■中共晉中市委常委、組織部長(zhǎng) 丁文祿

群眾路線是我們黨的根本工作路線和工作方法。堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，是由我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的，是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的必然要求和具體體現(xiàn)。黨的十八大深刻分析世情黨情國(guó)情發(fā)生的深刻變化，特別是黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”，以高度的政治自覺(jué)與政治覺(jué)醒再一次號(hào)召全黨要“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，并做出了“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的重大部署。組織部門作為黨委的重要職能部門，承擔(dān)著管理和服務(wù)干部、黨員和人才的重任，在發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)持黨的群眾路線上更應(yīng)該當(dāng)仁不讓地走在前頭，樹(shù)好形象，做好表率。

一、組織部門必須密切聯(lián)系群眾，在堅(jiān)持黨的群眾路線上做“走在前”的表率

組織部門貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、自覺(jué)踐行群眾路線，提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。

一要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。組工干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭積極深入基層，帶頭堅(jiān)持群眾路線這一根本的工作方法，做到想問(wèn)題、辦事情、作決策都以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾追求為第一目標(biāo)、群眾需要為第一依據(jù)、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，真心誠(chéng)意服務(wù)人民群眾。近年來(lái)，晉中市結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育等活動(dòng)的精神，先后實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包村增收、“雙聯(lián)共建”、加強(qiáng)“三基”建設(shè)、“全心全意解民憂、盡職盡責(zé)辦實(shí)事”等一系列舉措，有近萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、到一線。我們始終圍繞“解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展、構(gòu)和諧”主題，始終把群眾滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，受到了廣大群眾的歡迎。

二要堅(jiān)持群眾工作路線，真正服務(wù)群眾。組工干部要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，全面推行“一線工作法”。帶頭落實(shí)民情走訪、調(diào)查研究、結(jié)對(duì)幫扶、聯(lián)系點(diǎn)等工作制度。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，到群眾中檢驗(yàn)工作成效，依靠群眾的智慧提升組織工作水平。近兩年來(lái)，晉中市實(shí)行的年度綜合考核、提升各領(lǐng)域基層黨建工作科學(xué)化水平、實(shí)施黨建網(wǎng)格化管理、出臺(tái)引進(jìn)人才優(yōu)惠政策等各項(xiàng)創(chuàng)新型工作，都是在深入基層一線調(diào)查研究、吸收基層干部群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上作出的正確決策。

三要深入基層一線，提高服務(wù)群眾本領(lǐng)。群眾工作本領(lǐng)是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，組工干部要在基層一線砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的方式方法，把工作做到群眾心坎上。2012年，晉中市組織系統(tǒng)在全市深入開(kāi)展了走進(jìn)基層一線問(wèn)計(jì)、走進(jìn)黨員干部談心、走進(jìn)貧困農(nóng)村“攀親”、走進(jìn)民營(yíng)企業(yè)講黨課的“四走進(jìn)”活動(dòng)，并選派機(jī)關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。組織系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展這些活動(dòng)，幫助基層解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題，同時(shí)使組工干部受到了教育，拉近了組工干部與基層黨員群眾的距離，提高了組工干部做群眾工作的能力。

二、組織部門必須自覺(jué)踐行群眾路線，在堅(jiān)持黨的群眾路線上做“有作為”的表率

組織工作是黨委工作的重要組成部分，必須貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。只有貫徹黨的群眾路線，了解廣大群眾的利益訴求，集中廣大群眾的智慧和力量，才能使組織工作更具活力，更有作為，才能把組織工作真正做好，給黨和人民交一份滿意放心的答卷。

一要在干部工作中堅(jiān)持群眾路線。具體講就是要在干部的選任上堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大干部選任民主，充分聽(tīng)取群眾對(duì)干部的總體評(píng)價(jià)，嚴(yán)格民主推薦程序，真正把那些在群眾中有聲望、在實(shí)踐中有本領(lǐng)、在工作中有實(shí)績(jī)的干部推薦上來(lái)，選用起來(lái)。同時(shí)，在考核、管理、監(jiān)督干部的各個(gè)環(huán)節(jié)上都要最大限度地相信群眾、依靠群眾，充分給予群眾發(fā)言權(quán)、評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使干部政策的制定日趨科學(xué)化，使干部管理的方法日趨規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)黨的群眾路線與干部工作的內(nèi)在統(tǒng)一，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子與干部隊(duì)伍建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

二要在基層黨組織建設(shè)中融入群眾路線。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作的覆蓋面，充分發(fā)揮黨的工作推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)基層黨組織建設(shè)提出的新要求，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，著眼于建設(shè)服務(wù)型黨組織，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置，實(shí)行黨建網(wǎng)格化管理。要以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把群眾路線教育作為重要內(nèi)容、主要課題和本質(zhì)要求，貫穿于黨員干部教育之中。教育黨員干部增強(qiáng)群眾意識(shí)，大力弘揚(yáng)我黨“密切聯(lián)系群眾”的優(yōu)良作風(fēng)，始終心系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾；教育黨員干部自覺(jué)堅(jiān)持“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾路線，相信群眾是真正的英雄，尊重群眾的主體地位；教育黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，學(xué)會(huì)用群眾的方式與群眾打交道，為群眾辦實(shí)事，努力保持黨與人民的血肉聯(lián)系，使黨員干部隊(duì)伍真正成為一支植根于群眾、服務(wù)于人民的隊(duì)伍。

三要在人才隊(duì)伍的建設(shè)中體現(xiàn)群眾路線。人才是事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的智力支撐，聚集一大批優(yōu)秀人才投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，是組織工作的重要職責(zé)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上體現(xiàn)與落實(shí)群眾路線，就要求組工干部走進(jìn)人才、貼近人才、融入人才，在尊重人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才乃至使用人才上創(chuàng)新求實(shí)見(jiàn)效。要認(rèn)真傾聽(tīng)人才呼聲，把握人才思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注人才所愿所求，為人才送溫暖于困頓之時(shí)、寓關(guān)懷于細(xì)微之中，讓廣大優(yōu)秀人才始終感受到黨委和政府的關(guān)心，使他們永葆良好的精神狀態(tài)，全身心投入工作，為晉中市轉(zhuǎn)型跨越、率先發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

四要在制度體系設(shè)計(jì)上貫徹群眾路線。堅(jiān)持黨的群眾路線，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系，關(guān)鍵在于建立完善制度，逐步建立健全各級(jí)黨組織和黨員干部聯(lián)系與服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高黨組織與黨員干部組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。當(dāng)前，組織部門要充分認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)的新要求，從尊重與維護(hù)群眾的合法權(quán)益、暢通群眾意愿表達(dá)渠道、幫助群眾解決實(shí)際困難、虛心向群眾學(xué)習(xí)和做好群眾的思想政治工作等方面入手，不斷實(shí)現(xiàn)聯(lián)系與服務(wù)群眾工作的制度化。建立健全黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)制度、黨員定期面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制度、黨員干部接待群眾來(lái)訪制度、黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾制度、黨員參加便民利民主題實(shí)踐活動(dòng)制度、黨員參加社會(huì)公益活動(dòng)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度、干部下鄉(xiāng)住村包村增收制度等各類聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。

三、組織部門必須做到為民務(wù)實(shí)清廉，在堅(jiān)持黨的群眾路線上做“樹(shù)形象”的表率

組工干部的形象不僅關(guān)乎組織部門形象，在一定程度也代表著黨委的形象，這就要求組工干部在群眾當(dāng)中更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在深入基層服務(wù)群眾中展示出“為民務(wù)實(shí)清廉”的良好形象。

一要傾力為民。組工干部要堅(jiān)持“兩眼向下”，把群眾滿意作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于基層，服務(wù)于群眾，力戒形式、力求實(shí)效，帶頭深入基層、深入實(shí)際，貼近黨員、貼近干部、貼近人才、貼近群眾，用對(duì)于黨員、干部、人才和廣大群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織工作讓人民群眾滿意的目標(biāo)。組工干部要堅(jiān)持定點(diǎn)扶貧、包村增收和“雙聯(lián)共建”等制度，著力為農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，特別是為廣大群眾獻(xiàn)計(jì)出力、排憂解難、提供服務(wù)，不斷樹(shù)立組織部門和組工干部服務(wù)基層群眾、促進(jìn)發(fā)展進(jìn)步的新形象，這樣才能使組織工作得到廣大群眾的贊同和支持。

二要?jiǎng)?wù)實(shí)干事。組工干部樹(shù)形象應(yīng)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，把形象體現(xiàn)到一流的工作業(yè)績(jī)上，把形象展示在推進(jìn)事業(yè)的發(fā)展上。要以先進(jìn)的工作理念、科學(xué)的工作方法、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真研究黨的建設(shè)的新形勢(shì)、新情況，著力解決組織工作面臨的新問(wèn)題、新矛盾。要拿起改革創(chuàng)新的武器，迎難而上，銳意進(jìn)取，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，不斷實(shí)現(xiàn)組織工作的創(chuàng)新發(fā)展，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，為落實(shí)黨的十八大提出的“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的任務(wù)目標(biāo)做出組工干部應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三要清正廉潔。組織部門是受人關(guān)注的部門，組工干部作為管干部的干部、管黨員的黨員，手中有一定的權(quán)力。這就要求組工干部要經(jīng)受住各種考驗(yàn)，增強(qiáng)抗拒誘惑的能力，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事。要慎欲，不該要的堅(jiān)決不要，不該得的堅(jiān)決不得，淡泊名利，寧?kù)o致遠(yuǎn)；要慎權(quán)，特別是在推薦使用干部上要公道正派，公正地看待每一個(gè)干部，不以權(quán)力做交易，不搞親親疏疏，真正把那些“有本事、會(huì)干事、能干事、靠得住”的同志推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；要慎言，不搞封官許愿，不搞跑風(fēng)漏氣，不能說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，謹(jǐn)開(kāi)口，慢出言；要慎行，對(duì)自己的行動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不該去的地方不越“雷池”一步，不該做的事情不沾一點(diǎn)“邊”，進(jìn)而樹(shù)立起組工干部更加為民、更加務(wù)實(shí)、更加清廉的良好形象。