■ 中國交通建設(shè)集團(tuán)公司黨委

發(fā)揮黨建獨特優(yōu)勢 打造海外員工的精神家園

■ 中國交通建設(shè)集團(tuán)公司黨委

中交集團(tuán)在推進(jìn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的過程中，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，將黨組織打造成海外員工的“精神家園”。

中國交通建設(shè)集團(tuán)公司于2005年底由中國港灣集團(tuán)和中國路橋集團(tuán)重組設(shè)立，2012年名列世界500強第216位。主要從事港口、航道、公路、橋梁、鐵路、機場、市政等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，是中國最大的港口設(shè)計和建設(shè)企業(yè)、全球最大的集裝箱起重機制造商，是較早實施“走出去”戰(zhàn)略的中央企業(yè)，業(yè)務(wù)足跡遍及世界100多個國家和地區(qū)。2012年，中交集團(tuán)境外新簽合同額140億美元，完成營業(yè)額80億美元，實現(xiàn)利潤總額8億美元，位居全球最大國際承包商第11位，連續(xù)六年榮膺中國上榜企業(yè)第1名，被國務(wù)院國資委確定為中央企業(yè)10家國際化經(jīng)營重點聯(lián)系企業(yè)之一。

中交集團(tuán)在推進(jìn)國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的過程中，建立了與海外業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作運行機制，就提高海外黨建工作的針對性和實效性進(jìn)行了有益的實踐與探索，形成了一套較為科學(xué)完備的海外黨建新模式，使黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢，將黨組織打造成海外員工的“精神家園”，為海外工程做優(yōu)做精、海外市場做強做大、海外品牌做響做亮提供了堅強保證。

支部建在項目上 實現(xiàn)基層黨組織的全面覆蓋

在推進(jìn)海外業(yè)務(wù)發(fā)展過程中，中交集團(tuán)黨委始終把握“支部建在項目上”的原則，注重把黨員和黨組織的作用發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營的最前沿。

針對在海外黨組織、黨組織負(fù)責(zé)人、黨員身份和黨內(nèi)活動不能公開的特殊情況，集團(tuán)黨委明確要求，在海外黨組織設(shè)置上，必須堅持“三同步”，即黨組織與經(jīng)營管理機構(gòu)同步組建，黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)同步選配，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步部署。在海外黨建工作中，必須堅持“三融入”，即海外黨組織負(fù)責(zé)人融入領(lǐng)導(dǎo)班子決策層，黨員教育管理融入海外人力資源管理工作，創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入工程建設(shè)。同時規(guī)定，正式黨員在3人以上的海外機構(gòu)和項目，均獨立或聯(lián)合成立黨組織，實現(xiàn)黨組織全覆蓋。

目前，中交集團(tuán)海外單位共有各級黨組織170個，黨員1574人，專兼職黨務(wù)工作人員305人，為開展海外黨建工作提供了堅實的組織基礎(chǔ)。

明確職責(zé)定位 發(fā)揮黨建工作的獨特優(yōu)勢

為明確海外黨組織的工作定位，中交集團(tuán)黨委提出了“雙五”工作思路，即明確五大定位——把握方向、服務(wù)中心、管理黨員、引領(lǐng)文化、促進(jìn)和諧，并以此作為主要依據(jù)，組織實行“五個考察”：一是考察是否堅決貫徹黨中央和上級黨組織的方針政策，落實企業(yè)的規(guī)章制度，在困難和復(fù)雜的情況下堅持正確的方向；二是考察能否有效參與本單位重大問題決策，能否結(jié)合海外管理特點和生產(chǎn)經(jīng)營工作實際，做好員工思想政治工作；三是考察是否有嚴(yán)格規(guī)范的組織生活，有計劃地進(jìn)行黨員發(fā)展管理和教育培訓(xùn)工作；四是考察能否在企業(yè)中形成正確的導(dǎo)向和良好的風(fēng)氣，引領(lǐng)好員工的思想和價值觀；五是考察能否正確處理與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)、居民的關(guān)系，能否結(jié)合所在國社會環(huán)境和宗教習(xí)俗，開展愛國主義和外事紀(jì)律教育，有效地保證員工的人身和財產(chǎn)安全。

在具體實踐中，海外項目黨組織結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，把支部黨員大會開成“黨員獻(xiàn)計獻(xiàn)策會”，把支部委員會開成“領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)調(diào)會”，把黨小組會開成“員工思想懇談會”，將提高業(yè)務(wù)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力作為黨課學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，上好“技能技術(shù)課”,實現(xiàn)了黨組織生活與生產(chǎn)經(jīng)營工作的互融互促。

有問題找書記 打造海外員工的精神家園

中交集團(tuán)海外項目黨組織充分發(fā)揮海外黨建工作的引領(lǐng)目標(biāo)、凝心聚力作用，將思想政治工作全方位地融合于海外生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的全過程，充分體現(xiàn)人本關(guān)懷，滿足員工的精神需求，在黨建工作的內(nèi)容方法上不斷創(chuàng)新，把黨組織建設(shè)成海外員工的“精神家園”。

一是選拔任用優(yōu)秀的黨組織書記。中交集團(tuán)黨委高度重視海外基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的選拔、任用及“雙培養(yǎng)”工作，所選拔的黨支部書記都是黨性好、業(yè)務(wù)精、群眾威信高的同志，除了負(fù)責(zé)黨務(wù)工作外，還承擔(dān)人力資源、后勤保障、疏通思想、溝通情感和穩(wěn)定隊伍等任務(wù)。在海外各個工作機構(gòu)，形成了有問題找書記的習(xí)慣。許多黨組織書記能夠在關(guān)鍵時刻勇挑重?fù)?dān)，組織帶領(lǐng)廣大黨員攻堅克難，建功立業(yè)，充分展現(xiàn)黨的先進(jìn)性。

二是把化解員工思想問題擺在突出位置。當(dāng)前，中交集團(tuán)海外業(yè)務(wù)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家和地區(qū)，青年員工容易感到“與時代脫離”，在樹立人生觀、規(guī)劃職業(yè)生涯等方面感到困惑。對此，海外項目黨組織特別注意了解員工思想心理狀態(tài)，有針對性地開展談心活動，并積極與國內(nèi)黨組織溝通情況，共同解除海外員工婚喪嫁娶等方面的后顧之憂。為及時了解外籍員工的合理訴求，卡塔爾多哈新港項目黨支部還選拔聘任了7名影響力較大、語言能力強、工作細(xì)致的外籍員工作為專職“政工師”，在營區(qū)設(shè)立專門的辦公室，供外籍員工隨時反映需求，并利用這一良好的溝通平臺，將企業(yè)管理理念、安全質(zhì)量文化傳遞給他們，有力地推動了項目進(jìn)程。

三是探索創(chuàng)造符合實際的黨建工作模式。針對項目工程時間緊、任務(wù)重的情況，中交集團(tuán)黨委制定了“第一時間學(xué)習(xí)制”，即凡是上級召開重大會議或發(fā)布重要文件時，在第一時間組織學(xué)習(xí)，避免因為工期緊張而拖延理論學(xué)習(xí)。針對海外員工工作生活較為單調(diào)的情況，建立了“分層活動體系”，即首先開展針對黨員和其他員工在遠(yuǎn)居海外、遠(yuǎn)離親人條件下的心理和思想要求的活動，然后開展提升黨員思想和政治水平的活動。針對海外工程的分散性、流動性的情況，積極推進(jìn)“組織生活信息化”，通過互聯(lián)網(wǎng)、QQ群、即時通、手機短信等工具，加強與國內(nèi)黨組織的溝通交流。

推行屬地化經(jīng)營 構(gòu)建和諧共贏的市場環(huán)境

中交集團(tuán)海外黨組織始終堅持“為顧客創(chuàng)造精品，為員工創(chuàng)造機會，為股東創(chuàng)造效益，為社會創(chuàng)造財富”的核心價值理念，在開拓海外市場的過程中，積極探索屬地化經(jīng)營，認(rèn)真履行社會責(zé)任，倡導(dǎo)和諧共贏的市場環(huán)境。

一是守法依規(guī)經(jīng)營，認(rèn)真遵守所在國的法律法規(guī)開展經(jīng)營活動，聘用所在國知名律師和優(yōu)秀財務(wù)咨詢師，解決法律和財務(wù)等問題，同時，積極為當(dāng)?shù)貑T工提供福利保障?？夏醽嗈k事處嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，按期與當(dāng)?shù)毓蛦T協(xié)商簽署勞工福利保障協(xié)議，詳細(xì)規(guī)定工資、休假、房補、傷亡賠償?shù)燃?xì)節(jié)條款，保障雇員福利，實現(xiàn)連續(xù)5年無勞動爭議事件發(fā)生，被肯尼亞勞工部和工會稱贊為在肯中資企業(yè)的優(yōu)秀榜樣。

二是屬地化管理。充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源優(yōu)勢，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。斯里蘭卡區(qū)域公司針對當(dāng)?shù)貑T工創(chuàng)建了完善的人力資源管理制度，采取多種方式提高當(dāng)?shù)毓蛦T的業(yè)務(wù)技能，加快推進(jìn)人才本地化進(jìn)程；埃塞亞的斯公司連續(xù)9年在當(dāng)?shù)毓蛦T中評選“優(yōu)秀員工獎”，讓外籍員工感受到關(guān)愛。同時，還為當(dāng)?shù)毓蛦T傳授管理和技術(shù)上的先進(jìn)經(jīng)驗，培訓(xùn)了大批本地技術(shù)管理骨干和熟練工人，埃塞亞的斯公司因此被當(dāng)?shù)厝朔Q為培訓(xùn)大學(xué)。

三是履行社會責(zé)任。在注重提升經(jīng)濟(jì)效益的同時，全力支持所在國的社會公益事業(yè)。中交集團(tuán)海外機構(gòu)先后向剛果（布）、烏克蘭等國援助醫(yī)療物資，向肯尼亞內(nèi)羅畢的貧民區(qū)小學(xué)損款修建校舍，連續(xù)兩年向巴基斯坦“總理洪水基金會”損款共計30萬美元。開展留學(xué)生培養(yǎng)計劃，共資助來自剛果（布）、赤道幾內(nèi)亞和安哥拉的143名留學(xué)生分批來華學(xué)習(xí)。這些舉措，為中交集團(tuán)海外發(fā)展奠定了堅實的社會基礎(chǔ)，培育了廣闊的潛在市場。

通過多年的海外黨建工作實踐，中交集團(tuán)上下深深感受到，國有企業(yè)黨組織的獨特優(yōu)勢是海外業(yè)務(wù)健康發(fā)展的強大動力，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。只有以改革創(chuàng)新精神不斷加強海外黨建工作，才能為中交集團(tuán)建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強的政治保障。