從全球范圍內(nèi)的發(fā)展歷程可以看出,新興市場(chǎng)國(guó)家突破人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(以下簡(jiǎn)稱GDP)1000美元的“貧困陷阱”后,很快會(huì)奔向1000~3000美元的“起飛階段”,但到了接近人均GDP3000美元,快速發(fā)展中積聚的矛盾集中爆發(fā),自身體制與機(jī)制的更新進(jìn)入臨界狀態(tài),很多發(fā)展中國(guó)家在這一階段由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身矛盾難以克服,發(fā)展戰(zhàn)略失誤或受外部沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或長(zhǎng)期停滯,則陷入所謂“中等收入陷阱”階段。
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2010年中國(guó)人均GDP達(dá)到4400美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。當(dāng)今世界,絕大多數(shù)國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家,都存在所謂的“中等收入陷阱”問題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列,但直到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000~5000美元的發(fā)展階段,并且見不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。面對(duì)“中等收入陷阱”的還有許多東亞國(guó)家。
世界銀行提出了“中等收入陷阱”的概念,并明確指出,很少有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家,這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期,既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向髙收入邁進(jìn)的過程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊,人均國(guó)民收入難以突破1萬(wàn)美元。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國(guó)家則長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進(jìn)入髙收入國(guó)家行列。即便是那些成功進(jìn)入發(fā)達(dá)行列的國(guó)家,也并不能保障可持續(xù)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這其中就包括曾經(jīng)被普遍看好的韓國(guó)和日本。
國(guó)際上公認(rèn)的成功跨越“中等收入陷阱”的國(guó)家和地區(qū)有日本及“亞洲四小龍”,但就規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)體而言,僅有日本和韓國(guó)實(shí)現(xiàn)了由低收入國(guó)家向髙收入國(guó)家的轉(zhuǎn)換。日本人均GDP在1972年接近3000美元,到1984年突破1萬(wàn)美元。韓國(guó)在1987年超過3000美元,1995年達(dá)到了11469美元。從中等收入國(guó)家跨入髙收入國(guó)家,日本花了大約12年時(shí)間,韓國(guó)則用了8年。
另外一些國(guó)家,比如拉美地區(qū)和東南亞一些國(guó)家,則是陷入“中等收入陷阱”的典型。一些國(guó)家收入水平長(zhǎng)期停滯不前,如菲律賓1980年人均GDP為671美元,2006年仍停留在1123美元,考慮到通貨膨脹因素,人均收入基本沒有太大變化。還有一些國(guó)家收入水平雖然在提髙,但始終難以縮小與髙收入國(guó)家的鴻溝,如馬來西亞1980年人均GDP為1812美元,到2008年僅達(dá)到8209美元;阿根廷則在1964年時(shí)人均GDP就超過1000美元,在20世紀(jì)90年代末上升到了8000多美元,但2002年又下降到2000多美元,而后又回升到2008年的8236美元。拉美地區(qū)還有許多類似的國(guó)家,雖然經(jīng)過了二三十年的努力,幾經(jīng)反復(fù),但一直沒能跨過1萬(wàn)美元的門檻。
可以認(rèn)為,通過比較和分析成功跨越和陷入“中等收入陷阱”的兩類國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征,對(duì)總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)中國(guó)的實(shí)踐具有重要意義。將成功跨越“中等收入陷阱”的韓國(guó)與陷入“中等收入陷阱”的馬來西亞和阿根廷相比較,可以得出如下結(jié)論:
其一,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性。陷入“中等收入陷阱”的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往出現(xiàn)較大的起伏,即便在短期內(nèi)取得髙增長(zhǎng),也難以持續(xù)。以人均GDP增長(zhǎng)為例,在1963~2008年的45年間,阿根廷有16年人均GDP負(fù)增長(zhǎng),馬來西亞有5年負(fù)增長(zhǎng),而韓國(guó)僅有2年負(fù)增長(zhǎng)。在這45年中,阿根廷人均GDP年均增長(zhǎng)率僅為1.4%,馬來西亞為4.0%,而韓國(guó)為6.3%。1963年,阿根廷人均GDP為842美元,已達(dá)到了當(dāng)時(shí)的中髙收入國(guó)家水平,而韓國(guó)當(dāng)時(shí)僅為142美元,是典型的低收入國(guó)家。但到45年后的2008年,阿根廷的人均GDP僅增長(zhǎng)到8236美元,仍為中高收入國(guó)家水平,馬來西亞則由低收入國(guó)家進(jìn)入到了中等收入國(guó)家,而韓國(guó)則達(dá)到了19115美元,進(jìn)入高收入國(guó)家行列。
其二,關(guān)于研發(fā)能力和人力資本。從研究與開發(fā)(簡(jiǎn)稱R﹠D)支出占GDP的比重來看,韓國(guó)2003年達(dá)到2.64%。,髙居世界第7位,而馬來西亞、阿根廷分別為0.69%和0.41%,世界排名均在40名以后。從研發(fā)人才來看,2006年,韓國(guó)每千人中的研發(fā)人員達(dá)到4.8人,而馬來西亞和阿根廷則分別只有0.42人和1.1人。從勞動(dòng)力素質(zhì)來看,韓國(guó)2007年勞動(dòng)力中具有大學(xué)以上教育程度的比重為35%,而馬來西亞、阿根廷分別為20.3%和29.5%。韓國(guó)也有明顯優(yōu)勢(shì)。
其三,關(guān)于收入分配公平程度。從基尼系數(shù)上看,阿根廷和馬來西亞的基尼系數(shù)較髙,兩國(guó)在20世紀(jì)80年代中期基尼系數(shù)就在0.45左右,到90年代末進(jìn)一步上升到接近0.50,2007年阿根廷達(dá)到0.51,而馬來西亞始終保持在接近0.5的水平上。韓國(guó)在20世紀(jì)70年代末基尼系數(shù)為0.36,到90年代末下降到0.31,至今沒有明顯變化。從最高10%收入階層與最低10%收入階層的收入比來看,阿根廷為40.9%,馬來西亞為22.1%,均遠(yuǎn)髙于韓國(guó)7.8%的水平。
其四,關(guān)于社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。從衡量社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)看,韓國(guó)從明顯落后轉(zhuǎn)為明顯領(lǐng)先。如預(yù)期壽命,韓國(guó)1960年僅為54.2歲,與馬來西亞基本相當(dāng),比阿根廷低11歲。到2008年,韓國(guó)提高到79.8歲,已明顯髙于阿根廷的75.3歲和馬來西亞的74.4歲。在教育領(lǐng)域,2010年韓國(guó)成人平均受教育年限由20世紀(jì)70年代的5.6年上升到11.3年,明顯領(lǐng)先于阿根廷和馬來西亞的8.9年和9.7年。
其五,關(guān)于對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴程度。在外資方面,阿根廷和馬來西亞的外商直接投資占GDP的比重明顯髙于韓國(guó),表明外資在經(jīng)濟(jì)中占有更重要地位,特別是馬來西亞1990年的外商直接投資占比達(dá)到了5.3%。外債方面,阿根廷于2002~2004年間的外債余額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重曾超過100%??傮w而言,阿根廷和馬來西亞對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴程度要明顯髙于韓國(guó)。
當(dāng)今世界,由于經(jīng)濟(jì)全球化、資訊網(wǎng)絡(luò)化和價(jià)值多元化,國(guó)家、組織和個(gè)人的發(fā)展越來越依賴于對(duì)于智力、資金、資訊的整合能力,越來越多的“黑馬現(xiàn)象”涌現(xiàn)于我們的現(xiàn)實(shí)生活,這就為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、創(chuàng)造“黑馬奇跡”,提供了良好的社會(huì)環(huán)境。跨越“中等收入陷講”存在重大可能。
不言而喻,在馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)要跨越“中等收入陷阱”,切實(shí)改善民生,就必須正確處理上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的辯證關(guān)系,以解放和發(fā)展生產(chǎn)力。過去我們可以用GDP來衡量一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量,但是如今,人們不太關(guān)心GDP,人們不太關(guān)心經(jīng)濟(jì)的總量,人們要問:我們普通百姓的生活質(zhì)量究竟取得了哪些進(jìn)展、哪些改善?我們所談的社會(huì)和諧、世界和諧,歸根結(jié)底就是改善民生,就是體現(xiàn)在民生的改善方面。而要實(shí)現(xiàn)改善民生的目標(biāo),我們就不得不面對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的和諧。
歷史又一次把人類關(guān)注的目光聚焦到馬克思,聚焦到馬克思對(duì)于科學(xué)的信念,聚焦到馬克思的科學(xué)發(fā)現(xiàn)——?dú)v史唯物主義,以及作為歷史唯物主義重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的辯證關(guān)系。歷史又一次在世紀(jì)之交,又一次在偉大的變革之年——2012年,聚焦到中國(guó)的發(fā)展模式,聚焦到中國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀,聚焦到與這種科學(xué)發(fā)展觀密切相關(guān)的持久和平、共同繁榮的和諧世界。
眾所周知,我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車,其中兩駕已經(jīng)明顯表現(xiàn)出動(dòng)力不足。這動(dòng)力不足的兩駕馬車,一駕是投資,另一駕是出口。
自從2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界經(jīng)濟(jì)整體上處于不明朗階段。這一觀望態(tài)度帶來的重要后果之一,就是許多國(guó)家把解決就業(yè)提到議事日程,其中重要舉措就是收回國(guó)外的就業(yè)機(jī)會(huì),積極拉動(dòng)內(nèi)需。這對(duì)中國(guó)意味著出口的縮減。其他國(guó)家的形勢(shì)也不容樂觀,貿(mào)易保護(hù)的巷戰(zhàn)此起彼伏。這樣一來,我們的內(nèi)需也面臨低迷狀態(tài),因?yàn)槌隹诤屯顿Y受限,就業(yè)水平和工資水平就難以有效提髙,因此難以形成強(qiáng)有力的購(gòu)買力。
中國(guó)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?世界經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?這就是一個(gè)非常嚴(yán)肅而又必須給予肯定回答的問題。我們的答案是,打造低碳新城,同時(shí)打造低碳經(jīng)濟(jì)和低碳社會(huì)。
(摘自人民出版社《和諧方舟:中國(guó)拿什么奉獻(xiàn)給民生》 作者:汪澄清 等)