方業(yè)源

（廣西壯族自治區(qū)南寧市水利電力設(shè)計(jì)院，530001，南寧）

一、用水量預(yù)匯總平衡的目的和內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)社會用水量的預(yù)匯總平衡，就是在正式上報(bào)水利普查臺賬數(shù)據(jù)之前對行政區(qū)范圍的全口徑的用水量預(yù)先進(jìn)行初步估算平衡。稱該工作為水量預(yù)匯總平衡是基于以下原因：一是按照技術(shù)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)社會用水的水量匯總應(yīng)由縣級水利普查機(jī)構(gòu)完成；二是按照國普辦的部署，正式的用水量匯總成果應(yīng)在2012年8月底完成；三是水量計(jì)算需要的部分指標(biāo)此階段還無法全面獲??；四是水量的損失需要縣級普查機(jī)構(gòu)詳細(xì)統(tǒng)計(jì)才能準(zhǔn)確計(jì)算。通過預(yù)匯總平衡，希望能發(fā)現(xiàn)臺賬數(shù)據(jù)中更深層的質(zhì)量問題，爭取在上報(bào)正式的臺賬數(shù)據(jù)前從一致性、準(zhǔn)確性、合理性方面進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，特別是與經(jīng)濟(jì)社會用水相關(guān)的河湖開發(fā)治理普查、灌區(qū)專項(xiàng)、地下水取水井專項(xiàng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)收集

本次水利普查的經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查是根據(jù)普查區(qū)用水戶按一定的比例進(jìn)行抽樣調(diào)查，并非整個經(jīng)濟(jì)社會的總用水量，要獲得全口徑用水量就需要獲取與用水密切相關(guān)的主要經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)。這些指標(biāo)主要包括常住人口（城鎮(zhèn)、農(nóng)村）、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值（水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、高用水工業(yè)、一般用水工業(yè)）、建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、畜禽數(shù)量、實(shí)際灌溉面積、當(dāng)年房屋竣工面積等。這些指標(biāo)除實(shí)際灌溉面積應(yīng)采用本次普查灌區(qū)專項(xiàng)或水利部門的成果外，其余指標(biāo)應(yīng)從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門獲取。但實(shí)際情況是其余的這些指標(biāo)并不容易獲取，主要有以下幾方面的原因：一是上一年度的統(tǒng)計(jì)成果一般要在次年的9月才能公布，在此之前統(tǒng)計(jì)部門無法準(zhǔn)確提供；二是部分指標(biāo)比如工業(yè)總產(chǎn)值并不是每年都按水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力與熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、高用水工業(yè)、一般用水工業(yè)4類分類提供；三是部分指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑不一致，比如常住人口，每年統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)是依據(jù)戶籍統(tǒng)計(jì)，而本次水利普查定義為本行政區(qū)內(nèi)居住半年以上的人口。

針對以上問題，以南寧市為例，我們可以采用以下方法對這些指標(biāo)進(jìn)行推算。常住人口可以根據(jù)2011年年鑒的數(shù)據(jù)，分別按年均增長率或者分別按城鎮(zhèn)和農(nóng)村的年均增長率，預(yù)測2011年的城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口。工業(yè)總產(chǎn)值、當(dāng)年房屋竣工面積，可以按照2010年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并考慮南寧市“十二五”規(guī)劃的增長率推算2011年的數(shù)值。工業(yè)總產(chǎn)值中水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、高用水工業(yè)、一般用水工業(yè)產(chǎn)值采用2008年南寧市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，按推算出的2011年的工業(yè)總產(chǎn)值同比例放大。建筑業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性不大，直接采用2008年市級第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)。

上述的推算方法只是粗略的，在正式的經(jīng)濟(jì)社會用水匯總平衡時，應(yīng)要求統(tǒng)計(jì)部門提供正式的統(tǒng)計(jì)值作為匯總平衡的依據(jù)。

三、凈用水量的確定

1.居民生活凈用水量

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民總凈用水量等于人數(shù)乘以居民人均日用水量推算值，人均日用水量推算值需要根據(jù)典型值結(jié)合各種資料綜合取用。人均日用水量的典型計(jì)算值采用城鎮(zhèn)及農(nóng)村典型居民用水匯總表H301/H302-1-1中相應(yīng)成果，查城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民典型值分別為133 L/（人·d）、95 L/（人·d），通過對比表1的各種資料的用水量統(tǒng)計(jì)范圍值，認(rèn)為典型值可以作為推算值來推算全口徑的居民生活用水。

2.農(nóng)業(yè)灌溉凈用水量

（1）耕地灌溉凈用水量

分為規(guī)模以上灌區(qū)（含跨縣灌區(qū)）和規(guī)模以下灌區(qū)兩部分。按照本次水利普查的規(guī)定，規(guī)模以上灌區(qū)（含跨縣灌區(qū)）應(yīng)全部列入調(diào)查范圍，因此該部分凈用水量應(yīng)直接引用臺賬系統(tǒng)中匯總表H303-1-1中的數(shù)值。規(guī)模以下灌區(qū)的用水情況為抽樣調(diào)查成果，畝均凈用水量典型計(jì)算值從可以匯總表H303-1-2查到為 740 m3/畝（1 hm2=15畝，以下同）。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)主要行業(yè)?。ㄓ茫┧~(試行)》（以下簡稱《廣西用水定額》）發(fā)布的成果，在桂南地區(qū)一般水稻的畝均凈用水量為600～650 m3/畝，初步判斷普查到的典型計(jì)算值偏高較大，但考慮到本次普查所調(diào)查的凈用水量實(shí)為斗口的用水量，其中還包括了斗口到田間的水量損失，按照正常估計(jì)約占總水量的15%左右，因此在斗口的水量正常值實(shí)際應(yīng)在705～765 m3/畝之間，對照典型值判斷，推算采用值可以采用匯總表中的典型計(jì)算值進(jìn)行水量推算。在判斷典型值是否能作為推算采用值時，還應(yīng)將判斷典型值與規(guī)模以上的畝均用水量進(jìn)行比較，一般來說規(guī)模以下灌區(qū)畝均用水量應(yīng)當(dāng)小于規(guī)模以上灌區(qū)的畝均用水量，如果出現(xiàn)大于規(guī)模以上灌區(qū)的畝均用水量的情況，應(yīng)該檢查是否有灌區(qū)的斗口臺賬計(jì)量錯誤或未扣除棄水。

表1 居民用水量范圍統(tǒng)計(jì) 單位：L/（人·d）

（2）非耕地灌溉凈用水量

同樣分為規(guī)模以上灌區(qū) （含跨縣灌區(qū)）和規(guī)模以下灌區(qū)兩部分。規(guī)模以上灌區(qū)（含跨縣灌區(qū)）應(yīng)直接引用臺賬系統(tǒng)匯總表H303-1-2中的調(diào)查值。規(guī)模以下灌區(qū)，畝均凈用水量典型計(jì)算值從可以匯總表H303-1-2查到為45m3/畝。在南寧市轄區(qū)范圍內(nèi)的非耕地主要為園林樹木、苗圃用地，按照《南寧市用水定額》一般的此類地畝均凈用水量約為28.5～160 m3/畝，臺賬系統(tǒng)的典型值可以作為推算采用值。

3.畜禽凈用水量

畜禽日用水量的典型計(jì)算值從臺賬系統(tǒng)匯總表H304-1-1中查出，大牲畜為42 L/（頭·d）， 小牲畜為 20 L/（頭·d），家禽為 0.35 L/（頭·d），對比《廣西用水定額》中的定額值，大牲畜為150L/（頭·d）， 小牲畜為 30L/（頭·d），家禽為 1.25 L/（頭·d），典型值均在定額值以內(nèi)，可以作為推算值再用2011年的存欄數(shù)推算出全口徑的。

4.工業(yè)凈用水量

工業(yè)凈用水量為工業(yè)用水大戶用水量和非用水大戶工業(yè)用水量兩者合計(jì)。

工業(yè)用水大戶用水量又由火核電（含供熱）、高用水工業(yè)和一般用水工業(yè)等三項(xiàng)的用水總量合計(jì)而得，其中的火核電（含供熱）應(yīng)直接引用臺賬系統(tǒng)匯總表H306-3-1中的數(shù)量，高用水工業(yè)和一般用水工業(yè)戶的用水總量應(yīng)引用匯總表H306-3-2中的數(shù)量，并可分別根據(jù)表內(nèi)的工業(yè)總產(chǎn)值和用水量計(jì)算出高用水工業(yè)的萬元用水量為46 m3，一般用水工業(yè)萬元用水量為13 m3。

非用水大戶工業(yè)又分為高用水工業(yè)和一般用水工業(yè)，均需要根據(jù)典型值判斷推算采用值。查H306-1-3得高用水工業(yè)萬元用水量為1.8 m3，一般用水工業(yè)萬元用水量為1.2m3。市轄區(qū)內(nèi)本次普查到的非用水大戶工業(yè)用水戶類型共有35類，從重工業(yè)的煤炭開采和洗選業(yè)到輕工業(yè)的木竹制品業(yè)，工藝性質(zhì)區(qū)別較大。表2列出了一些根據(jù)現(xiàn)有資料推算的部分行業(yè)萬元用水量指標(biāo)值，從表中可以看出各行業(yè)的用水量變化范圍相當(dāng)大，從0.1～625.0 m3/萬元， 平均值在 27.5～106.6 m3/萬元之間，相比之下本次普查得到的典型值明顯偏小，雖通過剔除停產(chǎn)、遷移、破產(chǎn)企業(yè)的影響后高用水戶也僅為7.9 m3/萬元，仍顯偏低很多，很不合理。因此考慮采用工業(yè)大戶調(diào)查的均值作為推算采用值。

5.建筑業(yè)凈用水量

全口徑建筑業(yè)凈用水量推算之前需要根據(jù)典型計(jì)算值來判斷單位建筑面積用水量的推算采用值，典型計(jì)算值在臺賬系統(tǒng)的匯總表H307-1-1中查出為0.6 m3/m2，根據(jù)《南寧市用水定額》，框架結(jié)構(gòu)為1.4 m3/m2，磚混結(jié)構(gòu)為1.1 m3/m2，因此判斷典型值偏小。進(jìn)一步進(jìn)入?yún)R總表H307-1-1中分析，其中江南區(qū)的房屋竣工面積約20萬m2，單位面積的用水量約1.41 m3/m2，比較符合上述的統(tǒng)計(jì)資料范圍，因此將其作為市級的推算采用值用于全口徑建筑業(yè)凈用水量計(jì)算。

6.第三產(chǎn)業(yè)凈用水量

計(jì)算全口徑第三產(chǎn)業(yè)用水量包括用水大戶用水量和一般用水戶用水量，需要分別按住宿和餐飲業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)計(jì)算。第三產(chǎn)業(yè)用水大戶凈用水量可直接采用匯總表H307-3-2的成果。

一般用水戶的住宿和餐飲業(yè)、其他第三產(chǎn)業(yè)的典型計(jì)算值按H307-1-3 查取分別為 965 L/（人·d）、625 L/（人·d）， 該值的合理性判斷同樣要與各種統(tǒng)計(jì)資料對比，然而第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)種類甚至比工業(yè)類型更多，判斷起來同樣也相當(dāng)困難。通過進(jìn)入普查表P307分析具體的行業(yè)類型，除住宿和餐飲業(yè)外，認(rèn)為其他第三產(chǎn)業(yè)可以歸類為醫(yī)院、學(xué)校、辦公服務(wù)三類，通過統(tǒng)計(jì)，三者所占比例分別為其他第三產(chǎn)業(yè)的 34.1%、10.4%、55.5%。表3列出了四類行業(yè)根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料推算的人均用水量以供對比。

從表3中可以看出一般用水戶調(diào)查出的典型計(jì)算值在統(tǒng)計(jì)資料的范圍中，可以作為計(jì)算全口徑用水量的推算采用值。

7.生態(tài)環(huán)境凈用水量

生態(tài)環(huán)境凈用水量分為城鎮(zhèn)環(huán)境用水和河湖補(bǔ)水量兩部分，城鎮(zhèn)環(huán)境用水又由城鎮(zhèn)灌溉綠地用水、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生用水構(gòu)成，凈用水總量均可以直接從臺賬系統(tǒng)的匯總表H308-3-1中查取。從匯總表中同時也可以查出城鎮(zhèn)灌溉綠地單位面積用水量為 0.16 m3/（m2·a）、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生單位面積用水量為 0.08 m3/（m2·a），與表4的數(shù)值相對比，看出調(diào)查的單位面積用水量明顯偏小，詢問各區(qū)（縣）的調(diào)查方法，均為按面積估算，因此建議各區(qū)（縣）重新估算或者再與相關(guān)部門核實(shí)，否則影響計(jì)算成果的可靠性。

四、用水量輸水損失的計(jì)算和毛用水量匯總

按照水利普查技術(shù)規(guī)定，輸水損失包括城市供水跨縣輸水損失量、灌區(qū)跨縣輸水損失量、河湖補(bǔ)水輸水損失量、城鎮(zhèn)居民生活用水輸水損失量、農(nóng)業(yè)灌溉輸水損失量、工業(yè)用水輸水損失量、第三產(chǎn)業(yè)用水輸水損失量；農(nóng)村居民用水、畜禽用水、建筑業(yè)用水不考慮輸水損失，按毛用水量等于凈用水量處理。輸水的損失和輸水的介質(zhì)、距離、流量、流速、水質(zhì)等因素密切相關(guān)，因此如果要準(zhǔn)確地計(jì)算結(jié)果，必須逐個對象進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，然而本次水利普查并沒有把這些因素作為調(diào)查因子，對于損失量的計(jì)算仍需要相當(dāng)多的工作量。但作為市級的預(yù)匯總平衡，主要從水的總量上進(jìn)行衡量和評價用水的合理性，沒有必要具體到每個對象，因此可以采用一定的簡化方法進(jìn)行估算。

表2 部分工業(yè)行業(yè)用水量范圍統(tǒng)計(jì) 單位：m3/萬元

表3 部分第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)用水量范圍統(tǒng)計(jì) 單位：L/（人·d）

①城市供水跨縣輸水損失量。城市的供水一般采用管道輸水，損失可以按照凈用水量的10%進(jìn)行考慮，如果采用的是溝渠輸水可以考慮15%～20%的損失量。

②灌區(qū)跨縣輸水損失量。灌區(qū)的輸水一般都采用渠道輸水，按照以往經(jīng)驗(yàn)，灌區(qū)的防滲干渠水利用系數(shù)一般達(dá)到 0.90～0.96，甚至更高，相應(yīng)的損失可以根據(jù)渠道的長度和防滲情況，按凈用水量的4%～10%估算。

③河湖補(bǔ)水輸水損失量。一般情況下，河湖補(bǔ)水是利用當(dāng)?shù)氐暮恿骶徒∷嚯x較短，若在10 km內(nèi)可以按照凈用水量的2%～5%估算。

④城鎮(zhèn)居民生活用水輸水損失量。根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)資料，城鎮(zhèn)的居民用水基本上都已經(jīng)使用自來水，均為通過城鎮(zhèn)的供水管網(wǎng)輸水，參照《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》管網(wǎng)漏失水量可以按10%～15%考慮。

⑤農(nóng)業(yè)灌溉輸水損失量。分為跨縣和規(guī)模以上灌區(qū)、規(guī)模以下灌區(qū)兩部分?？缈h和規(guī)模以上灌區(qū)的毛用水量和凈用水量均在臺賬系統(tǒng)的H303-1-1中，兩者之差即為水量損失。規(guī)模以下灌區(qū)的輸水損失考慮為斗口到取水口的損失，主要是干渠和支渠的水量損失，一般灌區(qū)的干渠的水利用系數(shù)約為0.90～0.96，支渠的水利用系數(shù)為0.85～0.9，相應(yīng)的渠系水量損失在15%～25%左右。

⑥工業(yè)用水輸水損失量。分為用水大戶和非用水大戶。用水大戶的損失量可以在匯總表H306-1-2中用凈用水量和毛用水量查算，但自取水企業(yè)如火核電類，考慮忽略輸水損失。非用水大戶一般使用城鎮(zhèn)供水，可以按照凈用水量的10%～15%考慮。

⑦第三產(chǎn)業(yè)用水輸水損失量。第三產(chǎn)業(yè)用水戶一般使用城鎮(zhèn)供水，可以按照凈用水量的10%～15%考慮。

毛用水量分別按居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等幾項(xiàng)的凈用水量分別與相應(yīng)的輸水損失量相加而成。其中城市供水跨縣輸水損失量、灌區(qū)跨縣輸水損失量可以分別歸入城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)灌溉毛用水量中。

五、供水量計(jì)算

供水量包括地表水源供水量、地下水源供水量、非常規(guī)水源供水量。

①地表水源供水量由河湖取水口、未普查河湖取水口、調(diào)出、調(diào)入等四項(xiàng)供水量匯總而成，其中河湖取水口供水量應(yīng)從匯總表H401-1-1中查??；調(diào)出、調(diào)入供水量按實(shí)際發(fā)生，調(diào)出計(jì)為負(fù)值，調(diào)入為正值；未普查河湖取水口主要指為設(shè)取水口臺賬的塘壩供水量，可以按照灌溉的面積和供水人口計(jì)算，或者按照塘壩容積乘上復(fù)蓄次數(shù)計(jì)算，復(fù)蓄次數(shù)一般可以按 1.5～3計(jì)。

②地下水源供水量由地下水取水井、調(diào)出、調(diào)入等三項(xiàng)供水量匯總而成，地下水取水井供水量應(yīng)從匯總表H800-1-1中查取，調(diào)出、調(diào)入供水量按實(shí)際發(fā)生統(tǒng)計(jì)。

③非常規(guī)水源供水量由雨水集蓄利用量、再生水利用量、其他三項(xiàng)供水量匯總而成。雨水集蓄利用量指水柜、窖池等未設(shè)立取水臺賬的水利工程的取水量，可以按照其灌溉的面積和供水人口計(jì)算，或者按照工程的容積乘上復(fù)蓄次數(shù)計(jì)算，復(fù)蓄次數(shù)按實(shí)際情況可按2～5采用。再生水利用量指污水處理后直接供給用水戶的水量。

六、供用水量平衡分析

1.毛用水量與總供水量的關(guān)系分析

從供用水的平衡原理來衡量，毛用水量應(yīng)等于總供水量，但實(shí)際計(jì)算的數(shù)值并不會相等。如果相差不大可以按照技術(shù)規(guī)定的方法確定最終的總水量。如果毛供水量與總供水量相差過大，從凈用水和損失方面，首先需要檢查是否有計(jì)算過程錯誤或錯誤引用匯總表水量；其次檢查用水大戶單位萬元用水量和非用水大戶的推算采用值是不是符合統(tǒng)計(jì)資料范圍；第三是檢查輸水損失是否估算偏差過大，特別是城市供水跨縣輸水損失量、灌區(qū)跨縣輸水損失量、河湖補(bǔ)水輸水損失量估算是否正確；從供水方面，首先要考慮河湖取水口和地下水取水井取水量是否正確；其次檢查規(guī)模以下的河湖取水口和地下水取水井的數(shù)量是否遺漏，取水量是否估算正確；第三是塘壩、雨水集蓄工程的供水量估算方法是否正確；第四是要特別注意復(fù)核調(diào)入、調(diào)出的水量，并需要與調(diào)入、調(diào)出的區(qū)域進(jìn)行溝通對接。

2.水量與水資源公報(bào)對比分析

為了能進(jìn)一步衡量經(jīng)濟(jì)社會用水的可靠程度，所匯總的各行業(yè)的毛用水量、地表水和地下水的供水量需要與政府公布的水資源公報(bào)進(jìn)行對比。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)2010年水資源公報(bào)》，可以分別查取南寧市2010年的地表水、地下水的供水量和各行業(yè)的用水量，用水量包括農(nóng)田灌溉用水、林牧漁牲畜用水、工業(yè)用水、建筑業(yè)和服務(wù)行業(yè)用水、居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水等方面數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)分別與本次的分行業(yè)水量對比，對于差別大的行業(yè)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)的復(fù)核，并逐步逆溯至普查表的數(shù)據(jù)和臺賬表，發(fā)現(xiàn)并及時消除數(shù)據(jù)的偏差和錯誤。需要注意的是，對比工作并不意味著必須以公報(bào)的數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楣珗?bào)中的水量一般為特定數(shù)學(xué)模型的計(jì)算成果，可能本身成果也會與實(shí)際存在較大的差異，如地下水供水量，本次普查到的水量就遠(yuǎn)大于公報(bào)的供水量。

表4 生態(tài)環(huán)境用水量范圍統(tǒng)計(jì)表 單位：m3/（m2·a）

七、結(jié) 語

上述方法簡化了計(jì)算程序，原理上比較簡明，可以快速匯總出市級經(jīng)濟(jì)社會用水量，通過水量的預(yù)匯總平衡，希望能提前從水量的角度發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)可能存在的質(zhì)量問題，爭取在上報(bào)臺賬數(shù)據(jù)前修正錯誤，并為之后的正式水量匯總平衡奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

[1]國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查[M].北京：中國水利水電出版社，2010.

[2]國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.第一次全國水利普查經(jīng)濟(jì)社會用水情況調(diào)查成果匯總技術(shù)規(guī)定[S].2012.

[3]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 50331—2002)[S].2002.