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鄰接權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀與完善路徑

2013-08-06 09:27余超婷
關(guān)鍵詞:保護(hù)現(xiàn)狀制度完善

余超婷

【摘要】科學(xué)文化發(fā)展的成果不僅需要以著作權(quán)的方式對(duì)文字、科學(xué)和藝術(shù)作品給予保護(hù),還需要以鄰接權(quán)的方式對(duì)與作品的傳播有關(guān)的各種媒介進(jìn)行有效的保護(hù)。我國(guó)著作權(quán)法中并沒有直接使用鄰接權(quán)這一法律概念,而是將有關(guān)權(quán)利規(guī)定為“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益”。在信息技術(shù)不斷進(jìn)步的現(xiàn)代社會(huì),為了促進(jìn)科學(xué)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,保護(hù)權(quán)利人的權(quán)益,我們需要將對(duì)鄰接權(quán)的保護(hù)上升到一個(gè)新的高度,進(jìn)一步完善鄰接權(quán)的保護(hù)制度。

【關(guān)鍵詞】鄰接權(quán);保護(hù)現(xiàn)狀;制度完善;權(quán)能限制

文章編號(hào):ISSN1006—656X(2013)06?-00031-02

一、鄰接權(quán)概述

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)鄰接權(quán)的定義為日益增多的國(guó)家對(duì)表演者、唱片制作者和廣播組織在其涉及公開使用作者的作品、各種藝術(shù)家的表演或向公眾就事件、信息以及任何聲音或者圖像進(jìn)行傳播的活動(dòng)中授予保護(hù)其利益的權(quán)利。鄰接權(quán)的表意本是指相互聯(lián)系的權(quán)利。1概括而言,鄰接權(quán)是與著作權(quán)相互鄰接而產(chǎn)生的權(quán)利,即在作品的傳播過程中由于傳播者付出了創(chuàng)造性勞動(dòng)而應(yīng)依法享有的專有權(quán)利,我國(guó)著作權(quán)法中將其描述為“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利”。在信息技術(shù)不斷進(jìn)步的現(xiàn)代社會(huì),科學(xué)文化發(fā)展的成果不僅需要以著作權(quán)的方式對(duì)文字、科學(xué)和藝術(shù)作品給予保護(hù),還需要以鄰接權(quán)的方式對(duì)與作品的傳播有關(guān)的各種媒介進(jìn)行有效的保護(hù)。

二、鄰接權(quán)的保護(hù)現(xiàn)狀

(一)關(guān)于表演者權(quán)利的保護(hù)

(1)表演者權(quán)利的內(nèi)涵

表演者權(quán)是指通過表演或演奏文字、戲劇或音樂作品等而享有的權(quán)利。隨著多媒體傳播技術(shù)的迅猛發(fā)展,部分國(guó)家開始通過制定法律保護(hù)表演者的權(quán)益,表演者權(quán)利便成了鄰接權(quán)中的首項(xiàng)權(quán)利。2根據(jù)著作權(quán)和鄰接權(quán)均基于作者的智力勞動(dòng)成果而產(chǎn)生的這一共同之處,在對(duì)鄰接權(quán)進(jìn)行保護(hù)時(shí),有些情況下會(huì)與著作權(quán)的保護(hù)產(chǎn)生沖突?!读_馬公約》為了解決這一問題而特別規(guī)定:“本公約給予的保護(hù)將不觸動(dòng)也不影響文字和藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)”。這就明確了著作權(quán)的法律地位不受影響,我國(guó)著作權(quán)法也做了相應(yīng)規(guī)定,即在使用他人作品表演時(shí)表演者須給付合理報(bào)酬并取得權(quán)利人的相應(yīng)許可。在對(duì)表演者權(quán)利理解上首先應(yīng)明確認(rèn)識(shí)表演權(quán)和表演者權(quán)利二者的關(guān)系。要而論之,表演權(quán)無疑應(yīng)先于表演者權(quán)而實(shí)現(xiàn)。

(2)表演者權(quán)利的內(nèi)容的劃分:人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)

參照WIPO表演和錄音制品條約的保護(hù)方式,我國(guó)著作權(quán)法將表演者權(quán)利具體界定為人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩大類。在我國(guó)著作權(quán)法中,表演者財(cái)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容顯然要比人身權(quán)要廣泛得多,因此對(duì)它的保護(hù)也顯得復(fù)雜得多。當(dāng)今國(guó)際上《羅馬公約》對(duì)表演者沒有授予排他權(quán),而只授予“可以制止”未經(jīng)其同意的某些行為的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定也根據(jù)這種先例而規(guī)定表演者“應(yīng)當(dāng)有可能制止”未經(jīng)其許可的某些行為。但這些都只是一種比較低的保護(hù)。相比之下,WIPO表演和錄音制品條約則對(duì)表演者直接授予經(jīng)濟(jì)方面的專有權(quán),我國(guó)著作權(quán)法參照此條約的規(guī)定,也授予表演者以專有權(quán)。在這個(gè)層面上,這對(duì)于表演者實(shí)際權(quán)利的保護(hù)而言方是一種處于較強(qiáng)層次的保護(hù)。

(二)關(guān)于錄音錄像制作者權(quán)利的保護(hù)

(1)錄音錄像制作者權(quán)利的內(nèi)涵

錄音制作者和錄像制作者分別對(duì)其制作的錄音、錄像制品享有鄰接權(quán),主要表現(xiàn)為包括復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)。在我國(guó),雖然最高法院在實(shí)踐中采取的是合法出版物說,但仍然會(huì)出現(xiàn)一些問題:所謂“合法出版物說”實(shí)際上是背離著作權(quán)法理論的。在著作權(quán)法中,著作權(quán)與鄰接權(quán)受保護(hù)的前提截然不同。在錄音錄像制品上的署名只可以證明是制品的制作者,還應(yīng)通過取得作品的著作權(quán)人授權(quán)并且取得表演者同意并按規(guī)定付出報(bào)酬才可以獲得錄音錄像制作者權(quán)。

(2)我國(guó)對(duì)錄音錄像制作者權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)狀

在現(xiàn)實(shí)中,大量互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和音像復(fù)制單位普遍采取在未取得錄音錄像制作者權(quán)利人的授權(quán)下而采取擅自復(fù)制與發(fā)行盜版音像制品的方式對(duì)錄音錄像制作者權(quán)進(jìn)行侵犯,以此為網(wǎng)站謀求更多的點(diǎn)擊率而謀取利潤(rùn)。這種現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)使得錄音錄像制作者權(quán)利人起訴出版單位、音像復(fù)制單位的案件大量發(fā)生。在對(duì)此項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)過程中,還出現(xiàn)了一種現(xiàn)象,即變相的“著作權(quán)集體管理組織”問題。在我國(guó)設(shè)立著作權(quán)集體管理組織必須向國(guó)家版權(quán)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并得到其批準(zhǔn),收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也必須通過有關(guān)審查程序并向社會(huì)予以公告,而現(xiàn)階段我國(guó)大量的著作權(quán)“代理組織”或“公司”都正站在違法違規(guī)的警戒線上。

(三)關(guān)于廣播電視組織權(quán)利的保護(hù)

(1)廣播電視組織權(quán)利的內(nèi)涵

隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展,尤其是有線廣播、無線廣播和衛(wèi)星廣播技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展,使得廣播組織無法繼續(xù)維持其壟斷地位,廣播電視組織權(quán)利因此應(yīng)運(yùn)而生。詳而言之,在我國(guó)的著作權(quán)法中規(guī)定了轉(zhuǎn)播、錄制以及復(fù)制其播放的廣播電視節(jié)目和音像載體三項(xiàng)權(quán)利。

(2)我國(guó)對(duì)播放錄音、錄像制品規(guī)定的不足

我國(guó)著作權(quán)法對(duì)播放錄音、錄像制品的規(guī)定具有一定的差異,著作權(quán)法對(duì)錄像制品的保護(hù)是明顯高于對(duì)錄音制品的保護(hù)的。這種現(xiàn)象實(shí)在難以讓人理解,因?yàn)殇浺糁破泛弯浵裰破芬粯佣际菣C(jī)械錄制的,這些制品都承載著制作者的勞動(dòng)付出,都具有相應(yīng)的價(jià)值,理應(yīng)均得到相應(yīng)的保護(hù)。播放已出版的錄音制品實(shí)質(zhì)上是對(duì)商業(yè)性錄音制品的二次使用。《羅馬公約》規(guī)定,使用者應(yīng)當(dāng)向表演者和錄音制品制作者支付合理的報(bào)酬。德國(guó)、日本的著作權(quán)法和法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典中也以法定許可方式規(guī)定了這種權(quán)利。由此可見,我國(guó)著作權(quán)法在這方面確實(shí)還有完善的空間與必要。

(四)關(guān)于出版者權(quán)利的保護(hù)

(1)出版者權(quán)利的內(nèi)涵

對(duì)出版者的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)是中國(guó)著作權(quán)法的獨(dú)特之處。專有出版權(quán)應(yīng)當(dāng)具有對(duì)抗一切自然人和法人的法律效力,并同時(shí)具有獨(dú)占性與排他性。實(shí)踐中往往出現(xiàn)第三人使用著作權(quán)人交付出版社的作品,那么此時(shí)著作權(quán)人和出版者都有權(quán)對(duì)第三人提起侵權(quán)之訴。此外,版式設(shè)計(jì)雖然不是創(chuàng)作,不構(gòu)成作品,但也付出了一定的智力勞動(dòng),所以應(yīng)當(dāng)受到鄰接權(quán)的保護(hù)。對(duì)于出版者的版式設(shè)計(jì)權(quán),著作權(quán)法規(guī)定的版式設(shè)計(jì)并不是對(duì)原作品的創(chuàng)作,而是一種新的創(chuàng)作,而且這種權(quán)利的范圍過于狹窄,因此對(duì)出版者的權(quán)利保護(hù)可以通過與著作權(quán)人訂立出版合同或國(guó)家制定專門的《出版法》來規(guī)定,無需與鄰接權(quán)一同進(jìn)行規(guī)定。4雖然將出版者的權(quán)利歸入著作權(quán)法中是根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情所決定的,但是其存在的基礎(chǔ)并不是很扎實(shí)。目前我國(guó)尚未制定專門的《出版法》,對(duì)出版活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的只有國(guó)務(wù)院1997年制定,2001年修訂的《出版管理?xiàng)l例》。修改后的《著作權(quán)法》對(duì)出版者權(quán)利保護(hù)的再次確認(rèn),反映了這種模式在一定時(shí)期內(nèi)還將長(zhǎng)期存在。

(2)圖書出版合同的規(guī)定

圖書出版合同是指著作權(quán)人將其作品的復(fù)制權(quán)與發(fā)行權(quán)許可出版社在一定范圍和期限內(nèi)以圖書形式使用,由出版社承擔(dān)印刷與發(fā)行費(fèi)用,并向著作權(quán)人支付報(bào)酬的協(xié)議。該合同是對(duì)出版者權(quán)利的保護(hù)過程中至關(guān)重要的法律依據(jù)。實(shí)踐中常出現(xiàn)的一種現(xiàn)象便是當(dāng)出版合同期限屆滿后的法律效力問題,在出版合同期限里,只要按照合同里的約定對(duì)出版者的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)便可。另外,假如庫存圖書先于出版合同到期之前批發(fā)給批發(fā)商,則圖書的所有權(quán)已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移。此時(shí)圖書合同即使到期,批發(fā)商再銷售該圖書的行為則不必得到著作權(quán)人的許可而同時(shí)合法,應(yīng)給予合理保護(hù)。

三、鄰接權(quán)保護(hù)制度的完善與鄰接權(quán)的權(quán)能限制

(一)鄰接權(quán)保護(hù)制度的完善

我國(guó)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》依舊存在諸多的不足之處,其進(jìn)步性也隨著時(shí)代的發(fā)展與文化的飛速躍進(jìn)而遭受到了新的挑戰(zhàn)。因此,我們?nèi)匀恍枰粩喔纳菩畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù)制度而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。具體來說,應(yīng)該對(duì)那些難以在我國(guó)有關(guān)行政法律法規(guī)中加以規(guī)范的內(nèi)容加以規(guī)制,同時(shí)對(duì)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》做相應(yīng)的修改,根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要不斷優(yōu)化相關(guān)的制度規(guī)則。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)積極借鑒國(guó)外的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)國(guó)際合作,從而對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)給予更高程度的保護(hù)。對(duì)于錄音錄像制作者權(quán)利的保護(hù),由于當(dāng)今社會(huì)上存在大量的非法轉(zhuǎn)載、下載、發(fā)行盜版光碟以及變相“著作權(quán)集體管理組織”等嚴(yán)重侵權(quán)現(xiàn)象,因此我國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)厲打擊盜版,提高對(duì)著作權(quán)集體管理組織制度的管理水平,保護(hù)著作權(quán)人及錄音錄像制作者的相關(guān)權(quán)利。同時(shí)音像制品使用者、錄制者或發(fā)行者等本身也要注意認(rèn)清哪些是屬于著作權(quán)集體管理組織,哪些是非法組織,積極保護(hù)自己的合法權(quán)利。我國(guó)著作權(quán)法對(duì)廣播電視組織權(quán)利的保護(hù)的不足之處在于對(duì)播放錄音和錄像制品的保護(hù)力度不同。在這一點(diǎn)上,我們應(yīng)該注意借鑒有關(guān)國(guó)家,如日本、德國(guó)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來提高我國(guó)著作權(quán)法的相應(yīng)保護(hù)。雖然我國(guó)也將出版者的權(quán)利保護(hù)納入了著作權(quán)法中,但是由于著作權(quán)法對(duì)此方面的規(guī)定相對(duì)與其他三個(gè)權(quán)利較少且不是很健全,因此有必要單獨(dú)制定一部專門的《出版法》來保護(hù)出版者的權(quán)利。總體上講,我們要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要,不斷完善我國(guó)的著作權(quán)法中鄰接權(quán)的保護(hù)制度。

(二)鄰接權(quán)的權(quán)能限制

基于對(duì)平衡權(quán)利人的利益和社會(huì)的公共利益的角度出發(fā),我們有必要對(duì)鄰接權(quán)作出適當(dāng)?shù)南拗啤_@不僅是建立著作權(quán)制度的目的之一,也是國(guó)際公約和多數(shù)國(guó)家采用的做法。伯爾尼公約和《羅馬公約》都允許其締約國(guó)對(duì)該公約規(guī)定的基本權(quán)利加以限制。我國(guó)著作權(quán)法也將對(duì)著作權(quán)的所有權(quán)能限制比照適用于表演者、錄音錄像制作者、廣播電視組織和出版者的權(quán)利的限制。其中同樣也分為合理使用與法定許可兩種。但是,對(duì)于鄰接權(quán)的權(quán)能限制有必要在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行,否則會(huì)損害權(quán)利人的利益實(shí)現(xiàn),因此權(quán)利限制的反限制又成為一種必要??偠灾?,應(yīng)該充分考慮在保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人最大限度地實(shí)現(xiàn)其壟斷利益的前提下,盡可能的減輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)專有性對(duì)商品流通與貿(mào)易自由的阻礙,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的協(xié)調(diào)進(jìn)步,這是對(duì)立法的價(jià)值取向以及司法實(shí)踐影響重大的問題。

綜上所述,我國(guó)的著作權(quán)法在我國(guó)實(shí)際國(guó)情的大前提之下,同時(shí)借鑒其他國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),已經(jīng)有了很大程度上的進(jìn)步。但隨著社會(huì)的發(fā)展,其進(jìn)步性也在不斷受到新的挑戰(zhàn),社會(huì)上涌現(xiàn)出許多新問題仍然得不到良好的解決。同時(shí),我國(guó)著作權(quán)法本身存在著一定缺陷,因此我們必須要根據(jù)時(shí)代進(jìn)步的要求,不斷完善我國(guó)的著作權(quán)法,在保護(hù)著作權(quán)的同時(shí),也要重視鄰接權(quán)的保護(hù),以此來完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

[1]參見曲三強(qiáng),《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法原理》,中國(guó)檢查出版社2004年版,第159頁。

[2]參見史文消、梅慎實(shí),《著作權(quán)諸問題研究》,復(fù)旦大學(xué)出版社1992年版,第161頁。

[3]參見國(guó)家版權(quán)局2006.2.15新聞發(fā)布會(huì)資料。

[4]參見臧云霄,《作品傳播者的法律地位》,載《中國(guó)學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》(碩士)2004年第1期。

[5]參見劉惠榮,《鄰接權(quán)的限制與保護(hù)》,載《中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)》(和會(huì)科學(xué)版),2005年第3期.

注:大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院課題DZ2011B-07

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