□ 邱海韜 沈 忠
阿聯(lián)酋和土耳其聯(lián)合研發(fā)的多發(fā)射架多管火箭炮
軍品貿(mào)易中的聯(lián)合研發(fā)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家共同設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)一種武器系統(tǒng),在產(chǎn)品成熟定型后在各自的市場分別推銷。聯(lián)合研發(fā)不僅能夠分擔(dān)新一代武器系統(tǒng)日益上漲的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和制造成本,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),而且依靠合作方穩(wěn)定的裝備采購需求和對(duì)第三方的市場輻射作用,使其成為軍品貿(mào)易的倍增器。
最近幾年世界防務(wù)市場持續(xù)發(fā)展,美國、俄羅斯、法國、德國、英國、意大利等老牌軍貿(mào)大國受到新的軍貿(mào)出口國的挑戰(zhàn)。以色列、南非、烏克蘭、塞爾維亞等國紛紛開始出口武器,韓國、新加坡、土耳其等軍火“消費(fèi)國”也變身武器出口國。隨著這些國家的加入,國際軍貿(mào)市場的競爭越來越激烈。各國也在積極采用新的貿(mào)易手段和模式來開拓市場,這其中,已經(jīng)有幾十年歷史的聯(lián)合開發(fā)模式,在軍事工業(yè)和貿(mào)易全球化的大背景下,正演變成為一種嶄新的、網(wǎng)絡(luò)式的武器貿(mào)易模式,并且從根本上影響著世界軍火貿(mào)易的形式和內(nèi)容。這種變革中的武器貿(mào)易,反過來也會(huì)深刻影響到國際防務(wù)格局,包括地區(qū)安全合作、武器擴(kuò)散和控制、各國外交政策和國防工業(yè)構(gòu)建等。
早期的聯(lián)合研發(fā)多以軍事和政治因素來區(qū)分,美國、俄羅斯為首的軍事、政治聯(lián)盟將聯(lián)合研發(fā)作為鞏固聯(lián)盟戰(zhàn)略的重要策略。美國由于對(duì)武器擴(kuò)散的擔(dān)憂和自身國防工業(yè)發(fā)展的需求,制約其對(duì)其他國家,甚至是最密切盟國的研發(fā)合作。隨著歐洲軍事工業(yè)一體化的進(jìn)程,以色列、南非、中國、巴西、韓國、土耳其等新興發(fā)展中國家通過與發(fā)達(dá)國家的武器研發(fā)合作,逐漸建立起了自己較有特點(diǎn)的軍事工業(yè)基礎(chǔ),在某些技術(shù)領(lǐng)域甚至達(dá)到成熟的境地。提前占有目標(biāo)軍火銷售市場的策略驅(qū)動(dòng)這些國家進(jìn)一步開展與其他第三世界國家的技術(shù)合作。聯(lián)合研發(fā)的決策因素中,不僅有國與國之間的政治軍事親密程度,也與市場導(dǎo)向有很大關(guān)系。以當(dāng)前聯(lián)合研發(fā)的熱點(diǎn)國家阿聯(lián)酋為例,長期以來,阿聯(lián)酋主要依靠采購美、法等西方武器裝備來滿足自身國防需要。上世紀(jì)90年代中期,阿聯(lián)酋開始尋求對(duì)外合作,擺脫對(duì)西方武器裝備的高度依賴。阿聯(lián)酋所處的中東地區(qū)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、特殊的地理位置和迫切的軍備購買需求,阿聯(lián)酋對(duì)海合會(huì)、中東、非洲各穆斯林國的市場輻射作用使得國際各大防務(wù)公司紛紛尋求與其開展聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。同樣為聯(lián)合研發(fā)熱點(diǎn)國家的還有土耳其,土耳其所處歐亞連接的獨(dú)特地理位置和土耳其的北約、伊斯蘭國家等多重身份使其凸顯北約防務(wù)裝備供應(yīng)鏈重要一環(huán)的防務(wù)裝備研發(fā)及生產(chǎn)的雄厚實(shí)力,頻頻出現(xiàn)在聯(lián)合研發(fā)的國際防務(wù)新聞中。
巴基斯坦是中國傳統(tǒng)軍貿(mào)市場國家,中巴全天候戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的核心部分是緊密的軍事合作。中國是巴基斯坦最大的武器供應(yīng)國,兩國在軍事裝備方面的合作涉及巴基斯坦國防工業(yè)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。2013年5月22日,中國政府李克強(qiáng)總理出訪巴基斯坦所乘專機(jī)進(jìn)入該國領(lǐng)空后,巴基斯坦空軍出動(dòng)6架JF-17“雷電”(中國稱FC-1“梟龍”)戰(zhàn)斗機(jī)以伴飛護(hù)航的高規(guī)格禮遇歡迎,然后又在機(jī)場以編隊(duì)低空通場的方式表達(dá)敬意,這是中巴聯(lián)合研制的“梟龍”戰(zhàn)機(jī)的又一次精彩亮相。巴基斯坦正全力以赴推銷JF-17戰(zhàn)斗機(jī)。在多個(gè)航展上尤其是阿拉伯國家的防務(wù)展上,巴基斯坦參展的規(guī)模和推銷的力度很大,有多個(gè)國家已經(jīng)提出了JF-17采購意向,很可能會(huì)是繼中巴聯(lián)合研制的MBT-2000“哈里德”主戰(zhàn)坦克之后的又一出口大項(xiàng)。
中國和巴基斯坦通過聯(lián)合研發(fā)新型武器并使之盡快“當(dāng)?shù)鼗?,是中國較先進(jìn)的技術(shù)和系統(tǒng)整合能力與巴基斯坦市場推介及輻射能力的共贏結(jié)合,能夠積極提升中巴兩國在國際軍品市場上的地位。巴基斯坦是周邊數(shù)一數(shù)二的軍事大國,對(duì)武器系統(tǒng)列裝有科學(xué)嚴(yán)格的考核流程,能夠被巴基斯坦軍隊(duì)采購是產(chǎn)品性能質(zhì)量的最好廣告。巴基斯坦具有完全西方式的市場推銷手段,與伊斯蘭國家的親密關(guān)系使得產(chǎn)品的市場輻射作用明顯。同時(shí),巴基斯坦向富裕的中東國家出售武器,有相當(dāng)一部分帶有“反向援助”的性質(zhì),也就是說,購買國武器采購實(shí)際上也成為變相援助巴基斯坦的一種方式。
軍事工業(yè)和貿(mào)易全球化浪潮下的聯(lián)合研發(fā),技術(shù)、資金和市場從未如此緊密結(jié)合在一起,放大軍貿(mào)的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)效能。聯(lián)合研發(fā)的合作方,從單純的武器裝備采購走向各盡所能,各取所需的協(xié)作模式。
技術(shù)上,聯(lián)合研發(fā)的主要目的在于提升產(chǎn)品核心競爭力,合作方對(duì)裝備的不同需求均可通過產(chǎn)品技術(shù)性能指標(biāo)的制定綜合體現(xiàn)出來。同時(shí),聯(lián)合研發(fā)的各方均擁有產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán),可以方便產(chǎn)品的本地化和針對(duì)第三方客戶的改造需求。
資金上,各參與方對(duì)聯(lián)合研發(fā)的產(chǎn)品通常有著明確的需求,研制的產(chǎn)品有所在國軍隊(duì)采購的經(jīng)費(fèi)保障,同時(shí)合作方分散承擔(dān)研發(fā)費(fèi)用,有利于減輕研制經(jīng)費(fèi)壓力以及降低風(fēng)險(xiǎn)。
市場方面,有別于許可證生產(chǎn)的方式,聯(lián)合研發(fā)的合作方均可獨(dú)立市場推銷,無需對(duì)方允許。技術(shù)相對(duì)弱勢(shì)的合作方并不意味著市場劣勢(shì),可以通過自身的市場渠道,向第三國推介輻射,產(chǎn)生巨大的市場效益。
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。” 聯(lián)合研發(fā)作為軍品貿(mào)易的倍增器,在日趨激烈的國際防務(wù)市場上將會(huì)有新的亮麗表現(xiàn)。
巴基斯坦空軍的“梟龍”戰(zhàn)斗機(jī)
2012年巴基斯坦防務(wù)展上展出的“哈里德”坦克(中國名稱MBT-2000坦克)