文/江山

靚號被盜引發(fā)“奪號”大戰(zhàn)

文/江山

廣告語云：“好手機用一陣子，好號碼用一輩子！”手機靚號，又被稱為吉祥號或者特號，因有吉祥的寓意且資源稀少，通常成為高端人士競相追逐的對象，也難免遭心術(shù)不正之人覬覦。那么，如果手機靚號遭非常手段過戶，運營商是否有義務(wù)為機主追回？一起因手機靚號被盜引發(fā)的新類型“奪號”大戰(zhàn)將如何收場？

一位老總使用了多年的超級吉祥手機靚號，卻莫名其妙變成了別人的號碼，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)系電信運營商在其不知情的情況下過戶給他人。他要求電信運營商為其追回，不料遭到運營商的斷然拒絕，遂將電信運營商及號碼新用戶一同告上了法庭。

2012年11月26日，江蘇省無錫市濱湖區(qū)人民法院對此案作了判決，從司法層面對吉祥手機靚號流轉(zhuǎn)進行了規(guī)范。

手機靚號遭他人覬覦

現(xiàn)年39歲的段俊杰，幾年前從廣東來江蘇無錫做生意，是一家私營企業(yè)的老總。2006年3月，段俊杰托人用他的駕駛證在中國移動通信集團江蘇有限公司無錫分公司（下稱無錫移動公司）的營業(yè)廳，開通了一個超級吉祥手機靚號?！稑I(yè)務(wù)受理單》載明段俊杰的居民身份證號碼及證件標識為駕駛證，對手機號碼、業(yè)務(wù)類型、開通套餐等其他內(nèi)容也進行了約定。

段俊杰開通的號碼為13X0000000X，后9位數(shù)字首尾數(shù)字相同，寓意事事如意，中間7位數(shù)均為“0”，數(shù)字重復(fù)率高，特別方便記憶，還富有吉祥含義，段對此十分滿意。這個號碼正如段俊杰開始所預(yù)想的一樣，給他的生意帶來諸多的便利，名片遞出去，一看號碼，既簡單又好記，既順口又吉利，跟身份很相配，對他的生意有很大的幫助。

2011年7月下旬，段俊杰因業(yè)務(wù)需要，出國了一段時間，于8月上旬回國?？墒牵貒螅慰〗艿氖謾C突然不能接聽和撥打電話了，開始以為是手機出了問題，可到特約維修部檢測后，發(fā)現(xiàn)手機是完好的。段俊杰估計是手機卡出問題了，又來到無錫移動公司營業(yè)網(wǎng)點重新申領(lǐng)手機卡。讓他驚愕不已的是，營業(yè)網(wǎng)點的服務(wù)員告訴他，他的手機號的客戶姓名不是他，另有其人。

這怎么可能呢？手機號碼用了五年多，從來沒有欠過費，也沒有停過機，怎么可能成為別人的號碼呢？段俊杰要求無錫移動公司給出解釋。經(jīng)過一段時間的調(diào)查，無錫移動真的給了段俊杰一個解釋，說：“2011年7月26日，兩位自稱‘段俊杰’和陳松余的人在江陰移動一營業(yè)廳與中國移動通信集團江蘇有限公司江陰分公司（下稱江陰移動公司）辦理了過戶手續(xù)，將段俊杰的手機號碼過戶給陳松余。”《業(yè)務(wù)受理單》“受理流水號”一欄還記載“服務(wù)密碼認證”字樣，還貼附了“段俊杰”和陳松余的居民身份證復(fù)印件，并有他們的簽名。

2011年8月26日，陳松余、喬海棠在江陰移動另一營業(yè)廳辦理過戶手續(xù)，將號碼過戶給喬海棠。《業(yè)務(wù)受理單》“受理流水號”一欄記載“密碼+證件認證”字樣，同時“友情提醒”一欄載明：“號碼13X0000000X已辦理資料完善業(yè)務(wù)?！聶C主的移動客戶主體資格始終為待定狀態(tài)，新機主不得再行過戶。一旦原機主出現(xiàn)并要求確認過戶無效，則新機主應(yīng)無條件同意移動公司將機主身份正式確定為原機主?！币陨蟽?nèi)容單獨成段，以較正文更大字體的方式標注，喬海棠在“友情提醒”下方簽名。

追索吉號 引發(fā)“大戰(zhàn)”

經(jīng)移動公司解釋，段俊杰恍然大悟，原來是有人冒充他將手機號碼偷偷過戶給了別人。段俊杰的手機號是他做生意的主要聯(lián)系工具，號碼被盜嚴重妨礙他與朋友和生意伙伴的聯(lián)系，為此段俊杰請求無錫移動公司幫他追回被盜的手機號碼，不料卻遭到了無錫移動公司的斷然拒絕，這讓段俊杰感到十分氣憤。

段俊杰經(jīng)過認真研究，發(fā)現(xiàn)他的號碼于2011年7月26日是通過“服務(wù)密碼認證”的方式被過戶給了陳松余，然后陳松余又在一個月后把該手機號碼通過“密碼＋證件認證”的方式過戶給了喬海棠。段俊杰認為，他的號碼為移動“吉祥號碼”，運營商應(yīng)當按照吉祥號碼而非普通號碼的流程辦理過戶手續(xù)。在這個號碼被過戶給陳松余時，運營商既沒有核對段留存的身份信息進行證件認證，又沒有按照吉祥號碼的過戶流程辦理過戶，無錫移動公司未能盡到合理的審查義務(wù)，導(dǎo)致該號碼在他不知情的情形下被人用假身份證過戶，存在重大過錯，移動有責任將他的號碼重新還給他。

在多次交涉無果后，段俊杰來到無錫市濱湖區(qū)人民法院，一紙訴狀將喬海棠和無錫移動公司一同推上了被告席。無錫移動公司辯稱：本案是使用權(quán)權(quán)屬糾紛，本公司不是權(quán)屬的關(guān)聯(lián)方，故本公司不是本案的適格被告。本案訴爭手機號碼不符合吉祥號碼的規(guī)定，因而不屬于吉祥號碼，其沒有義務(wù)按照吉祥號碼的過戶流程辦理過戶。在2011年7月26日該號碼過戶給陳松余時，辦理業(yè)務(wù)的移動營業(yè)廳不僅進行了密碼認證，而且進行了身份信息認證，其按照相關(guān)過戶流程辦理了過戶手續(xù)，已經(jīng)盡到了合理的審查義務(wù)，不存在任何失職或過錯行為。江陰移動公司屬于無錫移動公司管理下的分公司，無錫地區(qū)號碼段的中國移動手機號碼可在無錫全市（包括江陰、宜興）各營業(yè)廳辦理過戶等業(yè)務(wù)，故請求駁回段俊杰的訴請。喬海棠經(jīng)法院合法傳喚拒不到庭參加訴訟。

庭審中，關(guān)于2011年7月26日過戶所采用的認證方式問題，段俊杰主張，因當日辦理過戶的《業(yè)務(wù)受理單》“受理流水號”一欄標注“（服務(wù)密碼認證）”，表明辦理本次過戶業(yè)務(wù)時移動營業(yè)廳未進行身份認證，只是進行了服務(wù)密碼認證就辦理了過戶手續(xù)，存在重大的審查疏忽。無錫移動公司辯稱，該次過戶江陰移動營業(yè)廳實際上已經(jīng)進行了身份信息認證，否則該《業(yè)務(wù)受理單》上不會貼附“段俊杰”的身份證復(fù)印件。

關(guān)于號碼是否屬于吉祥號碼，以及是否需要按照吉祥號碼過戶流程辦理過戶，無錫移動公司稱本案訴爭手機號碼因不符合吉祥號碼須支付選號充值費大于等于200元的條件，不屬于吉祥號碼。

段俊杰申請法院調(diào)查，無錫移動公司認可本案訴爭手機號碼在初始轉(zhuǎn)讓時不是吉祥號碼，但后來江蘇省移動公司因業(yè)務(wù)需要擴大吉祥號碼范圍，本案訴爭手機號碼因變更統(tǒng)計方式在現(xiàn)有系統(tǒng)里已經(jīng)變更為吉祥號碼。關(guān)于吉祥號碼的過戶流程，段俊杰和無錫移動公司均一致認可，即吉祥號碼過戶流程為：過戶雙方須同時到場，營業(yè)前臺辦理吉祥號碼過戶時，須對客戶有效身份證件與服務(wù)密碼進行雙重校驗，并現(xiàn)場撥打電話測試手機卡狀態(tài)。

關(guān)于陳松余、喬海棠所簽《業(yè)務(wù)受理單》所附的友情提醒內(nèi)容，段俊杰主張該文字恰恰表明2011年7月26日辦理過戶時，移動公司已經(jīng)意識到過戶可能存在問題，所以禁止了喬海棠再次辦理過戶手續(xù)，且該段友情提醒中的“原機主”應(yīng)指段俊杰。對此，無錫移動公司提出抗辯意見稱，友情提醒內(nèi)容是江蘇省移動公司預(yù)先設(shè)定針對一般客戶的，且其中“原機主”應(yīng)指在現(xiàn)場辦理過戶手續(xù)的陳松余。就該友情提醒內(nèi)容，法庭當庭撥通10086查詢，10086回答稱該段友情提醒內(nèi)容不是每個客戶《業(yè)務(wù)受理單》上都有的，是針對初始資料不全的客戶。

號歸原主

法院經(jīng)審理后認為，喬海棠經(jīng)本院合法傳喚拒不到庭參加訴訟，視為放棄訴訟權(quán)利。段俊杰與無錫移動公司辦理了手機號碼13X0000000X的開通業(yè)務(wù)，雙方建立了電信服務(wù)合同關(guān)系。因江陰移動公司為無錫移動公司管理下的分公司，江陰移動公司辦理過戶產(chǎn)生的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)可由無錫移動公司承擔。雖該手機號目前仍在喬海棠名下，但是無錫移動公司是該電信服務(wù)合同的相對方，無錫移動公司可以成為本案被告。

關(guān)于段俊杰提出的無錫移動公司在辦理過戶業(yè)務(wù)時未盡審查義務(wù)導(dǎo)致該手機號碼在其不知情的情況下被過戶的主張，法院認為，江陰移動營業(yè)廳在辦理電話號碼過戶變更至陳松余名下時，未能驗明辦理業(yè)務(wù)的“段俊杰”與開戶時的段俊杰明顯不是同一人，屬于違約行為。

而且2011年7月26日“段俊杰”與陳松余辦理過戶業(yè)務(wù)的《業(yè)務(wù)受理單》上顯示“服務(wù)密碼”認證，首先，無錫移動公司僅僅通過服務(wù)密碼認證即辦理過戶業(yè)務(wù)，不符合其應(yīng)當審核被過戶人身份是否為其本人的過戶流程規(guī)定；其次，無錫移動公司也沒有提交相關(guān)證據(jù)證明辦理過戶時輸入的服務(wù)密碼系經(jīng)段俊杰本人修改并掌握的密碼，故該次服務(wù)密碼認證存在重大審查缺陷。

關(guān)于本案所涉號碼是否屬于吉祥號碼，是否應(yīng)當按照吉祥號碼過戶流程辦理過戶手續(xù)的問題，因該號碼目前為吉祥號碼，該號碼的過戶轉(zhuǎn)讓應(yīng)當按照吉祥號碼過戶流程辦理。

雖然喬海棠也通過電信服務(wù)合同取得了訴爭手機號碼的使用權(quán)，但喬海棠系手機號碼的新機主，《業(yè)務(wù)受理單》已提醒喬海棠，因初始資料不全，其客戶主體資格為待定狀態(tài)，一旦原機主出現(xiàn)主張權(quán)利，則其應(yīng)無條件同意原機主客戶主體資格?，F(xiàn)段俊杰向本院提出訴訟主張手機號碼使用權(quán)歸其，喬海棠應(yīng)予配合。2012年11月26日，濱湖區(qū)法院依照法律的有關(guān)規(guī)定，作出一審判決，判決無錫移動公司立即將13X0000000X的手機號碼變更至段俊杰名下。

（文中人名系化名）

編輯：薛華 icexue0321@163.com

法博士點評

根據(jù)《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》規(guī)定，電信網(wǎng)碼號資源屬于國家所有，移動手機號碼一般系由數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)的網(wǎng)號、歸屬位置識別碼、短號碼、接入碼等組成的碼號資源。國家對碼號資源實行有償使用制度，對碼號資源的使用實行審批制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者經(jīng)向主管部門申請可有償獲得移動號碼的使用權(quán)，通過電信服務(wù)合同可將移動號碼的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給移動電信用戶。移動電信用戶通過合同取得的號碼使用權(quán)，受到法律的保護，可以依法流轉(zhuǎn)。但是，由于電信號碼資源屬國家所有，經(jīng)營商有償使用，電信號碼的流轉(zhuǎn)受到電信經(jīng)營商的控制，這對電信運營商在辦理用戶之間流轉(zhuǎn)號碼時具有更嚴格的要求，應(yīng)按照合同的要求，確保電信用戶免遭損失。