在今年開展的清理公務(wù)用車專項活動中,汾西縣堅持“345”工作機制,理清理順了公務(wù)用車現(xiàn)狀,并取得了明顯成效。
“345”工作機制即:三方聯(lián)動嚴(yán)核查。由縣紀(jì)委牽頭,抽調(diào)財政局、審計局工作人員組成三個檢查組,對全縣所有公車使用情況進單位進行檢查。四組數(shù)據(jù)相印證。檢查組以財政局提供的各單位報回的自查車輛數(shù)據(jù),交警隊車管所提供的各單位上戶車輛數(shù)據(jù),被查單位固定資產(chǎn)賬上的車輛數(shù)據(jù),單位車輛實物數(shù)據(jù)為依據(jù),進行核實登記。五項措施促整改。一是通過審計單位賬目,對各單位車輛使用產(chǎn)生的費用逐一核查,對存在的問題提出整改建議,要求限期整改;二是財政局根據(jù)上級文件相關(guān)規(guī)定,依據(jù)檢查組報回的公務(wù)用車數(shù)據(jù),重新核定各單位公車配備編制;三是縣財政局在核定編制的基礎(chǔ)上,出臺了違規(guī)公務(wù)用車處理辦法;四是對帶出(入)車輛、私車公掛和公車私掛車輛、報廢車輛等問題車輛按規(guī)定按要求限期整改處理;五是對盤虧車輛要求單位成立檢查組,找出盤虧的原因,調(diào)查,取證,將調(diào)查結(jié)果進行公示,報主管部門審核批準(zhǔn)后,縣紀(jì)委作出處理意見。
(侯萍萍 薛國莉)
點評:“車輪”上的問題確是頑疾。頂層設(shè)計固然重要,但如若從思想上正確認(rèn)識,執(zhí)行上雷厲風(fēng)行,“公車問題”何愁不解?
把警示教育的課堂移出會場、搬進庭審現(xiàn)場,通過身邊鮮活的案例以案釋法,讓大家親身感受黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)的免疫教育,這種特殊的教育課是今年長治市城區(qū)組織開展反腐倡廉警示教育的一種新嘗試。近年來,城區(qū)因地制宜,突破“規(guī)定動作”和“命題作業(yè)”,以需求為導(dǎo)向,嘗試一年一個新主題,一年一個側(cè)重點,針對不同的目標(biāo)人群探索差異化的教育方法,整合資源,抓住關(guān)鍵,集中發(fā)力,以區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部為“點”,有重點地開展教育;以普通黨員干部為“線”,突出崗位教育;以全體社會成員為“面”,延伸教育觸角,擴大群眾參與,著力構(gòu)建“點線面”立體式反腐倡廉宣傳教育模式,逐漸打造出具有城區(qū)特色的廉潔從政宣傳教育品牌。
(孟俊麗)
點評:反腐倡廉不單是坐在會場聽報告,更要勇于探索、勇于創(chuàng)新,運用多種方式,使廉政的意識真正浸入靈魂深處。
今年以來,五臺縣紀(jì)委與鄉(xiāng)村兩級建立起工作聯(lián)系制度,及時掌握基層信訪動態(tài),在全縣范圍內(nèi)織起了一張信訪排查網(wǎng)。年初,要求全縣480個行政村的紀(jì)檢委員,專門負責(zé)排查影響社會穩(wěn)定的熱點、難點和苗頭性問題。由于與鄉(xiāng)村兩級建立了工作聯(lián)系制度,認(rèn)真梳理出信訪突出問題,及時掌握了全縣信訪動態(tài),排查出的信訪突出問題有90%在基層得到化解,信訪案件的辦結(jié)率明顯提高。通過采取一系列措施,重復(fù)訪、越級訪及信訪總量整體下降,信訪老戶明顯減少。截至目前,縣紀(jì)委辦理涉農(nóng)信訪案件僅6件,其余涉農(nóng)信訪案件全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和行政村紀(jì)檢委員在鄉(xiāng)村兩級就地化解處理。
(郝培智)
點評:將縣鄉(xiāng)村的信訪工作編織為三級聯(lián)動網(wǎng),有助于及時了解民意,解決群眾的訴求,對于社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
朔城區(qū)把停建清理辦公用房工作作為查擺整改“四風(fēng)”工作的一項重要內(nèi)容,立說立行,堅決整改,把騰退清理出來的辦公用房用在城市經(jīng)濟發(fā)展和為群眾服務(wù)上,做到了“騰得出,用得上”。南城街道辦事處的辦公場所是幾年前由區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的綜合辦公樓,60多名干部職工一直使用著2000多平方米的辦公用房。停建清理工作開始以后,該辦事處迅速行動起來,按規(guī)定將超標(biāo)的辦公用房騰退出來,共騰退辦公用房31間,面積620平方米。隨后按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)配,為審計局、工程監(jiān)控中心、治超辦三個單位無償提供辦公用房,結(jié)束了這三個單位一直在外面租房辦公的歷史。這樣一來,不僅使辦公用房物盡其用,也密切了部門之間的相互配合,還為財政節(jié)約了每年30多萬元的租房開支,更重要的是方便了群眾辦事。
(金志新)
點評:把騰退出的辦公用房有效地利用起來,節(jié)約了成本,方便了群眾辦事。這正是整“四風(fēng)”的成效,真正做到了不走過場,真抓實干。
今年以來,偏關(guān)縣紀(jì)委積極完善案件回訪機制。對一般性實名舉報信訪案件,在案件辦結(jié)后,主要采取電話回訪;對于集體訪和越級訪,調(diào)查組不但要深入發(fā)案地回訪,還要召開反饋會,公開調(diào)查結(jié)果,進一步聽取干部群眾意見;定期對受處分人員進行回訪談話,幫助受處分人員放下思想包袱,樹立糾錯信心,調(diào)動工作積極性;對因不理解政策引發(fā)的群眾信訪,邀請相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)參與回訪,向群眾講清政策,使其消除疑慮,有效地將矛盾和問題化解在基層,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(范瑞軍)
點評:建立回訪制度,真正做到一段時間回頭看,不僅是負責(zé)任、接地氣的表現(xiàn),更能讓群眾感知黨的溫暖。
由中共大同市紀(jì)律檢查委員會、大同市教育局、大同市監(jiān)察局組織編寫的大同市首冊《廉潔文化教育讀本》(中學(xué)版)將免費發(fā)放到全市12萬名初、高中學(xué)生手中。該《讀本》是山西省首冊正式出版的中學(xué)生廉潔文化教育讀本。全書圍繞明理、修身、踐行三個主題,從古今中外擷取了四十余則嘉言懿行,共三篇十三節(jié),每節(jié)包括含英咀華、風(fēng)向標(biāo)、歷史長廊、人物寫真、心靈驛站和名言警句六個板塊,并特別收錄了富有大同地方特色的廉政故事和諺語等內(nèi)容?!蹲x本》開辟了一條在中學(xué)生中進行廉潔文化教育的新路子。編者希望《讀本》的使用,能夠在青少年心中播下廉潔的種子,引導(dǎo)他們傳遞正能量、感受時代美、走好人生路。
(大同市紀(jì)委監(jiān)察局宣教室)
為進一步提高基層案件審理工作的效率和水平,不久前,晉城市城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合實際,創(chuàng)新黨政紀(jì)案件審理方式,制定了《關(guān)于實行案件聯(lián)片交叉審理的暫行辦法》,主要是針對基層辦案力量薄弱、查審難分離、業(yè)務(wù)不熟悉等問題,將全區(qū)8個鎮(zhèn)(辦)、40多個區(qū)直單位的辦案力量,劃分成四個聯(lián)片交叉審理小組,對基層違紀(jì)案件實行聯(lián)片交叉審理?!掇k法》要求基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查的案件,在調(diào)查結(jié)束后,必須由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室指定聯(lián)片交叉審理小組進行審理,對違紀(jì)事實認(rèn)定、證據(jù)鑒別、定性量紀(jì)、條規(guī)適用等進行審核把關(guān)。通過聯(lián)片交叉審理,有效地避免了查審不分,解決了人員少等問題,同時又可以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保了基層案件審理質(zhì)量。
(晉城市城區(qū)案件審理室)
近日,太原市國稅局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真組織開展了一系列活動,把“樹立公仆意識,強化從政道德”警示教育活動精神滲透到意識里,貫穿到工作中,落實到行動上。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《太原市反腐倡廉典型案例選編》,觀看了《王燕陽典型案例警示錄》,以發(fā)生在太原市的違紀(jì)違法典型案例為切入點,教育領(lǐng)導(dǎo)干部以案為戒,對照自己,深刻剖析,警鐘常鳴。
二是由高林梅副局長帶領(lǐng)該局領(lǐng)導(dǎo)干部到市局觀摩學(xué)習(xí)廉政文化建設(shè)展覽,通過警句格言、圖片展板、視頻資料等,讓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉潔文化,對照反思一樁樁發(fā)人深省的典型案例,從而敬畏法律,干凈做事,清白做人。
三是組織警示教育活動座談會,讓領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞王燕陽等違紀(jì)違法案件和《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》一書深入剖析,并結(jié)合各人所寫的心得體會談感想,談?wù)J識,就如何算好政治賬、家庭賬、經(jīng)濟賬、人生賬交流經(jīng)驗,筑牢思想道德防線。
(王 曄)
今年以來,針對基層紀(jì)委辦案人員不足、辦案力量薄弱等問題,定襄縣紀(jì)委一是為全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職副書記和不少于3名的紀(jì)委委員,同時為每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部落實辦案補貼,從而有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的整體提升。二是“以案代訓(xùn)”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案時,縣紀(jì)委抽調(diào)辦案業(yè)務(wù)骨干全程指導(dǎo),縣紀(jì)委主辦案件時,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部全程參與學(xué)習(xí),全面了解掌握查辦案件的基本要求、程序和方法,從而顯著地提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人員的業(yè)務(wù)能力。三是出臺了《定襄縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作年度考評辦法》,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件工作情況納入全縣年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,通過系統(tǒng)的考評內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件工作情況進行全面考核考評,從而有力地促進了基層紀(jì)委案件檢查工作,推動了全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
(定襄縣紀(jì)委辦)
永濟市紀(jì)委監(jiān)察局始終把“兩要”案件作為突破口,從領(lǐng)導(dǎo)精力、干部力量到后勤保障向辦案一線傾斜,提升案件查辦的效率和水平。一是立即批。要求市紀(jì)委相關(guān)室第一時間及時呈報案件,由委領(lǐng)導(dǎo)迅速召開常委會進行部署協(xié)調(diào),并對辦案人員提出堅持依紀(jì)依法辦案等高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,確?!皟梢卑讣皶r立案調(diào)查。二是保障優(yōu)。根據(jù)工作需要,在查辦“兩要”案件時,不僅挑選精兵強將組成調(diào)查組,而且從車輛、經(jīng)費、辦公地點等各方面優(yōu)先予以調(diào)配。同時,委局領(lǐng)導(dǎo)及時聽取辦案進展情況匯報,及時提出改進工作方案,確保查案工作順利進行。三是領(lǐng)導(dǎo)包。按照每個“兩要”案件所反映的問題性質(zhì)進行細致分類,對每個案件均安排一名副書記進行全程包案督辦,確?!皟梢卑讣及雌趦?yōu)質(zhì)查結(jié)。四是及時報。對于已經(jīng)結(jié)案的“兩要”案件,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報結(jié),回復(fù)相關(guān)查辦情況;及時向信訪人反饋,答復(fù)案件查辦情況。
(永紀(jì)研)
河曲縣紀(jì)委監(jiān)察局立足實際,積極探索創(chuàng)新,將廉政風(fēng)險防控工作作為健全權(quán)力監(jiān)督制約機制、推進權(quán)力公開透明運行的重要措施常抓不懈,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,扎實推進廉政風(fēng)險防控工作。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持全員防控與重點突破相結(jié)合,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),著重查找領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)風(fēng)險、監(jiān)督用權(quán)行為。二是突出重點領(lǐng)域。大力推進廉政風(fēng)險防控全覆蓋,實現(xiàn)防控機制建設(shè)點上觸及各個崗位,線上延伸至各行業(yè)各領(lǐng)域,面上覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,突出抓好工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟建設(shè)熱門領(lǐng)域和征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、生態(tài)移民等民生領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實有力的保障。三是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全過程監(jiān)督中,整個防控工作按照梳理用權(quán)流程、深入排查風(fēng)險、評估風(fēng)險等級、開展風(fēng)險教育、建立防控機制、執(zhí)行廉政承諾、督查預(yù)警和優(yōu)化循環(huán)等步驟進行,各環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,確保預(yù)警監(jiān)督覆蓋權(quán)力運行的全過程。同時,突出項目審批、工程建設(shè)招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對重點項目的立項、審批、工程招投標(biāo)、資金撥付、工程變更等進行全程監(jiān)督,確保重點環(huán)節(jié)不出問題。
(趙海軍)
為進一步推行陽光檢務(wù)工作,保障人民群眾的知情權(quán)和合法權(quán)益,增強檢察工作的透明度與公信力,近年來,盂縣檢察院積極探索、大膽創(chuàng)新,通過一系列舉措打造親民、愛民、為民的陽光檢察。縣檢察院在全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了控申舉報聯(lián)絡(luò)點并安排了聯(lián)絡(luò)員,拉近了與群眾的距離,使得檢察機關(guān)能夠更好、更快地解決群眾的困難和需求,同時變上訪為下訪,積極深入基層,開展各類普法活動,及時了解潛在的重大信訪矛盾問題,有效地改變了過去來訪接待和案件脫節(jié)的狀況。檢察機關(guān)及時解決聯(lián)絡(luò)員所反饋的各類問題,不僅可以將重大問題的發(fā)生遏制在萌芽狀態(tài),而且提升了檢察工作效率,真正體現(xiàn)了執(zhí)法為民、陽光檢察的理念。
(侯建明)
五寨縣紀(jì)委在案件查辦中,堅持“三個到位”,不斷提高案件查辦人員的工作能力,將案件查辦工作落到實處。一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,要求案件查辦人員熟悉《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)條例,不定期組織辦案干部集中學(xué)習(xí)討論典型案例,加強以案促學(xué)、以案代訓(xùn),并結(jié)合辦案工作實際,提倡辦案文化建設(shè),讓辦案文化理念深入人心。二是調(diào)查取證到位。在調(diào)查取證時,堅持把主要證據(jù)和與案件相關(guān)的材料以及其他證據(jù)一并提取,并且隨著案件查處工作的深入,注意發(fā)現(xiàn)和不斷收集、補充新的證據(jù),在調(diào)查取證環(huán)節(jié)上確保“零錯案率”。三是懲治教育到位。查辦案件過程中,以黨紀(jì)國法為準(zhǔn)繩,正確運用政策和策略,既要堅決,又要穩(wěn)妥,寬嚴(yán)相濟,區(qū)別對待,堅持懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重。
(宮佳麗)
今年以來,岢嵐縣紀(jì)委監(jiān)察局不斷強化查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職能和第一職能的意識,立足辦案工作“三傾斜三到位三制度”,加大案件查辦力度,取得了明顯效果。一是辦案資源向案件檢查室傾斜,實行案件負責(zé)人制度,保證專業(yè)辦案人員配備到位。在全縣選拔具有基層工作經(jīng)驗的人員全部充實到案件檢查室,保證了案件檢查人員配備的到位。實行案件負責(zé)人制度,合理組織辦案力量,負責(zé)人與辦案人員分工負責(zé),互相配合,形成辦案合力,有效地突破重點疑難案件。二是實行案件回訪制度。建立了“約談室”,采取座談會、填寫廉潔自律監(jiān)督卡等多種形式回訪發(fā)案單位或被調(diào)查人,對辦理案件的事前、事中、事后是否依紀(jì)依法辦案進行監(jiān)督把關(guān),確保辦案質(zhì)量和效果。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)向案件檢查室傾斜,保證辦案人員業(yè)務(wù)技能發(fā)揮到位。采取走出去請回來的方法,加強對辦案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)培訓(xùn),縣紀(jì)委調(diào)訓(xùn)以及講解模擬案件等,使辦案人員盡快進入角色,掌握辦案技能,提高辦案水平。
(王晉文 姚計才)
太原地稅民營分局高度重視納稅服務(wù)工作,從四個方面著力提高服務(wù)水平。一是溝通了解到位。分局通過辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)、納稅人稅法培訓(xùn)班等多途徑收集納稅服務(wù)需求,積極主動與納稅人進行溝通,耐心細致地做好服務(wù)工作。二是提醒服務(wù)到位。分局結(jié)合日常稅收管理工作,對納稅申報、稅款繳納、行政處罰、發(fā)票繳銷等事項,采取上門、電話、郵件和信函等方式,提醒納稅人按時辦理涉稅事項,對未依法辦稅的納稅人及時進行督促。三是政策輔導(dǎo)到位。分局除日常的稅收咨詢輔導(dǎo)渠道和納稅人定期輔導(dǎo)外,建立了政策宣傳輔導(dǎo)長效機制,根據(jù)實際情況,為企業(yè)提供個性化的輔導(dǎo),詳細講解稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解和充分享受相關(guān)政策。四是開門納諫到位。分局通過開展納稅人座談會、走訪納稅人、納稅人滿意度調(diào)查、局長接待日等活動,以及在服務(wù)大廳設(shè)置意見簿,公開各級監(jiān)督電話,廣泛聽取納稅人意見建議,有針對性地改進工作,提高整改效率,切實提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。