王敏　丁社教

摘 要：公共領(lǐng)域是德國(guó)著名學(xué)者哈貝馬斯政治哲學(xué)思想中的重要范疇，是介于私人領(lǐng)域與公共權(quán)力領(lǐng)域的中間地帶。隨著Web2.0技術(shù)的發(fā)展，微博為公共領(lǐng)域的重構(gòu)提供了新的契機(jī)，為理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。微博時(shí)代如何構(gòu)建理想公共領(lǐng)域值得我們深入研究和探討。

關(guān)鍵詞：公共領(lǐng)域；微博；構(gòu)建；路徑選擇

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）13-0059-02

微博在中國(guó)面世后，在極短的時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展，如今它的流行度恐怕是其他媒介所無(wú)法比擬的。最早的微博是美國(guó)于2006年推出的twitter，它創(chuàng)造了一個(gè)“人人都能發(fā)聲，人人都可能被關(guān)注”的時(shí)代。隨后，微博在我國(guó)如雨后春筍般出現(xiàn)。2009年8月，國(guó)內(nèi)首家“新浪微博”的開(kāi)通，標(biāo)志著微博正式進(jìn)入中國(guó)上網(wǎng)主流人群的視野。2010年初，國(guó)內(nèi)各大門戶網(wǎng)站如騰訊、搜狐、人民網(wǎng)等也相繼推出微博服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了微博的蓬勃發(fā)展。如今微博已成為中國(guó)社會(huì)的一個(gè)熱門詞匯，各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、官員、名人和百姓等爭(zhēng)先恐后開(kāi)通微博。與網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相比，微博在信息傳播的廣泛性、及時(shí)性、便捷性等方面有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。微博的興起為我國(guó)理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了一種新思路。

一、公共領(lǐng)域理論闡釋

“公共領(lǐng)域”是一個(gè)西方舶來(lái)品，最早是由漢娜·阿倫特提出，后經(jīng)尤根·哈貝馬斯進(jìn)行了系統(tǒng)而深刻的研究。哈貝馬斯考察了公共領(lǐng)域的歷史范疇、揭示了現(xiàn)代化背景下資本主義國(guó)家對(duì)公共領(lǐng)域的蠶食，并提出了重建理想公共領(lǐng)域?！八^‘公共領(lǐng)域，我們首先意指我們生活的一個(gè)領(lǐng)域，在這個(gè)領(lǐng)域中，像公共意見(jiàn)這樣的事物能夠生成。公共領(lǐng)域原則上向所有公民開(kāi)放。公共領(lǐng)域的一部分由各種對(duì)話構(gòu)成，在這些對(duì)話中，作為私人的人們來(lái)到一起，形成公眾”[1]125。“公共領(lǐng)域說(shuō)到底就是公眾輿論領(lǐng)域，它和公共權(quán)力機(jī)關(guān)直接相抗衡”[2]32。

哈貝馬斯認(rèn)為理想公共領(lǐng)域在歐洲歷史上存在過(guò)很短暫一段時(shí)期。從17世紀(jì)初18世紀(jì)末，在歐洲的倫敦、巴黎等城市的一些娛樂(lè)場(chǎng)所（如沙龍、閱覽室、咖啡館等）出現(xiàn)了文學(xué)公共領(lǐng)域和政治公共領(lǐng)域。然而，隨著國(guó)家干預(yù)主義的盛行，公共領(lǐng)域逐漸受到政治力量和市場(chǎng)因素的控制而喪失其批判性，蛻變?yōu)椤皞喂差I(lǐng)域”。理想公共領(lǐng)域呈現(xiàn)如下特征：（1）平等性和開(kāi)放性。公共領(lǐng)域原則上向所有公民開(kāi)放。所有人都能進(jìn)入該領(lǐng)域自由對(duì)話和討論。（2）批評(píng)性和批判性。公共領(lǐng)域是相對(duì)公共權(quán)力領(lǐng)域而形成和存在的，因此批評(píng)性和批判性是其基本特征。（3）強(qiáng)調(diào)公共利益和公眾輿論的生成。公共領(lǐng)域謀求的是公共利益，只有公共利益的議題才能引起公眾的關(guān)注和共鳴，形成公眾輿論。公共權(quán)力是否合法、是否符合民意，要看是否經(jīng)過(guò)自由討論基礎(chǔ)上形成的公眾輿論。（4）強(qiáng)調(diào)理性的守護(hù)和展現(xiàn)?！肮娺\(yùn)用理性，目的是想讓統(tǒng)治遵從‘理性標(biāo)準(zhǔn)和‘法律形式，以此實(shí)現(xiàn)徹底變革”[3]33。

哈貝馬斯曾對(duì)19世紀(jì)末20世紀(jì)初的大眾媒介公共領(lǐng)域表現(xiàn)出一種悲觀情緒。微博媒介的出現(xiàn)使哈貝馬斯所判斷的“公共領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型”實(shí)現(xiàn)了再轉(zhuǎn)型。與前微博時(shí)代相比，微博時(shí)代公眾享有了更多的話語(yǔ)權(quán)，從真正意義上打破少數(shù)精英的話語(yǔ)霸權(quán)。微博將傳統(tǒng)公共領(lǐng)域延伸至虛擬空間，為批判精神和公共輿論的生成提供了新環(huán)境。

二、微博成為理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)平臺(tái)——以“兩會(huì)微博”為例

微博的興起為理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供了新的契機(jī)。從2010年兩會(huì)微博初露頭角，到2011年兩會(huì)微博被各大網(wǎng)站廣泛采用，再到2012年兩會(huì)微博成為公民參政議政的平臺(tái)，除了說(shuō)明微博在媒體行業(yè)中廣泛應(yīng)用，更體現(xiàn)了公民在政治領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和參與性。兩會(huì)微博已成為公眾意見(jiàn)表達(dá)、公共事務(wù)討論的重要平臺(tái)。

微博公共領(lǐng)域由四個(gè)要素構(gòu)成：（1）具有理性批判意識(shí)的公眾。（2）自由、開(kāi)放的公共空間。（3）溝通媒介。（4）共識(shí)和公共輿論。公眾通過(guò)公共空間或媒介對(duì)公共事務(wù)討論，并在理性批判基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)，形成公共輿論，從而影響政府的行動(dòng)與決策，推動(dòng)公共事務(wù)的解決。下面從公眾、公共空間、傳播媒介和公共話題四個(gè)方面闡述微博是如何促進(jìn)公共領(lǐng)域的形成的。

（一）微博用戶的匿名性和自主性

微博用戶以匿名身份參與討論，使其言論不涉及個(gè)人私利，表達(dá)的意見(jiàn)更加真實(shí)、更具有參考價(jià)值。微博用戶的自主意識(shí)增強(qiáng)，利用微博主動(dòng)收發(fā)信息，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷感，有利于形成批判意識(shí)和反思精神。兩會(huì)期間，代表委員們通過(guò)微博傾聽(tīng)民聲、了解民情，就社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，與網(wǎng)民進(jìn)行交流和討論。

（二）微博空間的開(kāi)放性和低門檻性

微博空間建立在自由開(kāi)放基礎(chǔ)上，意味著人人都能參與其中表達(dá)意見(jiàn)和觀點(diǎn)，不存在地位高低、等級(jí)貴賤之分，符合公共領(lǐng)域“向所有公民開(kāi)放”的原則。微博的低門檻性更凸顯了微博是一個(gè)自由開(kāi)放的空間。微博操作簡(jiǎn)便，只要注冊(cè)微博賬號(hào)，登錄客戶端就能及時(shí)發(fā)表觀點(diǎn)，開(kāi)展討論。如人民網(wǎng)兩會(huì)微博“微言大義，博論兩會(huì)”評(píng)論專版就有38萬(wàn)多人參與評(píng)論和討論。公眾話語(yǔ)權(quán)在微博這個(gè)自由、平等、寬容的平臺(tái)得到發(fā)揮。

（三）微博信息傳播的即時(shí)性和互動(dòng)性

傳統(tǒng)媒介呈現(xiàn)的是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播，而微博呈現(xiàn)的是互聯(lián)網(wǎng)的裂變式傳播，能達(dá)到幾何倍數(shù)的傳播效果。兩會(huì)微博的播報(bào)體現(xiàn)了即時(shí)性和互動(dòng)性。只要借助便攜式移動(dòng)終端（如手機(jī)、上網(wǎng)本等），用戶便能隨時(shí)隨地發(fā)布新聞信息，并能及時(shí)跟進(jìn)事件進(jìn)展，呈現(xiàn)的完全是一場(chǎng)動(dòng)態(tài)十足的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息所產(chǎn)生的滯后性被減到了最小，信息傳播被帶入了“秒時(shí)代”[3]。

（四）微博的“議程設(shè)置”與網(wǎng)絡(luò)輿論的生成

微博媒體的議程設(shè)置促進(jìn)了公共話題的形成。如新浪兩會(huì)微博專欄就設(shè)置了“兩會(huì)今日熱點(diǎn)話題”、“兩會(huì)熱詞實(shí)時(shí)排行”等欄目。這些熱點(diǎn)話題和詞匯的討論促進(jìn)了公共輿論的形成。微博中的意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)影響關(guān)注他們的網(wǎng)友，形成二級(jí)傳播效應(yīng)，影響網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)絡(luò)輿論會(huì)對(duì)政府的行動(dòng)和決策產(chǎn)生壓力，從而推動(dòng)事件的發(fā)展進(jìn)程。

公共領(lǐng)域要經(jīng)歷一個(gè)從不成熟到成熟的發(fā)展階段，而微博的發(fā)展為構(gòu)建理想公共領(lǐng)域提供可能。理想公共領(lǐng)域應(yīng)該是自由的、開(kāi)放的，不受任何組織干預(yù)的，具有完全精神獨(dú)立的地方，并且，每個(gè)個(gè)體擁有理性思維，具有較高的自律能力。然而，現(xiàn)實(shí)中，微博公共領(lǐng)域仍然存在很多問(wèn)題，如公民的理性參與網(wǎng)絡(luò)暴力，公共話題與私人話題混淆，傳媒的社會(huì)責(zé)任與政策體制的制約等。所以，微博時(shí)代我國(guó)公共領(lǐng)域的建構(gòu)尚待成熟，對(duì)于理想公共領(lǐng)域的建構(gòu)將會(huì)任重而道遠(yuǎn)。

三、微博時(shí)代我國(guó)理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)路徑

理想公共領(lǐng)域的構(gòu)建路徑選擇有兩種：一種是自上而下的權(quán)威主義模式，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的主導(dǎo)作用，由國(guó)家、政府出面來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃，從統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部進(jìn)行民主化改革，有意識(shí)地讓渡本屬于由社會(huì)行使的權(quán)力，以此釋放公民參政議政的空間。另一種是自下而上的平民主義模式，政府行為要受到強(qiáng)有力的監(jiān)督，普通民眾借助于公共領(lǐng)域的平臺(tái)，參與國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)。我國(guó)理想公共領(lǐng)域構(gòu)建需要根據(jù)本國(guó)實(shí)際，將兩種路徑有效地結(jié)合起來(lái)。

（一）加強(qiáng)公共領(lǐng)域的制度建設(shè)，為公共領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)I造良好的政策和法律環(huán)境

我國(guó)公共領(lǐng)域發(fā)展先天不足，幾千年的封建奴役，缺乏建立理想公共領(lǐng)域的人文和制度基礎(chǔ)。國(guó)家要從政策和法律上為公共領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，使其在服從法律的前提下，成為介于國(guó)家與社會(huì)之間的緩沖領(lǐng)域，以公共輿論為媒介對(duì)國(guó)家和社會(huì)的運(yùn)行加以調(diào)節(jié)。政府要通過(guò)制度化建設(shè)，為公共領(lǐng)域發(fā)展提供廣闊的空間?！凹訌?qiáng)公共傳媒的法制建設(shè)，切實(shí)保障公眾輿論的獨(dú)立自由和對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督。在法治社會(huì)環(huán)境下，要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體行為準(zhǔn)則，保證公共傳媒所傳達(dá)的是社會(huì)中負(fù)責(zé)任的成員的理性的和批判性的聲音，防止不良勢(shì)力對(duì)公共領(lǐng)域的扭曲”[4]。政府也要輔助公共領(lǐng)域，不僅要堅(jiān)守自身的公平正義和道德操守，還要督促國(guó)家和市場(chǎng)對(duì)公共領(lǐng)域的發(fā)展保持寬容和寬松的心態(tài)。

（二）注重公共領(lǐng)域的技術(shù)治理，健全公共領(lǐng)域的技術(shù)保障體系

公共領(lǐng)域的發(fā)展很大程度上依賴于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新。早在2005年10月，韓國(guó)就在全境內(nèi)實(shí)施了互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制，規(guī)定網(wǎng)民必須以真實(shí)姓名和身份證號(hào)一并通過(guò)驗(yàn)證后，方可在網(wǎng)站上發(fā)帖?！吨袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)加制定域名注冊(cè)服務(wù)規(guī)范，做好域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政審批和監(jiān)督管理工作。我國(guó)的新浪和搜狐網(wǎng)站對(duì)其微博網(wǎng)站注冊(cè)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)的規(guī)定，這反映了微博實(shí)名制將是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。微博實(shí)名制將有效保護(hù)用戶的隱私權(quán)，彌補(bǔ)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護(hù)的欠缺。政府技術(shù)治理的到位和技術(shù)保障體系的健全，必將使公共媒體的管理更加合理、公共領(lǐng)域的發(fā)展日趨成熟。

（三）重視公民文化建設(shè)，培育公民的自律意識(shí)和理性參與意識(shí)

理想公共領(lǐng)域構(gòu)建的一個(gè)前提是理性的參與主體。理性參與主體的培養(yǎng)需要具有批判精神和公共理性為內(nèi)容的公民文化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公民的公共精神缺乏，公民的主體意識(shí)、自律意識(shí)薄弱，導(dǎo)致公民缺乏公共關(guān)懷，不善于維護(hù)公共秩序。如“虐貓事件”、“李剛事件”等顯示出公民網(wǎng)絡(luò)參與的無(wú)序性。公民自律意識(shí)和理性參與意識(shí)的培養(yǎng)，不僅需要公民自身主觀努力，還需要社會(huì)大環(huán)境的治理和改善來(lái)實(shí)施影響。

總之，微博時(shí)代公共領(lǐng)域的健康發(fā)展需要制度的介入、技術(shù)的治理，更需要公民理性意識(shí)的增強(qiáng)。哈貝馬斯語(yǔ)境下的理想公共領(lǐng)域?yàn)槲覈?guó)的政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的理論和實(shí)踐開(kāi)辟了新的視野。在當(dāng)前微博媒介迅猛發(fā)展的條件下，對(duì)公共領(lǐng)域的研究將為我們探討我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和民主法制進(jìn)程都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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