湯建堯，曾福生，劉 輝

(湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，湖南 長沙 410128)

一、問題的提出

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，對自然資源和環(huán)境依賴性很強(qiáng)，同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對自然資源和環(huán)境影響也很大。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，迫切需要尋求新的發(fā)展模式以緩解資源環(huán)境的壓力，兩 型農(nóng)業(yè)就是在資源枯竭﹑ 環(huán)境嚴(yán)重污染的情況下提出的。[1]發(fā)展兩型農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)具有重大意義，構(gòu)建兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價體系對兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行實(shí)證分析能明確兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展所處階段，為兩型農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展提供參考。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系進(jìn)行了大量研究和探索。蔣和平和黃德林采用多指標(biāo)綜合分析方法建立中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系評價模型對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了定量評價。[2]徐貽軍建立了湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系，并運(yùn)用層次分析法確定了各評價指標(biāo)的權(quán)重，對 2005年湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了評價。[3]齊城運(yùn)用層次分析法和德爾菲法分析了中國1996年、2000年、2006年3個時點(diǎn)上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和 2006年各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。[4]李寶玉等以農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、農(nóng)村社會發(fā)展水平及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平為分級指標(biāo)，構(gòu)建了環(huán)渤海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法以市為基本評價單元對環(huán)渤海區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了評價。[5]匡遠(yuǎn)配等設(shè)計(jì)了“兩型農(nóng)業(yè)”的綜合評價指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法實(shí)證分析了湖南省長株潭城市群“兩型農(nóng)業(yè)”發(fā)展情況。[6]黃祖輝等以土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率為核心，構(gòu)建了基于資源利用效率的兩型農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系，并以浙江省高效生態(tài)兩型農(nóng)業(yè)為例進(jìn)行了實(shí)證分析。[7]彭藝等構(gòu)建了兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，運(yùn)用熵值法、灰色關(guān)聯(lián)度分析法和因子分析法等綜合評價方法，對我國 31個省市的兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行了實(shí)證分析。[8]周建華從兩型農(nóng)業(yè)的基本要求出發(fā)，建立了一套適合于糧豬型村兩型農(nóng)業(yè)評價的指標(biāo)體系和評價方法，并以瀏陽市八角亭村為例進(jìn)行村域兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的評價。[9]

綜上所述，國內(nèi)學(xué)者對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展評價體系已有較多研究，但主要是使用主觀評價方法（如層次分析法），這可能使評價不夠客觀?；诖?，本文擬構(gòu)建兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系，運(yùn)用客觀評價方法——熵值法對 1993—2010年湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行定量評價。

二、兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)及方法

1.兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的構(gòu)建

采用多指標(biāo)綜合指數(shù)法評價兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，先要建立評價指標(biāo)體系。[2]建立多指標(biāo)體系的構(gòu)建原則包括：1)科學(xué)性原則。設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系要以客觀事實(shí)為依據(jù)，以保證評價指標(biāo)體系能科學(xué)地、客觀地、準(zhǔn)確地度量兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，不能盲目主觀地選取指標(biāo)，違背科學(xué)原則。2)目的性原則。要設(shè)計(jì)能充分評價兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的指標(biāo)體系，就要按照兩型農(nóng)業(yè)要達(dá)到的目標(biāo)來設(shè)置，這樣才能正確地評價兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。3)系統(tǒng)性原則。在設(shè)計(jì)兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系時，要根據(jù)兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行分層，先設(shè)置概括性的一級指標(biāo)，然后下設(shè)具體的二級指標(biāo)。這樣能體現(xiàn)評價指標(biāo)體系的層次性和系統(tǒng)性，以保證各指標(biāo)能相互補(bǔ)充，使評價指標(biāo)體系盡可能完善。4)可行性原則。在設(shè)計(jì)兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況指標(biāo)體系時，所選擇的指標(biāo)應(yīng)含義清晰、范圍明確、概念完整，盡可能地選擇相對成熟的指標(biāo)，以保證數(shù)據(jù)的易采集和可量化性。5)代表性原則。應(yīng)力求精簡，選取最具代表性和綜合性的指標(biāo)，使用盡可能少的指標(biāo)準(zhǔn)確反映兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。6)可比性原則。設(shè)計(jì)兩型農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系時，要確保各具體指標(biāo)的口徑一致。同時，各指標(biāo)的核算方法、口徑等都要符合國際慣例。各指標(biāo)要遵循目前國內(nèi)實(shí)行的統(tǒng)計(jì)制度，要同歷史上同類指標(biāo)可比，以保證各指標(biāo)都具有可比性。

筆者在遵循兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，構(gòu)建兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系。兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系由四個部分組成，包括經(jīng)濟(jì)社會支撐能力指標(biāo)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、資源節(jié)約利用指標(biāo)、環(huán)境友好指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力指標(biāo)是用來衡量政府對農(nóng)業(yè)的支持力度、工業(yè)化、農(nóng)村信息化、農(nóng)村教育、科技對兩型農(nóng)業(yè)的影響和作用的。兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，離不開工業(yè)化、信息化、教育與科技的支撐，離不開農(nóng)民對兩型農(nóng)業(yè)的投入。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)政策支持度、農(nóng)民人均純收入、恩格爾系數(shù)、每萬人擁有農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)、單位耕地面積農(nóng)機(jī)總動力、農(nóng)村信息化水平這七個二級指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)是用來衡量農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況的，兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須以農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)占 GDP比重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力比重、城鎮(zhèn)化水平、人口自然增長率這五個指標(biāo)。資源節(jié)約利用指標(biāo)是用來反映在兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中資源使用效率的，發(fā)展兩型農(nóng)業(yè)應(yīng)改變過去大量投入粗放經(jīng)營的方式，應(yīng)提高資源利用率，節(jié)約資源。資源節(jié)約利用指標(biāo)包括有效灌溉率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)土地復(fù)種系數(shù)、化肥有效利用系數(shù)、電能有效利用系數(shù)這六個指標(biāo)。環(huán)境友好指標(biāo)是用來衡量是否以損害環(huán)境為代價來使農(nóng)業(yè)增長，兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該是一種可持續(xù)發(fā)展，是人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展。環(huán)境友好指標(biāo)包括森林覆蓋率、旱澇保收率、化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度這五個指標(biāo)。除恩格爾系數(shù)、農(nóng)業(yè)占GDP比重、人口自然增長率、化肥使用強(qiáng)度、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度為負(fù)指標(biāo)外，其余均為兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的正指標(biāo)。參考現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等評價指標(biāo)體系中相近指標(biāo)的目標(biāo)值和中國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)及美國、日本等發(fā)達(dá)國家在相關(guān)指標(biāo)上的現(xiàn)有水平，兼顧理想與現(xiàn)實(shí)，確定兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的目標(biāo)值。本文構(gòu)建的兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系具體如下：

表1 兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系

2.兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的熵值法評價方法

熵值法是通過求得各個指標(biāo)的信息熵來確定權(quán)重的方法。信息熵越大，信息的無序程度就越高，指標(biāo)的變異度就越小，輸出的信息越少，對指標(biāo)賦予的權(quán)重就越??；反之，則相反。因此，用信息熵來確定指標(biāo)的權(quán)重，對兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行測評，其結(jié)果具有客觀性、真實(shí)性和科學(xué)性。下面對熵值法的權(quán)重確定和綜合評價過程進(jìn)行詳細(xì)闡述。

熵值法的步驟[11]：

設(shè)有m個年份，n項(xiàng)指標(biāo)，形成原始數(shù)據(jù)矩陣X =(xij)m·n

第一步：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。由于系統(tǒng)中各指標(biāo)的量綱、數(shù)量級及指標(biāo)正負(fù)取向均有差異，所以在進(jìn)行評價前需要對原始數(shù)據(jù)做標(biāo)準(zhǔn)化處理。本文采用標(biāo)準(zhǔn)值法進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。筆者參考兩型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等水平評價指標(biāo)體系中相近指標(biāo)的目標(biāo)值和美國、日本等發(fā)達(dá)國家以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)在相關(guān)指標(biāo)上達(dá)到的現(xiàn)有水平，兼顧理想與現(xiàn)實(shí)，確定兩型農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的目標(biāo)值。[5]假設(shè)評價指標(biāo)j的標(biāo)準(zhǔn)值為x′j，評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值如表 1所示。定義x′ij為對于x′j的接近度，對于正向指標(biāo)，，如果則x′ij=1；對于逆向指標(biāo)x′ij=x′j / xij，如果xij<0，則x′ij=0。定義標(biāo)準(zhǔn)化矩陣：X={x′ij}m·n

第二步，計(jì)算各個指標(biāo)所占的比重pij，公式如下：

第三步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej，公式如下：

通常k的值可以通過公式來計(jì)算。

第四步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的信息效用價值，也就是第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)dj，公式如下：

第五步，計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重wj，計(jì)算公式如下：

最后，根據(jù)各個指標(biāo)所得到的權(quán)重，計(jì)算綜合得分，公式如下：

三、湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平及績效

1.湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平

根據(jù)兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價體系中各個指標(biāo)的權(quán)重，計(jì)算各個子系統(tǒng)的得分以及湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分 (表2)。

表2 湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合評價

圖1 湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合評價趨勢圖

從表2、圖1可以看出，1993—2010年湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合得分基本趨勢是不斷增加的，其年均增長速度為6.93%。綜合得分總體趨勢是上升的，表明 1993—2010年湖南兩型農(nóng)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。但是，在這 18年間，湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的綜合得分是有波動的，有兩次明顯的下降過程，分別出現(xiàn)在1996—1998年，2000年。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約利用子系統(tǒng)對湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展均有不同程度的貢獻(xiàn)，其中資源節(jié)約利用、經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)是湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的最主要因素，取得的成績很突出。資源節(jié)約利用子系統(tǒng)在這18年年均增長率為9.38%，貢獻(xiàn)了增加得分的68.9%。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)年均增長率為6.59%，貢獻(xiàn)了增加得分的 27.4%。這表明 1993—2010年間隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，湖南對農(nóng)業(yè)的投入有所增加，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件，開始了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)年均增長率為3.4%，貢獻(xiàn)了增加得分的4.6%。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)小于其自身所應(yīng)占的權(quán)重，綜合得分的構(gòu)成變化反映出政府對農(nóng)業(yè)的支持力度還較小，為農(nóng)業(yè)提供的公共服務(wù)以及教育還不夠，經(jīng)濟(jì)社會支撐能力還沒得到最大發(fā)揮；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)也小于其自身所應(yīng)占的權(quán)重，說明農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平還較低，還應(yīng)加大農(nóng)村城鎮(zhèn)化的力度。環(huán)境友好子系統(tǒng)1993年得分為3.08，2010年得分為2.72 ，18年間反而下降了0.36。這說明湖南這 18年間農(nóng)業(yè)發(fā)展是不可持續(xù)的，是以環(huán)境污染為代價的發(fā)展。可能的原因是政府只關(guān)注農(nóng)業(yè)GDP的增長，沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，沒有在農(nóng)業(yè)增長的同時注重環(huán)境的保護(hù)。同時，農(nóng)民為了增加產(chǎn)量而過度使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜而導(dǎo)致環(huán)境污染。另外，1999年、2004年、2007年、2010年這幾年的發(fā)展速度很快，兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合得分上升很快，這表明這幾年湖南兩型農(nóng)業(yè)得到了較大的發(fā)展。

2.湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展績效分析

(1)經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)。根據(jù)表1，經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)政策支持度所占權(quán)重最大為0.147，其次是農(nóng)民人均純收入為0.095，這兩個指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)中很重要，占其權(quán)重的66.9% ﹑。這表明，農(nóng)業(yè)政策支持度 農(nóng)民人均純收入對湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要影響。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩型化，必須持續(xù)加大政府對農(nóng)業(yè)的支持力度，增加農(nóng)業(yè)的投入，不斷努力提高農(nóng)民收入，刺激農(nóng)民對農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資以引進(jìn)先進(jìn)的兩型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，促進(jìn)兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從表2、圖1可以看出，1993—2010年間，經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)對湖南兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了一定的作用。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)得分曲線呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢。經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)年均增長率為6.59%，貢獻(xiàn)了增加得分的27.4%。這表明湖南對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會支撐能力在這 18年間有了很大改善。另外，可以知道1995年、1998年、2000年、2007年經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)發(fā)展較快。

(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)中城鎮(zhèn)化水平指標(biāo)所占權(quán)重最大，為0.026；其次為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力比重，為0.016；然后是農(nóng)業(yè)占GDP比重指標(biāo)，為0.012；最后是人口自然增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)這兩個指標(biāo)[12]。這表明，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，發(fā)展農(nóng)村工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對兩型農(nóng)業(yè)的發(fā)展有重要的促進(jìn)作用。因此，政府部門應(yīng)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，采取措施引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，應(yīng)給農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)惠、寬松的環(huán)境。從圖1可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)得分在1993年至2010年間緩慢上升，變化不大，得分從 1993年的 2.41上升到2010年的4.26，年均增長率為3.4%。另外，1994—1999年間農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展速度是不斷下降的，表明這幾年農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展勢頭不是很好，特別是1999年，與1998年相比得分還下降了0.37。2000年以后，農(nóng)村城鎮(zhèn)化以較為緩慢的速度發(fā)展。要使湖南兩型農(nóng)業(yè)得到更好的發(fā)展，應(yīng)發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(3)資源節(jié)約利用子系統(tǒng)。資源利用子系統(tǒng)中，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率指標(biāo)所占權(quán)重最大，為0.213；其次為土地產(chǎn)出率，為 0.153；化肥有效利用系數(shù)，為0.121；電能有效利用系數(shù)，為0.045；最后是有效灌溉率、農(nóng)業(yè)土地復(fù)種系數(shù)這兩個指標(biāo)。這表明,湖南在發(fā)展兩型農(nóng)業(yè)時應(yīng)注重提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率以節(jié)省勞動和土地。同時應(yīng)提高化肥有效利用系數(shù)和電能有效利用系數(shù)，用更少的投入得到更大的產(chǎn)出，節(jié)省資源。資源節(jié)約利用子系統(tǒng)在1993年至2010年間得到了很大的發(fā)展，得分從7.65上升到2010年的35.1，年均增長率為9.38%。另外，1994—1999年間資源節(jié)約利用子系統(tǒng)發(fā)展速度是不斷波動的，如1996年資源節(jié)約利用子系統(tǒng)呈負(fù)增長，得分只有1995年的一半。而與1998年相比1999年資源節(jié)約利用子系統(tǒng)得分大大增加，發(fā)展速度很快。要使湖南兩型農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展，必須不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，更合理地使用各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。

(4)環(huán)境友好子系統(tǒng)。環(huán)境友好子系統(tǒng)中，農(nóng)藥使用強(qiáng)度指標(biāo)所占權(quán)重最大，為 0.012；其次為森林覆蓋率，為0.011；農(nóng)膜使用強(qiáng)度，為0.009；最后是化肥使用強(qiáng)度、旱澇保收率這兩個指標(biāo)。從圖1可知，環(huán)境友好子系統(tǒng)得分在1993年到2010年間呈下降趨勢，從1993年的3.08下降到2010年的2.72。另外，環(huán)境友好子系統(tǒng)發(fā)展速度不斷波動，1998年發(fā)展速度較快，其他年份要么是下降的，要么發(fā)展速度較慢。這 18年間，森林覆蓋率有較快上升，從1993年的34.3%上升到2010年的57.01%，接近目標(biāo)值60%。旱澇保收率有所波動，但基本保持不變?；适褂脧?qiáng)度隨著時間的推移不斷上升，從193.56 kg/hm2上升到287.94 kg/hm2。農(nóng)膜使用強(qiáng)度、農(nóng)藥使用強(qiáng)度也隨著時間的推移不斷上升，分別從3.023 kg/hm2上升到8.906 kg/hm2，從8.533 kg/hm2上升到14.454 kg/hm2。這說明湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的力度不夠甚至以損害環(huán)境為代價發(fā)展農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量日益下降，環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展極其不利。因此，湖南在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)以兩型農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，即發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

通過以上分析，本研究得出以下結(jié)論：1993—2010年間湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合得分基本趨勢是不斷增加的，表明湖南兩型農(nóng)業(yè)得到了一定程度的發(fā)展，總體上呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。但是，在這 18年間，湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合得分是有波動的，有兩次明顯的下降過程，他們分別出現(xiàn)在1996—1998年，2000年。在湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)社會支撐能力、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約利用子系統(tǒng)對湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展均有不同程度的貢獻(xiàn)，其中資源節(jié)約利用、經(jīng)濟(jì)社會支撐能力子系統(tǒng)是湖南兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展的最主要因素，取得的成績很突出，但環(huán)境友好子系統(tǒng)的發(fā)展出現(xiàn)了倒退。總的來說，湖南要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向兩型農(nóng)業(yè)的徹底轉(zhuǎn)變還需要不斷努力，湖南兩型農(nóng)業(yè)還處于初步階段，離最終實(shí)現(xiàn)還有一段距離。因此，為了實(shí)現(xiàn)兩型農(nóng)業(yè)的更好更快發(fā)展，政府應(yīng)健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)行專業(yè)化、集約化生產(chǎn)以提高農(nóng)業(yè)資源使用效率，不斷優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要重視環(huán)境的保護(hù)，盡量少使用會造成環(huán)境污染的農(nóng)藥、化肥，應(yīng)推廣沼氣技術(shù)以實(shí)現(xiàn)對人畜糞便、秸桿等廢棄物的無害化、資源化處理和再利用，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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