陸 奇

悠長文化多華麗，雄偉河山述彩圖。編修和利用地方志文化，代代相傳，定期普修，是我們中華民族特有的悠久歷史傳統(tǒng)。中國志書在世界上獨樹一幟，是我國歷史文化優(yōu)勢和對于人類文化的貢獻，具有獨特的歷史文化價值和經(jīng)世致用的社會功能。我國現(xiàn)存方志8500余種、10萬卷以上，約占現(xiàn)存古籍總數(shù)的1／10，是一項寶貴的文化財富。它是我們中華民族歷史文化遺產(chǎn)中的一個偉大的寶庫，蘊藏著各個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、地理、自然等各方面豐富的資料。這些資料為10年前統(tǒng)計，現(xiàn)在已有很大變化。隨著全國首輪修志的巨大成果，隨著二輪修志的不斷成果，隨著國務(wù)院頒布《地方志工作條例》包括地方綜合年鑒，甚至可以包括專業(yè)行業(yè)年鑒等計劃外的方志等文化產(chǎn)品，就更加豐富多彩了。

十八大論，更高要求

（一）黨的十八大報告對于地方志文化建設(shè)提出了更高的要求

黨的十八大報告指出：“文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標(biāo)志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”,“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用?！?/p>

黨的十七屆六中全會《中共中央關(guān)于文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出：“要鞏固發(fā)展馬克思主義理論學(xué)科，堅持基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究并重，傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科、交叉學(xué)科并重，結(jié)合我國實際和時代特點，建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的哲學(xué)社會科學(xué)。”

2004 年中共中央發(fā)出《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，充分表明我們黨對哲學(xué)社會科學(xué)的高度重視和殷切希望?！兑庖姟肪哂泻軓姷乃枷胄浴W(xué)術(shù)性、指導(dǎo)性和前瞻性，是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟分赋?，中國哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)“形成具有時代特色、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的學(xué)科體系”，為此“要加強哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用對策研究”，要重點“扶持對學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展起關(guān)鍵性的研究項目”。

2005 年國務(wù)院頒發(fā)的《地方志工作條例》開宗明義地指出“為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，制定本條例”，“搜集、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志，推動地方志理論研究”。

十八大報告提出：“建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系”。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長、全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉奇葆指出：“建設(shè)創(chuàng)新體系，就是要堅持走自己的學(xué)術(shù)發(fā)展道路，促進學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點、科研方法創(chuàng)新，賦予哲學(xué)社會科學(xué)更加鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，推動建立植根民族沃土、體現(xiàn)時代精神的學(xué)術(shù)家園”。

為此，第一，“建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，關(guān)鍵是要加強基礎(chǔ)研究，打牢學(xué)術(shù)根基?！钡诙昂苤匾氖菢?gòu)建當(dāng)代中國的學(xué)術(shù)話語體系。學(xué)術(shù)話語問題，實質(zhì)上則是一個涉及思想傳播、價值認同、形象塑造等多方面的重大問題。這個問題解決不好，我們就難以在國際學(xué)術(shù)交流交融交鋒中掌握話語權(quán)、贏得主動，就難以搶占世界學(xué)術(shù)制高點?！?/p>

我們應(yīng)認真學(xué)習(xí)研究理論，努力貫徹踐行理論，進一步作好地方志工作。

（二）實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，就是構(gòu)建“方志學(xué)夢”

去年11月習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興中華”展覽時倡導(dǎo)：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”今年3月習(xí)近平在主席就職講話中闡述:“中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。經(jīng)過幾千年的滄桑歲月，把我國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，是我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗，是我們共同創(chuàng)造的美好家園，是我們共同培育的民族精神，而貫穿其中的、更重要的是我們共同堅守的理想信念?！?/p>

為此，中共中央政治局常委劉云山闡述：“習(xí)近平主席提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，極大激發(fā)了全國各族人民的熱情。中國夢的本質(zhì)內(nèi)涵就是國家富強、民族振興、人民幸福，實現(xiàn)中國夢需要的是行動和實干，需要13億人民共同奮斗，需要每個人腳踏實地干好自己的事情?！?/p>

對于實現(xiàn)這個宏偉的目標(biāo)，習(xí)近平同志今年3月任國家主席時闡述：第一，“實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路?！钡诙?，“實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革開放為核心的時代精神?！钡谌?，“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團結(jié)的力量?！?/p>

對于將十八大理論與“中國夢”精神的完美結(jié)合，今年4月7日習(xí)近平在“博鰲亞洲論壇二零一三年年會上的主旨演講”中向世界闡述：“去年11月，中國共產(chǎn)黨召開了第十八次全國代表大會，明確了中國今后一個時期的發(fā)展藍圖。我們的奮斗目標(biāo)是，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。展望未來，我們充滿信心。”是的，歷史潮流奔騰浩蕩，民族復(fù)興不可阻擋，這既體現(xiàn)人民創(chuàng)造歷史，又展現(xiàn)英雄引領(lǐng)時尚。這是對“中國夢”時代命題的深刻解讀，體現(xiàn)既充滿著厚重的歷史底蘊，又洋溢著豪邁的“中國自信”，為團結(jié)凝聚中國各族人民創(chuàng)造美好未來指明了前進方向。筆者認為，提出并闡述實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這是以習(xí)近平為總書記新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治宣言和行動綱領(lǐng)。這與前幾界黨中央倡導(dǎo)的鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一樣，都具有里程碑式的標(biāo)志性的歷史意義。

毋容置疑，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這個偉大戰(zhàn)略目標(biāo)理論與實踐的產(chǎn)生和實施過程，地方志和年鑒文化將會給予不斷地完整地記述。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，就是構(gòu)建“方志學(xué)夢”，因為這是自編纂新方志30多年來，方志界同人一直為之而奮斗的宏偉目標(biāo)。

貫徹精神，科學(xué)規(guī)劃

（一）中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于方志學(xué)理論創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)的精神要求

黨和國家重視編纂地方志工作，重視方志的理論創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)。僅舉兩例說明。第一，2001年12月，中共中央政治局委員、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長李鐵映在全國地方志第三次工作會議上講話要求：“各個地方的社會科學(xué)院也應(yīng)積極介入方志理論和方志學(xué)的研究”；第二，2005年8月，全國政協(xié)副主席、中國社會科學(xué)院院長、中國地方志指導(dǎo)小組組長陳奎元在為《中國現(xiàn)代方志學(xué)》作序中指出：“但從總體上說，方志理論研究創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)還是比較薄弱的環(huán)節(jié)，同時，現(xiàn)在又具備條件可以形成較為完善的方志理論和方志學(xué)科的大好時機”,應(yīng)該“認真組織并支持鼓勵全國方志理論工作者，加強理論創(chuàng)新和學(xué)科建設(shè)”。

（二）啟動“方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃”及其基本內(nèi)容與精神

第一，啟動“方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃”工作。中國社會科學(xué)院原副院長、中國地方志指導(dǎo)小組常務(wù)副組長朱佳木，2012年10月16日在第二屆中國地方志學(xué)術(shù)年會上的講話作《關(guān)于當(dāng)前加強地方志學(xué)的幾個問題》提出：“中國地方志指導(dǎo)小組辦公室要通過調(diào)研，先拿出一個可行性方案，爭取明年正式制定和啟動這個規(guī)劃?！?/p>

第二，據(jù)《中國方志通訊》2013年第9期報道?！斗街緦W(xué)學(xué)科建設(shè)三年規(guī)劃（2014—2016）研討會紀要》的基本內(nèi)容精神。

2012年12 月25-26日，由中國地方志指導(dǎo)小組辦公室主辦的《方志學(xué)學(xué)科建設(shè)三年規(guī)劃（2014—2016）研討會在北京召開。會議主要精神與認識有：

其一，貫徹落實朱佳木同志提出的“現(xiàn)制定一個關(guān)于方志學(xué)學(xué)科建設(shè)3年規(guī)劃”的講話精神。

其二，制定方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的重要意義。會議認為，“制定方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，對于加強方志學(xué)學(xué)科建設(shè)、推動方志理論研究、進一步提升地方志事業(yè)發(fā)展水平等具有重要意義”。

其三，方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的實現(xiàn)與名稱。會議認為，“從國家層面制定一份中長期規(guī)劃，全面謀劃方志學(xué)學(xué)科建設(shè)的方向與內(nèi)容，從而規(guī)范和引導(dǎo)方志理論研究，更符合方志學(xué)學(xué)科建設(shè)與地方志事業(yè)持續(xù)發(fā)展的實際需要”。

會議認為，“規(guī)劃應(yīng)與黨的十八大報告提出的國家在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)相結(jié)合，到2020年實現(xiàn)確定的總體目標(biāo)，下線節(jié)點定為2020年，也就是說規(guī)劃的時限應(yīng)為2013—2020年，共8年。因此，規(guī)劃的名稱應(yīng)為‘方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃（2013—2020）’”。

其四，方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容。會議認為，“方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括研究基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想與基本原則、總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)、工作任務(wù)和保障措施?！卑ǎ?/p>

1.研究基礎(chǔ)。應(yīng)簡述、分析地方志工作的發(fā)展情況與方志學(xué)的研究現(xiàn)狀，闡述加強方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃工作的重要意義。2.指導(dǎo)思想與基本原則。要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動方志理論研究為宗旨。應(yīng)堅持繼承與創(chuàng)新、理論研究與方志實踐、方志機構(gòu)與社會力量相結(jié)合的基本原則。3.總體目標(biāo)與階段性目標(biāo)。在總結(jié)修志實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成一批重要的方志理論研究成果，提升方志學(xué)學(xué)科應(yīng)有的學(xué)科地位，基本建成獨立、完整、嚴密、科學(xué)的方志學(xué)學(xué)科體系，為地方志事業(yè)發(fā)展提供理論支撐。總體目標(biāo)應(yīng)包括確立方志學(xué)學(xué)科體系、申報列入二級學(xué)科目錄與建立方志學(xué)學(xué)科研究隊伍等內(nèi)容。規(guī)劃可分為近期、遠期兩個階段及其特定的目標(biāo)。建立一支專業(yè)化的研究團隊。4.主要任務(wù)。第一，開展理論研究。應(yīng)當(dāng)組織研究力量，對方志性質(zhì)定義、研究范疇、學(xué)科體系、理論范式、話語體系等重大理論問題進行研究，形成共識。第二，提升學(xué)科地位。梳理以往的方志理論觀點，歸納總結(jié)出具有權(quán)威性的學(xué)說，編寫權(quán)威性教材《方志學(xué)概論》以及各分支學(xué)科研究論著，使方志學(xué)學(xué)科的基本概念系統(tǒng)更加清晰、完整。第三，加強舊志整理與研究。應(yīng)加強與全國高等院校古籍整理研究工作委員會的合作，規(guī)范舊志整理與研究工作，提高舊志整理與研究水平。5.保障措施。第一，組織保障。應(yīng)在中國地方志指導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，依托中國地方志學(xué)會，成立方志學(xué)學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立方志學(xué)研究中心。第二，保障經(jīng)費。中國地方志指導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)置專項資金（國家方志學(xué)學(xué)科研究基金），各省級地方志機構(gòu)根據(jù)實際條件，設(shè)置相應(yīng)專項資金。第三，人才培養(yǎng)。應(yīng)通過學(xué)歷教育、培訓(xùn)等方式，造就一批在全國方志界有較大影響的方志專家，建成方志學(xué)人才庫，形成合理的學(xué)術(shù)梯次和人才梯隊。第四，建立學(xué)術(shù)交流機制。應(yīng)當(dāng)堅持學(xué)術(shù)年會制度，每年召開一次全國性方志學(xué)理論研討會，對方志學(xué)的重要理論課題逐一討論和梳理。各省級應(yīng)堅持以方志學(xué)學(xué)科建設(shè)為主組織活動，以形成理論研討的合理。第五，開展學(xué)科建設(shè)年度檢查評估。開展學(xué)科建設(shè)年度檢查評估，加強指導(dǎo)，有助于促進規(guī)劃順利實施，推動學(xué)科健康發(fā)展。一方面，要建立方志學(xué)學(xué)科評價體系，引導(dǎo)方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)范、有序發(fā)展。另一方面，實行學(xué)科建設(shè)獎勵和問責(zé)制度。實行學(xué)科建設(shè)。第六，擴大社會影響。應(yīng)充分發(fā)揮方志期刊作為方志學(xué)研究、交流平臺的作用。

其五，會議成果。會議就制定和實施方志學(xué)學(xué)科建設(shè)中長期規(guī)劃達成了若干共識。第一，標(biāo)志著方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃工作進入實質(zhì)性的操作階段。第二，起草一份具有學(xué)術(shù)性的會議紀要，用于指導(dǎo)今后的工作。第三，關(guān)于規(guī)劃文本，一是要制定密切聯(lián)系修志實踐、符合方志學(xué)學(xué)科發(fā)展實際需要的學(xué)科建設(shè)的規(guī)范規(guī)劃文本。二是規(guī)劃目標(biāo)要切合實際，符合地方志文化歷史與今后發(fā)展的規(guī)律及特點，不要把目標(biāo)定的太高。三是要站在國家的層面，站在繁榮發(fā)展我國哲學(xué)社會科學(xué)中的地位和作用的高度，站在推動文化建設(shè)的高度，起到加強學(xué)科創(chuàng)新建設(shè)、引導(dǎo)理論發(fā)展、推動推廣方志文化服務(wù)社會的作用。四是發(fā)揮現(xiàn)有組織力量的功能，把現(xiàn)有各種學(xué)術(shù)團體的積極性調(diào)動起來?？梢酝ㄟ^建立研究中心的方式，集中和培養(yǎng)人才。成立起草規(guī)劃的核心成員，建立起專家隊伍等。

方志規(guī)劃，學(xué)術(shù)觀點

筆者對于設(shè)計“方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃”提出一些學(xué)術(shù)觀點。

第一，制定方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃的重要意義。規(guī)劃對于加強中國傳統(tǒng)地方志文化學(xué)學(xué)科建設(shè)，推動方志理論研究與創(chuàng)新，更好地貫徹落實國務(wù)院《地方志工作條例》，促進全國第二輪修志保質(zhì)保量地完成，促進地方志文化在經(jīng)濟社會中和人的發(fā)展的積極作用，促進地方志文化學(xué)科在我國哲學(xué)社會科學(xué)中的地位和作用，必須推動社會主義地方志文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義地方志文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮傳統(tǒng)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用，進一步提升中國特色社會主義地方志文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，推動中華走向世界，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的歷史意義。

應(yīng)明確制定哲學(xué)社會科學(xué)某學(xué)科規(guī)劃與制定工作規(guī)劃是不一樣的。（一）制定某一項工作規(guī)劃，應(yīng)該首先，總體上有明確的原則要求。其次，各項具體工作要有數(shù)字的指標(biāo)要求；（二）而制定某學(xué)科規(guī)劃應(yīng)考慮這個學(xué)科涉及的方方面面問題，是方向的、宏觀的、原則的，不太可能把各種學(xué)術(shù)觀點都包括進去，官方不能代替學(xué)者，只能創(chuàng)造環(huán)境鼓勵學(xué)者按照學(xué)科規(guī)律和特點進行創(chuàng)作、豐富，有很多學(xué)術(shù)見解是不盡相同或是彼此沖突的，很多學(xué)術(shù)理論在爭鳴中發(fā)展繁榮。

第二，“雙百方針”是黨的促進學(xué)術(shù)發(fā)展繁榮的政策方針。據(jù)筆者最近考證，到目前我國似乎還沒有發(fā)出國家級文件，正式明確關(guān)于哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科構(gòu)建的主管審批機構(gòu)和學(xué)科建設(shè)的系列評價標(biāo)準(zhǔn)體系，似乎還沒有這方面的專業(yè)政策。正如有的社科專家評價：國家還沒有開建立各個學(xué)科體系的口子。與哲學(xué)社會科學(xué)的學(xué)科建設(shè)有關(guān)的機構(gòu)似應(yīng)為國務(wù)院學(xué)科評定委員會及其辦公室，或教育部等，當(dāng)然國家以后也有可能發(fā)布學(xué)科建設(shè)的系列方針政策規(guī)章辦法等文件的明文規(guī)定。但是，由官方對于規(guī)范規(guī)定各個學(xué)科學(xué)術(shù)的各種系列規(guī)定章程也比較難辦，因為“學(xué)術(shù)無禁區(qū)”，“百花齊放、百家爭鳴”，仁者見仁、智者見智，似乎各級領(lǐng)導(dǎo)對于博大精深的學(xué)術(shù)問題亦不易拍板定論。

陸定一是我黨擔(dān)任中央宣傳部長最長的領(lǐng)導(dǎo)干部，還擔(dān)任過國務(wù)院副總理等重要職務(wù)，是我黨杰出的政治思想文化宣傳理論家。在《陸定一傳》中有這么一段話。中國科學(xué)院哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部要編寫一部中國史教材，他們知道郭沫若和范文瀾對古代的分期看法不一致，這兩位都是馬克思主義的史學(xué)家，究竟應(yīng)采用誰的觀點呢？他們拿不定主意。于是向中宣部請示。陸定一說，這是學(xué)術(shù)問題，應(yīng)當(dāng)由地下發(fā)掘的資料，有專家研究來確定，中宣部不能拍這個板。陸定一把這件事情向毛澤東報告了。毛澤東很風(fēng)趣地回答說：我同意你的意見，中宣部如果去管這些事，請馬克思來當(dāng)部長，恩科斯當(dāng)副部長，再請列寧也當(dāng)副部長，也解決不了。這三件事情的解決，使陸定一感到學(xué)術(shù)問題應(yīng)該放手讓專家們自由討論，才能繁榮、發(fā)展，支持一種觀點，一個學(xué)派，壓制另一種觀點，另一個學(xué)派，必然會窒息生機，使學(xué)術(shù)界死氣沉沉。

當(dāng)然國家可以規(guī)定關(guān)于工作與事業(yè)方面的文件、方針政策，比如2005年國務(wù)院頒發(fā)《地方志工作條例》、2008年中國地方志指導(dǎo)小組印發(fā)《地方志書質(zhì)量規(guī)定》并規(guī)定“志書質(zhì)量的總體要求：觀點正確，體例嚴謹，內(nèi)容全面，特色鮮明，記述準(zhǔn)確，資料翔實，表達通順，文風(fēng)端正，印制規(guī)范”。和2012年《地方綜合年鑒編纂規(guī)定》等文件，并規(guī)定“年鑒編纂出版應(yīng)做到：觀點正確，框架科學(xué)，資料翔實，記述準(zhǔn)確，編寫規(guī)范，編輯出版符合國家標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

第三，編撰大型學(xué)術(shù)專著《中國現(xiàn)代方志學(xué)》的基本經(jīng)驗。一是2002年8月由北京市社會科學(xué)院倡導(dǎo)，會同中國地方志指導(dǎo)小組辦公室、北京地方志學(xué)會共同啟動此項目。二是該著被列為“北京市哲學(xué)社會科學(xué)‘十五’規(guī)劃重點研究項目”和北京社科院重大學(xué)術(shù)研究課題。三是北京社科院成立該著編輯部、“史志研究中心”和“地方志研究中心”。四是該著構(gòu)建“方志政治理論學(xué)”、“方志基礎(chǔ)理論學(xué)”、“方志應(yīng)用理論學(xué)”，構(gòu)建現(xiàn)代方志學(xué)學(xué)科理論體系和學(xué)科結(jié)構(gòu)體系。五是該著50萬字，于2004年底通過北京市項目結(jié)項。六是該著2005年5月、10月由方志出版社兩次印刷出版發(fā)行。陳奎元、秦其明同志作序。七是該著是修志的培訓(xùn)書，是組織管理的工具書，是理論研究的參考書。八是該著形成方志學(xué)新學(xué)說、新方志學(xué)術(shù)流派、方志新文化。九是義務(wù)主管單位不宜參與某一學(xué)術(shù)著作中去。

該著闡述自秦漢以來，方志修纂綿延不斷，從漢魏地記，到隋唐圖經(jīng)，到宋朝方志體式定型以來，到新方志的形成及其理論的發(fā)展豐富，代表性流派及學(xué)術(shù)觀點。

“萬山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟”。筆者這些年對于《中國現(xiàn)代方志學(xué)》進行了多方面拓展，深入研究，取得了《中國現(xiàn)代方志學(xué)》的系列學(xué)術(shù)成果，豐富了其學(xué)科理論體系。其中，有代表性的學(xué)術(shù)論文與學(xué)術(shù)觀點有：包括《借鑒方志學(xué)構(gòu)建年鑒學(xué)—初論構(gòu)建中國特色年鑒學(xué)科理論體系與學(xué)科結(jié)構(gòu)體系》、《綜合方志著述綜合學(xué)科支撐—方志體系研究學(xué)與相關(guān)學(xué)科關(guān)系辨析》、《設(shè)置指標(biāo)體系提高志鑒水平—地方志年鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綜合評價》、《方志年鑒質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系》、《論方志年鑒文化的產(chǎn)業(yè)化性質(zhì)》、《論方志年鑒的學(xué)術(shù)工具書性質(zhì)》、《圓“中國夢”，志鑒制度》以及先后撰寫邵長興、曹子西、柳成棟、李昌志、霍憲章、吳忠禮、許家康、劉柏修、陳曼平等方家鑒家學(xué)術(shù)思想研究。

第四，對于“方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃”之我見。一是申報具有權(quán)威性和教科書性質(zhì)的大型學(xué)術(shù)著作《方志學(xué)概論》或《中國方志學(xué)》的國家社科基金資助項目，以此作為構(gòu)建規(guī)劃的一個必要條件，以此體現(xiàn)方志學(xué)規(guī)劃的國家社科權(quán)威性和經(jīng)費保障。因為單純以“規(guī)劃”名義似乎不能申報課題項目，規(guī)劃不是社科的最終成果。二是貫徹“規(guī)劃紀要”，盡快落實“一納入，五到位”，特別是工作班子與經(jīng)費。三是以《方志學(xué)概論》或《中國方志學(xué)》作為培訓(xùn)教材，可吸收高校教師參加，此教材具備權(quán)威性規(guī)范性，可在高校授課及修志培訓(xùn)，最好向教育部申請精品教材。因為朱佳木同志多次講過，地方志還沒有列入教育部的教材。有了規(guī)范的地方志教材，會產(chǎn)生多方面的意義。四是將中央和領(lǐng)導(dǎo)同志對于哲學(xué)社會科學(xué)及地方志的精神，盡可能地貫徹到上述的申報、規(guī)劃、教材等項工作中。

《方志學(xué)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃（2013—2020）》將方志學(xué)的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)方向確定為：要體現(xiàn)我國哲學(xué)社會科學(xué)的一級學(xué)科歷史學(xué)范疇中，方志學(xué)應(yīng)成為二級學(xué)科?？梢钥紤]將年鑒學(xué)包括在方志學(xué)內(nèi)。以方志編纂學(xué)為主的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用對策研究理論所構(gòu)建的方志學(xué)學(xué)科理論體系和學(xué)科結(jié)構(gòu)體系，體現(xiàn)方志學(xué)為傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科、交叉學(xué)科并重的多學(xué)科構(gòu)建的綜合性應(yīng)用學(xué)科。

方志學(xué)應(yīng)由社會科學(xué)的多學(xué)科理論知識來構(gòu)建，注意吸收自然科學(xué)相關(guān)知識如信息學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等。應(yīng)鼓勵各種風(fēng)格、理論體系的學(xué)術(shù)流派百花齊放與百家爭鳴，形成百舸爭流的方志學(xué)學(xué)科的發(fā)展豐富。要結(jié)合我國實際和時代特點，形成具有時代特色、結(jié)構(gòu)合理、門類齊全的學(xué)科體系，而且緊密與志書編纂及應(yīng)用結(jié)合，不斷豐富發(fā)展。要加強中國地方志文化對外宣傳、交流、拓展，形式多樣，擴大影響，在世界文學(xué)百花苑中有一席之地，積極促進地方志文化事業(yè)發(fā)展繁榮，充分發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。建設(shè)具有中國特色、中國風(fēng)格、中國地方志文化學(xué)。列入中國哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科分類中一級學(xué)科歷史學(xué)的二級學(xué)科地方志學(xué)。

第五，是以“只爭朝夕”的“實干興邦”精神和干勁，又好又快地真抓實干，不斷抓出階段性成果，既要抓戰(zhàn)略的近3年或8年方志學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，更要集中力量編撰大型學(xué)術(shù)著作《方志學(xué)概論》或《中國方志學(xué)》，這樣兩手抓、兩手硬。

介紹一本書版。據(jù)《參考消息》2013年8月19日第16版推薦：《贏在頂層設(shè)計》，作者：高建華，出版社：北京大學(xué)出版社，定價：49元?？袋c：作者指出，中國企業(yè)唯有注重頂層設(shè)計，在對未來趨勢前瞻性預(yù)判的基礎(chǔ)上，進行系統(tǒng)性、體系化的戰(zhàn)略規(guī)劃，并把戰(zhàn)略和利益分配掛鉤，把戰(zhàn)略與管理部門職能轉(zhuǎn)變掛鉤，把戰(zhàn)略與企業(yè)文化再造掛鉤，才是實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造智慧企業(yè)的出路。總之，贏在頂層設(shè)計，決勝未來的中國企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級再造之路。

愛我中華增勁曲，高歌飛躍入云衢。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史征程中，我們方志人正在意氣風(fēng)發(fā)地體現(xiàn)道路自信、理論自信、制度自信，立志將方志（包括年鑒）文化這個不起眼、不被重視的歷史傳統(tǒng)文化做精、做大、做強，擴大影響、發(fā)揮功能、引人入勝。

[1]習(xí)近平在十二屆全國人大一次會議上的講話《北京日報》（2013年3月17日第一版）

[2]習(xí)近平在博鰲亞洲論壇二零一三年年會上的主旨演講《北京日報》（2013年4月8日第一版）

[3]《十八大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》學(xué)習(xí)出版社2012年11月

[4]《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》人民出版社2011年10月

[5]《十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》學(xué)習(xí)出版社2007年10月

[6]劉奇葆《為實現(xiàn)中國夢提供有力理論支持》《求是》雜志2013年11期

[7]《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)研究簡介》《北京社會科學(xué)年鑒》（2012）北京出版社2012年11月

[8]《陸定一傳》中共黨史出版社1999年2月

[9]《中國現(xiàn)代方志學(xué)》方志出版社2005年出版主編：曹子西、朱明德，執(zhí)行主編：陸奇