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稀土定價(jià)權(quán)喪失原因及應(yīng)對(duì)措施的探究

2013-08-06 09:27王敬慈
關(guān)鍵詞:應(yīng)對(duì)措施

王敬慈

【摘要】稀土是21世紀(jì)重要的戰(zhàn)略資源,我國(guó)是稀土的供應(yīng)大國(guó),卻不具備對(duì)稀土的定價(jià)權(quán)。本文首先總結(jié)我國(guó)稀土定價(jià)權(quán)缺失的表現(xiàn),進(jìn)而從定價(jià)模式,供求關(guān)系,貿(mào)易媒介和政策監(jiān)管角度分析我國(guó)稀土價(jià)格受控的成因,最后從自治組織和非自治組織兩個(gè)角度,探究使中國(guó)定價(jià)權(quán)回歸方法,以維護(hù)中國(guó)在稀土貿(mào)易中的權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】稀土貿(mào)易;定價(jià)權(quán)缺失;原因分析;應(yīng)對(duì)措施

文章編號(hào):ISSN1006—656X(2013)06?-00047-03

一、引言

稀土是化學(xué)元素周期表中鑭系元素15個(gè)元素以及鈧(Sc)和釔(Y),這17種元素的簡(jiǎn)稱。

稀土具有優(yōu)良的光電磁等物理特性,廣泛地應(yīng)用于新材料領(lǐng)域,能顯著改善原產(chǎn)品的質(zhì)量和性能。稀土無(wú)論在冶金、石油化工、玻璃陶瓷等傳統(tǒng)工業(yè),還是在混合動(dòng)力汽車、超導(dǎo)、飛機(jī)、軍事制導(dǎo)等高新技術(shù)領(lǐng)域均有廣泛地應(yīng)用,是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心的基礎(chǔ)原料,被譽(yù)為“工業(yè)維生素”、“新材料之母“。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的當(dāng)今世界,作為“21世紀(jì)的黃金”稀土,其戰(zhàn)略價(jià)值更加不容忽視??梢哉f(shuō)對(duì)稀土有了控制權(quán)就意味著未來(lái)對(duì)高新技術(shù)、軍事有了控制權(quán),也就意味著在新一輪的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)處于更加主動(dòng)地位。

二、稀土定價(jià)權(quán)及其缺失的表現(xiàn)

定價(jià)權(quán)一般僅指為給商品確定價(jià)格的權(quán)利,即由誰(shuí)定價(jià)。從宏觀上講,定價(jià)權(quán)是一種影響國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的能力。從微觀上看,定價(jià)權(quán)是在企業(yè)能夠在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取有利自身的成交價(jià)格和條件,有效地管理國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)某一供應(yīng)方的供應(yīng)量占據(jù)一定市場(chǎng)份額時(shí),該供應(yīng)者就能通過(guò)改變影響產(chǎn)量來(lái)影響產(chǎn)品的價(jià)格。也就是一定程度的壟斷,可以影響價(jià)格。我國(guó)是稀土供應(yīng)大國(guó),稀土資源產(chǎn)品產(chǎn)量占世界稀土商品量的80%至90%。從理論上講,應(yīng)該在國(guó)際市場(chǎng)上具有影響稀土價(jià)格的能力。但從稀土貿(mào)易的實(shí)踐上看,一直以來(lái),我國(guó)稀土價(jià)格與其真實(shí)價(jià)值背離,定價(jià)權(quán)缺失。

本文通過(guò)中國(guó)稀土出口價(jià)格與國(guó)際稀土價(jià)格、其他資源性商品價(jià)格走勢(shì)的比較以及宏觀市場(chǎng)供求狀況和微觀貿(mào)易實(shí)踐四個(gè)方面說(shuō)明稀土存在定價(jià)權(quán)缺失的問(wèn)題。

(一)出口價(jià)格低于國(guó)際稀土價(jià)格

與國(guó)際稀土價(jià)格相比,我國(guó)稀土氧化物(除氧化鈰)出口價(jià)格很低,圖1顯示,2004-2009年間我國(guó)稀土出口價(jià)格一直低于國(guó)際稀土價(jià)格,僅在2006年出現(xiàn)了價(jià)格回歸,中國(guó)稀土出口價(jià)格背離國(guó)際稀土價(jià)格的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在??梢?jiàn),中國(guó)在稀土市場(chǎng)上沒(méi)有定價(jià)的權(quán)力,貿(mào)易條件惡劣,一直受制于國(guó)際市場(chǎng)的需求方。

(二)與鐵礦石相比,中國(guó)稀土賣方壟斷勢(shì)力沒(méi)有體現(xiàn)

資源性商品因資源分布的地區(qū)差異,會(huì)使某些國(guó)家或者地區(qū)具有該資源的壟斷優(yōu)勢(shì)。壟斷優(yōu)勢(shì)可以使貿(mào)易商品價(jià)格高于其產(chǎn)業(yè)邊際成本從而使供應(yīng)者獲得市場(chǎng)利得,這種差別定價(jià)能力即“賣方壟斷市場(chǎng)勢(shì)力”。(孫澤生,《》)鐵礦石和稀土同為資源性商品,鐵礦石的定價(jià)權(quán)長(zhǎng)期被三大礦業(yè)巨頭掌控,雖然中國(guó)稀土儲(chǔ)量位居世界第一,卻不具備稀土定價(jià)權(quán)。表現(xiàn)為從2003年開(kāi)始,國(guó)際鐵礦石價(jià)格已連續(xù)5年大幅度漲價(jià),每年漲幅為8.9%-71.5%不等。而中國(guó)稀土的價(jià)格雖然在2006年以前有所回升,但從2007年底,稀土價(jià)格持續(xù)下滑,如圖1所示。

(三)宏觀上,稀土寡占市場(chǎng)結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格缺乏積極影響力

作為世界上最大的稀土供應(yīng)國(guó),中國(guó)稀土產(chǎn)品供應(yīng)量占全球總需求量的85%以上,出口量占國(guó)際貿(mào)易的63%以上,稀土出口貿(mào)易市場(chǎng)集中度非常高,屬于寡占I型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。然而,在我國(guó)稀土產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額增加的同時(shí),稀土產(chǎn)品的出口價(jià)格卻沒(méi)有得到提升。統(tǒng)計(jì)資料顯示,從1990年到2005年,我國(guó)稀土的出口量增長(zhǎng)了近l0倍,可是平均價(jià)格卻被壓低到當(dāng)初價(jià)格的64%。2007年下半年稀土價(jià)格更是出現(xiàn)了大跳水:原礦從7.6萬(wàn)元/噸降低到了6.4萬(wàn)元/噸,我國(guó)稀土出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低,利潤(rùn)空間壓縮,陷入了多生產(chǎn),多虧損的惡性循環(huán)。

(四)微觀上,稀土出口企業(yè)間低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),談判能力喪失

中國(guó)稀土行業(yè),企業(yè)眾多、集中度低。2009年,中國(guó)有稀土冶煉、開(kāi)采企業(yè)1000多家,應(yīng)用企業(yè)1000多家,其中年處理能力在2000-5000噸的企業(yè)只有十幾家。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)缺少聯(lián)合,為爭(zhēng)奪訂單,常常競(jìng)相壓價(jià),喪失了稀土價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上的談判能力,企業(yè)紛紛在利潤(rùn)上進(jìn)行減讓,以至于稀土行業(yè)利潤(rùn)率一般只有l(wèi)%一5%,經(jīng)濟(jì)利益受損。

三、定價(jià)權(quán)缺失原因分析

中國(guó)稀土定價(jià)權(quán)缺失,是多種因素共同作用的結(jié)果。概括起來(lái),主要有定價(jià)模式不科學(xué)、供求失衡、生產(chǎn)技術(shù)落后、缺乏有效的貿(mào)易媒介和政策監(jiān)管等。同時(shí)各因素之間相互影響,共同導(dǎo)致我國(guó)稀土定價(jià)權(quán)缺失的現(xiàn)狀。

(一)定價(jià)模式不科學(xué)

1、從定價(jià)模式上看,國(guó)內(nèi)企業(yè)大多采取傳統(tǒng)的定價(jià)法,即成本導(dǎo)向定價(jià)法。用公式表示為:價(jià)格=成本+利潤(rùn)+稅金。這種定價(jià)模式忽視了稀土原礦開(kāi)采具有環(huán)境污染、生態(tài)破壞等外部性。中國(guó)稀土價(jià)格核算中一直以來(lái)沒(méi)有將資源和環(huán)境的成本進(jìn)行核算,使得稀土產(chǎn)品出口價(jià)格被低估。

2、我國(guó)稀土廠商眾多,基于國(guó)內(nèi)惡劣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,為了獲得訂單,國(guó)內(nèi)企業(yè)采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的策略,紛紛在利潤(rùn)上進(jìn)行減讓,以至于稀土行業(yè)利潤(rùn)率一般只有l(wèi)%一5%。價(jià)格嚴(yán)重低于國(guó)際價(jià)格。

低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,使企業(yè)成本核算不計(jì)環(huán)境資源成本,價(jià)格低廉,根本無(wú)法體現(xiàn)稀土戰(zhàn)略價(jià)值。

(二)供求關(guān)系失衡

國(guó)際稀土價(jià)格采用的是國(guó)際資源性商品定價(jià)的一般模式即供求定價(jià)。供求關(guān)系不平衡是導(dǎo)致了我國(guó)定價(jià)權(quán)長(zhǎng)期缺失根本原因。國(guó)際貿(mào)易中,稀土供求不平衡體現(xiàn)在兩個(gè)方面:總量和結(jié)構(gòu)。

1、從總量上看,據(jù)統(tǒng)計(jì),世界稀土市場(chǎng)每年需求量折合稀土氧化物約為8萬(wàn)噸~9萬(wàn)噸,目前中國(guó)稀土冶煉分離能力已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)噸,且中國(guó)稀土產(chǎn)量呈現(xiàn)逐漸增長(zhǎng)勢(shì)頭,2005年以后產(chǎn)量更是持續(xù)保持在10萬(wàn)噸以上,我國(guó)國(guó)內(nèi)稀土的消費(fèi)量與中國(guó)每年快速增長(zhǎng)的稀土產(chǎn)量相比,尤為不足,必然導(dǎo)致出口增加。國(guó)際市場(chǎng)上,供給增加,長(zhǎng)期大于需求,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格偏低。

2、從結(jié)構(gòu)上看,國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)處于寡頭壟斷,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)完全競(jìng)爭(zhēng)。

從消費(fèi)角度,國(guó)際稀土資源需求方市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾十年的兼并重組,現(xiàn)已掌控在美、日、法的少數(shù)幾家大型稀土產(chǎn)品企業(yè)手中。他們消費(fèi)量約占全球稀土產(chǎn)量的35%,國(guó)際稀土需求方處于寡頭壟斷市場(chǎng)格局之下。

從生產(chǎn)角度,我國(guó)國(guó)際層面的總產(chǎn)量雖具有壟斷地位,但并不反映其真實(shí)的微觀市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在微觀層面,資源性商品市場(chǎng)內(nèi),生產(chǎn)、加工、流通貿(mào)易、零售和消費(fèi)等環(huán)節(jié)可能具有不同的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。稀土在國(guó)家層面上結(jié)構(gòu)異于微觀結(jié)構(gòu)是造成中國(guó)大國(guó)喪失話語(yǔ)權(quán)的最重要的原因。從微觀層面上看,中國(guó)稀土行業(yè)具有集中程度低、總體規(guī)模較小、分布較為分散、管理混亂的特點(diǎn)。處于國(guó)內(nèi)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的中國(guó)企業(yè)為自身增加盈利,采用低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略,競(jìng)相壓價(jià)得到中國(guó)企業(yè)削弱了國(guó)際談判能力。相反,目前世界上的稀土需求方非常集中,美、法、日稀土需求占據(jù)79.1%,寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)使得他們易形成價(jià)格聯(lián)盟,從而操縱稀土價(jià)格。

(三)生產(chǎn)技術(shù)落后

稀土產(chǎn)品根據(jù)加工程度的差異一般可以分為稀土冶煉分離產(chǎn)品和稀土功能材料產(chǎn)品,前者屬于產(chǎn)業(yè)鏈中的低端產(chǎn)品,后者屬于較高端的產(chǎn)品。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,從初級(jí)產(chǎn)品到高新材料產(chǎn)品,它的價(jià)值通常呈現(xiàn)裂變?cè)鲩L(zhǎng)方式。中國(guó)稀土企業(yè)集中在稀土開(kāi)采分離和低端應(yīng)用,日、美、法、荷、德基本壟斷了稀土功能材料的專利,并以專利網(wǎng)的形式為中國(guó)稀土應(yīng)用設(shè)置障礙。開(kāi)采分離和低端應(yīng)用,進(jìn)入門檻低,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇這直接影響了國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)的利潤(rùn)空間,高附加值的高端產(chǎn)品卻鮮有企業(yè)問(wèn)津。如果不繞過(guò)專利障礙,向高端產(chǎn)品逐步升級(jí),中國(guó)只會(huì)淪為廉價(jià)資源的供應(yīng)者,真實(shí)價(jià)格回歸也是空想。

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