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（上海鐵路局 徐州車(chē)務(wù)段，江蘇 連云港 222046）

近年來(lái)，隨著連云港市上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略層面，我國(guó)中西部最快捷出?？凇B云港港口的貨物吞吐量大幅度增長(zhǎng)，也為鐵路貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)提供了重要保證。因此，依托港口優(yōu)勢(shì)挖潛提效，實(shí)現(xiàn)鐵路貨物發(fā)送和運(yùn)輸收入最大化是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

1 港口地區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)挠欣蛩?/h2>

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和運(yùn)輸市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)占有率成為運(yùn)輸業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。沿海港口連接內(nèi)陸運(yùn)輸通道，與其他中間站相比，港口地區(qū)貨源上量、運(yùn)輸收入增長(zhǎng)更具有優(yōu)勢(shì)。

（1）地理位置優(yōu)勢(shì)顯著。1992 年 12 月，連云港港成為新亞歐大陸橋東橋頭堡正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。連云港港口是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放一類(lèi)口岸，新亞歐大陸橋的起點(diǎn)，是連接中西部向東出海最便捷、最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸通道；東臨韓國(guó)、日本；西向通過(guò)隴海、蘭新鐵路穿越阿拉山口，連接中亞、歐洲，地理優(yōu)勢(shì)非常顯著。徐州車(chē)務(wù)段連云港港口地區(qū)站擔(dān)負(fù)著鐵路疏港運(yùn)輸、大陸橋過(guò)境運(yùn)輸、大中型企業(yè)物資運(yùn)輸任務(wù)。港口地區(qū)站含有連云港東、墟溝北、墟溝、連云 4 個(gè)中間站，定位為以貨運(yùn)為主、兼營(yíng)客運(yùn)的格局。濃郁的區(qū)域文化、“新絲綢之路”的綠色通道，以及 25 萬(wàn) t 礦石碼頭等運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)勢(shì)，吸引著八方貨源。

（2）港口貨物品類(lèi)眾多。目前，連云港大中型貨運(yùn)代理單位、物流公司等仍把鐵路作為企業(yè)運(yùn)輸方式的首選。大宗貨源有金屬礦石、煤炭、化肥；整車(chē)、集裝箱國(guó)際聯(lián)運(yùn)、過(guò)境運(yùn)輸?shù)?。近年?lái)，大宗貨源品類(lèi)又新增大型電機(jī)、重型器械、進(jìn)口汽車(chē)和進(jìn)口超重機(jī)等運(yùn)價(jià)高、運(yùn)距遠(yuǎn)的物資。同時(shí)，鐵路運(yùn)輸耗能低，現(xiàn)行運(yùn)價(jià)與公路等行業(yè)運(yùn)價(jià)相比具有較大優(yōu)勢(shì)。徐州車(chē)務(wù)段將貨運(yùn)工作重點(diǎn)任務(wù)放在港口，收入任務(wù)占車(chē)務(wù)段總目標(biāo)的 78%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，連云港地區(qū)日均請(qǐng)求車(chē)約為 2 300 車(chē)，承認(rèn)車(chē) 2 100 車(chē)，為車(chē)務(wù)段完成全年收入指標(biāo)提供了有力保障。

（3）貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)扎實(shí)。2005 年 3 月，徐州鐵路分局撤消，經(jīng)過(guò)整合，將棗莊車(chē)務(wù)段、新沂車(chē)務(wù)段、連云港西站、原徐州車(chē)務(wù)段重組為新的徐州車(chē)務(wù)段。2008 年 3 月，整建制劃歸上海鐵路局。港口地區(qū)貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)工作在布局調(diào)整中歷經(jīng)多年磨煉，從營(yíng)銷(xiāo)手段到競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等都有了較大的提升，特別是車(chē)務(wù)段在確立了“依托港口、搶占市場(chǎng)、向噸收入率要效益”的核心營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略后，企業(yè)在挖掘有效貨源、擴(kuò)大貨運(yùn)收入等方面實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍依托港口優(yōu)勢(shì)，完善客戶(hù)信息管理系統(tǒng)，建立大客戶(hù)定期走訪制度，成立港口鐵路運(yùn)輸調(diào)度室，及時(shí)掌握船舶到港情況，統(tǒng)籌有效資源，統(tǒng)一調(diào)度指揮，鐵路與港口集團(tuán)等單位搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，協(xié)作上產(chǎn)生了積極效應(yīng)。目前，徐州車(chē)務(wù)段連云港港口地區(qū)站貨運(yùn)總量在上海鐵路局管內(nèi)車(chē)站居首位。

2 港口地區(qū)貨物運(yùn)輸?shù)牟焕蛩?/h2>

1984 年 4 月，連云港成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中最早開(kāi)放的 14 個(gè)沿海城市之一，為港口帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，近年來(lái)鐵路管理體制發(fā)生變化，在開(kāi)發(fā)港口有效貨源、滿(mǎn)足貨主對(duì)運(yùn)輸?shù)目旖菪枨?、運(yùn)輸生產(chǎn)作業(yè)等方面的矛盾仍然突出，在一定程度上影響了增運(yùn)增收工作。

（1）運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)激烈。連云港口岸是徐州車(chē)務(wù)段管轄內(nèi)的惟一海港，是主要運(yùn)輸效益來(lái)源。隨著港口地區(qū)公路、水路、航空、管道 4 種運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸面臨前所未有的競(jìng)爭(zhēng)局面。①公路大噸位汽車(chē)每輛載重超過(guò) 70 t，具有“門(mén)到門(mén)”服務(wù)、隨到隨裝、手續(xù)簡(jiǎn)便等特點(diǎn)，使很多高附加值貨物流向公路。②水運(yùn)具有價(jià)格低、吞吐量大、發(fā)送快捷、貨損小等特點(diǎn)，吸引了大量貨主采用水運(yùn)，如連云港堿廠純堿、氯化鈣等產(chǎn)品，年產(chǎn) 300 萬(wàn) t，鐵路運(yùn)輸不足 10 萬(wàn) t，97% 流向海運(yùn)和公路運(yùn)輸。

（2）內(nèi)部條件相對(duì)制約。目前，連云港港口地區(qū)站的運(yùn)能與運(yùn)量之間的矛盾使裝車(chē)受限。①時(shí)效性較差。從申報(bào)計(jì)劃、請(qǐng)求車(chē)、承認(rèn)車(chē)下達(dá)到組織裝車(chē)，貨主至少要等 2～3 天；承認(rèn)車(chē)確認(rèn)后，裝車(chē)時(shí)車(chē)種選擇有一定限制，無(wú)法滿(mǎn)足及時(shí)性運(yùn)輸需求。②承運(yùn)貨物無(wú)法兌現(xiàn)。貨主裝運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品等所需的棚車(chē)來(lái)源少、兌現(xiàn)率低。③貨物安全成為難點(diǎn)。散裝貨物用棚車(chē)或敞車(chē)苫蓋篷布裝運(yùn)，途中被盜或濕損現(xiàn)象常有發(fā)生，貨物安全得不到保障。

（3）鐵路自身因素影響。作為徐州車(chē)務(wù)段運(yùn)輸骨干的港口地區(qū)站，承擔(dān)著 80% 的貨運(yùn)量，貨運(yùn)裝車(chē)主要集中在專(zhuān)用鐵路、專(zhuān)用線、鐵路貨場(chǎng)。①作業(yè)點(diǎn)多并且分散，線長(zhǎng)面廣，人員緊張，組織難度大。②港口貨源不穩(wěn)定因素多，貨源集中到達(dá)，結(jié)構(gòu)不合理且不均衡。③運(yùn)輸組織涉及連云港港口集團(tuán)勞務(wù)裝卸公司、港口貨運(yùn)代理單位、港口集團(tuán)鐵路運(yùn)輸公司，需 3 家公司同步作業(yè)，協(xié)調(diào)性有待提高。

（4）基礎(chǔ)管理效率不高。鐵路貨物運(yùn)輸生產(chǎn)是以運(yùn)輸能力利用為核心，而非以客戶(hù)服務(wù)為中心，制約了鐵路貨運(yùn)服務(wù)水平。貨主對(duì)服務(wù)水平的要求越來(lái)越高，鐵路運(yùn)輸體制和運(yùn)能的一些約束，使鐵路在面對(duì)市場(chǎng)與貨主服務(wù)方面表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性，造成運(yùn)輸組織在操作層面管理效率不高。

（5）運(yùn)輸快捷性有待提高。隨著社會(huì)商品總運(yùn)量的不斷增長(zhǎng)，水路、公路運(yùn)量大幅增加，鐵路貨運(yùn)增加份額很少，其中鐵路運(yùn)輸不能滿(mǎn)足貨主日益增長(zhǎng)的快捷、安全、順暢的需求是其重要原因之一。日常作業(yè)中運(yùn)輸組織高效、運(yùn)輸組合優(yōu)化的機(jī)制建設(shè)相對(duì)滯后，車(chē)輛解編作業(yè)停留時(shí)間與貨物在預(yù)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)不能保證一致，使得港口運(yùn)輸已不適應(yīng)快捷順暢的運(yùn)輸需求。

3 實(shí)現(xiàn)港口地區(qū)站增運(yùn)增收的對(duì)策

黨的十八大確定了我國(guó)到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，必將為鐵路運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展提供廣闊前景，也為連云港港口地區(qū)站通過(guò)抓“雙上”( 上增貨運(yùn)發(fā)送量、上升貨運(yùn)收入率 )、實(shí)現(xiàn)“雙增”( 貨運(yùn)收入增長(zhǎng)與增收 )目標(biāo)帶來(lái)良好機(jī)遇。徐州車(chē)務(wù)段連云港港口地區(qū)站應(yīng)緊緊依托口岸優(yōu)勢(shì)，把握運(yùn)價(jià)政策，完善適應(yīng)市場(chǎng)供求需要的營(yíng)銷(xiāo)手段，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)總量與運(yùn)輸收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3.1 完善大客戶(hù)信息營(yíng)銷(xiāo)檔案

近年來(lái)，連云港港口地區(qū)站相繼建立了貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)檔案。健全大客戶(hù)信息，強(qiáng)化大客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)組織和策略，對(duì)年發(fā)送量 10 萬(wàn) t 以上的物流公司、貨運(yùn)代理單位、民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查；動(dòng)態(tài)跟蹤貨主的重點(diǎn)品類(lèi)；全面掌握周邊大運(yùn)量企業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量、貨物流向等信息。提高港口地區(qū)站的知名度和美譽(yù)度，樹(shù)立鐵路良好形象。

3.2 促進(jìn)貨運(yùn)組織改革

連云港港口地區(qū)站應(yīng)以運(yùn)輸業(yè)與非運(yùn)輸業(yè)高度融合的大好時(shí)機(jī)為抓手，把握關(guān)鍵，揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)。

（1）著力提升港口鐵路運(yùn)輸服務(wù)中心功能。連云港港口地區(qū)站、連云港港口集團(tuán)公司、徐州鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司聯(lián)合辦公，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門(mén)，辦多家事”的一站式服務(wù)，共同做大做強(qiáng)。

（2）高效運(yùn)作協(xié)調(diào)機(jī)制。連云港港口集團(tuán)公司根據(jù)貨運(yùn)計(jì)劃核實(shí)貨源，落實(shí)貨主資金到匯情況；徐州車(chē)務(wù)段港口鐵路運(yùn)輸調(diào)度室安排車(chē)種、車(chē)輛配備裝車(chē)，制票收費(fèi)；港口貨運(yùn)代理單位與徐州鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司電話訂單，即可裝車(chē)發(fā)貨，安全運(yùn)出。

（3）積極宣傳貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)方式新政。申報(bào)集裝箱、化肥、危險(xiǎn)品等貨物計(jì)劃，托運(yùn)人可通過(guò)鐵路12306 網(wǎng)站進(jìn)入鐵路貨運(yùn)電子商務(wù)系統(tǒng)，選擇現(xiàn)車(chē)預(yù)訂。

（4）全方位采用大客戶(hù)受理服務(wù)模式。運(yùn)輸計(jì)劃統(tǒng)一由徐州鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司網(wǎng)上提報(bào)，幫助貨主填報(bào)貨物運(yùn)單，實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià)，服務(wù)上門(mén)，滿(mǎn)足貨主需求，壓縮請(qǐng)求車(chē)與承認(rèn)車(chē)時(shí)間。

3.3 實(shí)施三大戰(zhàn)略打造運(yùn)輸品牌

2011 年 7 月 1 日，國(guó)務(wù)院《公路安全保護(hù)條例》公布實(shí)施。條例對(duì)貨車(chē)超載、超限作出嚴(yán)格規(guī)定，給公路運(yùn)輸帶來(lái)一定影響，加之國(guó)內(nèi)油價(jià)漲跌等不穩(wěn)定因素，貨源又重新流向鐵路。2012 年以來(lái)，連云港港口地區(qū)站發(fā)運(yùn)氧化鋁貨物增加，增幅最大達(dá) 224.1%，其次是集裝箱類(lèi)貨物。因此，穩(wěn)定金屬礦石、氧化鋁、糧食、煤炭、集裝箱等大宗貨源，是港口地區(qū)實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收的基本保證。另外，充分發(fā)揮整列貨物直通進(jìn)港優(yōu)勢(shì)，節(jié)省解編時(shí)間，加快車(chē)輛周轉(zhuǎn)，提高貨物運(yùn)達(dá)速度；拓展高附加值貨源，如進(jìn)口汽車(chē)、進(jìn)口超重機(jī)等，是港口地區(qū)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸收入增長(zhǎng)的必然選擇?？诎稇?zhàn)略、資源戰(zhàn)略、班列戰(zhàn)略，構(gòu)成車(chē)務(wù)段與港口地區(qū)經(jīng)濟(jì)接軌的“三大戰(zhàn)略”。其中，國(guó)際班列：連云港港口至阿拉山口、霍爾果斯過(guò)境集裝箱，日均開(kāi)行 1～2 列；國(guó)內(nèi)班列：連云港東至陶家寨、平安驛運(yùn)載氧化鋁，日均 1～2 列。通過(guò)跟蹤營(yíng)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)港存貨物轉(zhuǎn)化為鐵路有效貨源，貨源充足時(shí)，注重穩(wěn)長(zhǎng)途、壓短途、保中途的經(jīng)營(yíng)策略。據(jù)統(tǒng)計(jì)，連云港港口地區(qū)站 2012 年貨運(yùn)收入率與 2008 年相比增加 9.41 元 / t。連云港港口地區(qū)站貨物發(fā)送量增長(zhǎng)情況如表1所示。

表1 連云港港口地區(qū)站貨物發(fā)送量增長(zhǎng)情況

3.4 推行“一體化”辦公提升服務(wù)品質(zhì)

港口以復(fù)合優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)現(xiàn)代物流中心功能，使得為貨主提供多種增值服務(wù)成為可能。港口鐵路與港方發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，在路港協(xié)作中產(chǎn)生積極效益。圍繞增運(yùn)增收目標(biāo)，大力推行“三一致、二保證、一實(shí)現(xiàn)”的協(xié)作方案?！叭恢隆笔窃诼犯勐?lián)合調(diào)度下，港口集團(tuán)勞務(wù)裝卸公司、鐵運(yùn)公司與港口貨運(yùn)代理單位對(duì)裝車(chē)計(jì)劃排定意見(jiàn)一致；裝車(chē)作業(yè)過(guò)程步調(diào)一致；目標(biāo)和任務(wù)一致?！岸ＷC”是先重點(diǎn)后一般，先高值后其他，確保上升貨運(yùn)收入率；將港存貨源需求與接卸點(diǎn)實(shí)際能力進(jìn)行有機(jī)對(duì)接，組織好均衡運(yùn)輸，確保上增貨運(yùn)發(fā)送量?！耙粚?shí)現(xiàn)”是實(shí)現(xiàn)車(chē)站與港務(wù)貨運(yùn)快捷、通暢，形成多方合作共贏局面。

3.5 多措并舉確保貨運(yùn)收入完整

據(jù)統(tǒng)計(jì)，連云港港口地區(qū)站 2012 年貨運(yùn)收入 ( 含建設(shè)基金 ) 與 2008 年相比增長(zhǎng)幅度為 135.9%。為確保貨運(yùn)收入完整，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。

（1）強(qiáng)化對(duì)貨車(chē)延期占用費(fèi)的收取力度，認(rèn)真填制貨車(chē)調(diào)送單，并安排專(zhuān)人稽查。

（2）對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行檢斤驗(yàn)貨，查堵承運(yùn)品名、重量不符的費(fèi)用漏收。

（3）對(duì)貨物暫存費(fèi)核收，規(guī)范到達(dá)集裝箱和整車(chē)貨物暫存費(fèi)與暫存時(shí)間的管理。

（4）加強(qiáng)對(duì)運(yùn)價(jià)下浮貨物的檢查，凡未完成考核運(yùn)量，均按全價(jià)核收運(yùn)費(fèi)，充分發(fā)揮當(dāng)班自檢、接班互檢、車(chē)站總檢的“三檢”復(fù)核的重要作用。

（5）健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，千方百計(jì)堵漏、保收，確保運(yùn)輸收入完整。

3.6 重視人員技能素質(zhì)培養(yǎng)

在大力倡導(dǎo)增運(yùn)增收的形勢(shì)下，強(qiáng)化收入崗位人員的技能素養(yǎng)、服務(wù)品質(zhì)培訓(xùn)，成為運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的一項(xiàng)基本要求。貨主滿(mǎn)意度是穩(wěn)定客戶(hù)群的晴雨表，是贏得市場(chǎng)占有率的重要環(huán)節(jié)。貨運(yùn)崗位面向一線窗口，必須有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（1）加強(qiáng)收入崗位人員的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，以提高基本業(yè)務(wù)水平。

（2）加強(qiáng)對(duì)收入崗位人員的職業(yè)道德教育，以提高工作責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)各崗位間合作和作業(yè)環(huán)節(jié)上的相互聯(lián)系。

（3）加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程、工作質(zhì)量的檢查與考核，提高整體工作質(zhì)量，為貨主提供優(yōu)質(zhì)、高效的全方位服務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，徐州車(chē)務(wù)段連云港港口地區(qū)站只有進(jìn)一步依托港口優(yōu)勢(shì)挖潛提效，才能實(shí)現(xiàn)貨物發(fā)送和運(yùn)輸收入最大化，健全港口鐵路運(yùn)輸規(guī)模發(fā)展新機(jī)制，構(gòu)建路港高質(zhì)高效協(xié)作一體化格局，實(shí)現(xiàn)港口鐵路“雙上”與“雙增”。