李 冬

(浙江旅游職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 311231)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”的重要途徑，2010年11月，浙江省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，確定淳安、洞頭、安吉、武義、仙居、遂昌等6個(gè)縣為我省首批旅游綜合改革試點(diǎn)縣;12月，在全國(guó)旅游綜合改革試點(diǎn)城市工作座談會(huì)上，確定舟山市為全國(guó)首批旅游綜合改革試點(diǎn)城市之一;2011年全省旅游綜合改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上提出要加快推進(jìn)“1+6”旅游綜合改革試點(diǎn)。浙江旅游職業(yè)學(xué)院在“六個(gè)一”校企(地)工程基礎(chǔ)上，與“1+6”旅游綜合改革試點(diǎn)市縣建立了深度融合的校地合作關(guān)系，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，致力于為浙江省旅游綜合改革和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

1.低碳旅游理論框架的樹立

國(guó)外低碳研究普遍采用問卷、模型等方法，側(cè)重于定量分析。而國(guó)內(nèi)低碳旅游研究仍處于起步階段，多以定性分析為主。

國(guó)內(nèi)學(xué)者或組織越來越關(guān)注發(fā)展旅游的新方式。蔡萌、汪宇明認(rèn)為，低碳旅游是在旅游發(fā)展過程中通過運(yùn)用低碳技術(shù)、碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游的消費(fèi)方式;明慶忠、陳英、李慶雷在《低碳旅游:旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的戰(zhàn)略選擇》中指出，在旅游業(yè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化其本質(zhì)是一致的，核心是旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)并形成物質(zhì)、能源輸入輸出平衡的旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的全程生態(tài)化;魏小安在《中國(guó)旅游報(bào)》撰文提出，發(fā)展低碳旅游包括三個(gè)重點(diǎn):一是轉(zhuǎn)變現(xiàn)有旅游模式;二是扭轉(zhuǎn)奢華之風(fēng)，強(qiáng)化方便、舒適的功能性，提升文化的品牌性;三是加強(qiáng)旅游智能化發(fā)展;王娟在《中國(guó)旅游報(bào)》撰文指出，對(duì)碳排放方面的規(guī)定還不足以激勵(lì)旅游企業(yè)控制碳的排放，因此還需要其他經(jīng)濟(jì)手段以及相應(yīng)的管理體制作為保障。

國(guó)外研究方面，1997年聯(lián)合國(guó)氣候框架公約第三次締約方大會(huì)在日本京都召開，通過的《京都議定書》(Kyoto Protocol)為各國(guó)的二氧化碳排放量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)，即在2008年至2012年間，全球主要工業(yè)國(guó)家的工業(yè)二氧化碳排放量比1990年的排放量平均要低5.2%。2009年12月，192個(gè)國(guó)家在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_峰會(huì)，商討《京都議定書》承諾到期后的后續(xù)方案，即2012年至2020年的全球減排協(xié)議。焦點(diǎn)問題如中國(guó)、印度這樣的發(fā)展中國(guó)家應(yīng)如何控制溫室氣體的排放。

NataliaTabatchnaia－Tamirisa等(1997)在夏威夷用投入—產(chǎn)出的方法對(duì)旅游者的能源需求進(jìn)行評(píng)估，探索能源利用與旅游目的地之間的聯(lián)系[1];Stefan Gossling(2002)認(rèn)為，能源利用是旅游業(yè)影響全球環(huán)境的重要方面[2];Susanne Becken(2002 －2003)從利用模式、能源利用與交通方式等多個(gè)角度，對(duì)旅游能源利用進(jìn)行了深入研究[3－5];Ghislain Dubois等(2006)對(duì)法國(guó) 2050 年旅游業(yè)溫室氣體排放做出了預(yù)測(cè)[6];Sabine Perch－Nielse等(2009)構(gòu)建了測(cè)算瑞士旅游溫室氣體密度的體系，并將旅游部門的溫室氣體密度與其他國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)將瑞士旅游部門的溫室氣體密度與歐洲其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)比，為衡量國(guó)家旅游業(yè)發(fā)展水平提供了新參考[7]。

環(huán)境倫理學(xué)作為一門學(xué)科誕生于西方國(guó)家，創(chuàng)立于20世紀(jì)70年代，80年代傳入我國(guó)，是關(guān)于人與自然關(guān)系中的倫理原則、倫理范疇和德行規(guī)范的知識(shí)體系。可分為肯定人類價(jià)值的“人類中心論”，和充分肯定自然的“非人類中心論”(Anti－Anthropocentric)。代表人物利奧波德、史懷澤、羅爾斯頓、辛格、納什、賈丁斯的著作得到了我國(guó)環(huán)境倫理學(xué)學(xué)者的譯介和研究。陳巧蓉、楊馳、陳剛在《論環(huán)境倫理思想對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)作用》中指出，“天人合一”是可持續(xù)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高原則，堅(jiān)持人人對(duì)旅游環(huán)境負(fù)有保護(hù)責(zé)任的倫理原則;周晉、劉國(guó)鋒《環(huán)境倫理觀與旅游規(guī)劃淺析》通過對(duì)環(huán)境倫理學(xué)觀點(diǎn)的整合出可持續(xù)發(fā)展環(huán)境倫理觀的核心是和諧與公平，是一種可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理觀。

筆者提出一個(gè)以碳倫理為出發(fā)點(diǎn)、碳對(duì)策為結(jié)論的研究框架，如圖1:

圖1 碳倫理、碳產(chǎn)業(yè)、碳機(jī)制、碳對(duì)策“四位一體”框架

2.環(huán)境倫理與低碳旅游的辯證統(tǒng)一

2.1 碳倫理:人類和旅游環(huán)境間的矛盾

倫理是一種規(guī)則，環(huán)境倫理與低碳旅游在根本上是人與自然的統(tǒng)一。人類和旅游環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)間的矛盾——環(huán)境的污染、破壞和惡化。旅游者的社會(huì)責(zé)任等問題，必須提到行為主體——人類環(huán)境倫理道德標(biāo)準(zhǔn)高度，即處理人與旅游環(huán)境間關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。

在這個(gè)問題的解決上，如旅游生態(tài)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的提出，包括綠色環(huán)球21(Green Globe21)、綠色旅游企業(yè)計(jì)劃(Green Tourism Business Scheme)、可持續(xù)旅游環(huán)球90年代行動(dòng)戰(zhàn)略(Globe90’s Action Strategy for Sustainable-Tourism)、北歐生態(tài)酒店標(biāo)志(Nordic Ecolabelling of Hotels)和綠色承諾(Committed to Green)。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出的ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)及其指南，核心是環(huán)境管理體系以及認(rèn)證所必需的審計(jì)程序，還規(guī)定了三套方法:生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)以及環(huán)境標(biāo)志。NataliaTabatchnaia－Tamirisa等(1997)在夏威夷用投入—產(chǎn)出的方法對(duì)旅游者的能源需求評(píng)估，探索了能源利用與旅游目的地之間的聯(lián)系[1];Stefan Gossling(2002)也認(rèn)為能源利用是旅游業(yè)影響全球環(huán)境的重要方面[2];Susanne Becken(2002－2003)則從利用模式、能源利用與交通方式等多個(gè)角度，對(duì)旅游能源利用進(jìn)行研究[3]。

1.2 低碳旅游:生態(tài)化的表現(xiàn)

低碳旅游的關(guān)鍵是旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，即如何模仿自然生態(tài)系統(tǒng)來構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng);其次，構(gòu)造旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的目的是通過旅游企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間組成資源－產(chǎn)品－再生資源－產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成旅游物質(zhì)、能源實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的全程生態(tài)化。

低碳旅游是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要途徑和促進(jìn)手段。以千島湖為例，淳安縣“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市”的道路已經(jīng)走在了全國(guó)的前列?？傮w看，經(jīng)過20余年的發(fā)展，千島湖旅游的業(yè)態(tài)已經(jīng)從過去的純觀光型向休閑度假型加速轉(zhuǎn)型，探索出了一條頗有代表性的千島湖湖泊旅游發(fā)展模式。在堅(jiān)持“保護(hù)第一、生態(tài)優(yōu)先”的前提下，積極推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，明確提出了“以湖興縣、蝶變淳安”的發(fā)展總戰(zhàn)略，注重舉牌經(jīng)營(yíng)、差異競(jìng)爭(zhēng)，并定位為湖泊旅游、休閑旅游、低碳旅游的目標(biāo)，最具優(yōu)勢(shì)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、最具帶動(dòng)力的引擎產(chǎn)業(yè)和以湖興縣的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，致力打造長(zhǎng)三角首選、全國(guó)一流、世界知名的國(guó)際旅游休閑度假勝地，初步走出了一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的“低碳生態(tài)旅游”的發(fā)展新路。

3.旅游利益相關(guān)者的策略

低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。利益相關(guān)者包含行業(yè)協(xié)會(huì)、政府及酒店科技部門等力量。

圖2 碳倫理導(dǎo)向的“低碳金字塔”策略

低碳時(shí)代已經(jīng)來臨，低碳旅游的實(shí)現(xiàn)必須基于政府旅游企業(yè)旅游者等各相關(guān)利益者的視角，通過開發(fā)低碳旅游吸引物、建設(shè)低碳旅游設(shè)施、培育碳匯旅游體驗(yàn)環(huán)境以及倡導(dǎo)低碳補(bǔ)償?shù)葋韺?shí)現(xiàn)。

3.1 制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)策略

20世紀(jì)80年代，德國(guó)提出了綠色酒店的概念。美國(guó)的酒店管理組織和綠色環(huán)保機(jī)構(gòu)也開始制定并推廣綠色酒店標(biāo)準(zhǔn)。90年代，綠色環(huán)球21(Green Globe21)、綠色旅游企業(yè)計(jì)劃(Green Tourism Business Scheme)、可持續(xù)旅游環(huán)球90年代行動(dòng)戰(zhàn)略(Globe90‘s Action Strategy for Sustainable Tourism)、北歐生態(tài)酒店標(biāo)志(Nordic Ecolabelling of Hotels)和綠色承諾 Committed to Green)相繼提出。

ISO14000環(huán)境管理體系的核心是環(huán)境管理體系以及認(rèn)證所必需的審計(jì)程序，還規(guī)定了對(duì)實(shí)施環(huán)境管理體系的三套方法:生命周期評(píng)價(jià)、環(huán)境表現(xiàn)評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志。其中環(huán)境管理體系(EMS)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境審核(EA)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志(EL)標(biāo)準(zhǔn)、生命周期評(píng)價(jià)(LCA)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境因素(EAPS)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家旅游局剛剛批準(zhǔn)了舟山群島海洋旅游綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)方案，今后舟山將成為郵輪旅游、游艇旅游、禪修旅游、運(yùn)動(dòng)旅游、養(yǎng)生旅游、海釣旅游基地。這些新的旅游業(yè)態(tài)，將配合浙江旅游從觀光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假旅游、低碳旅游逐步轉(zhuǎn)型。

仙居則通過搭建浙江休閑觀光農(nóng)業(yè)、油菜花節(jié)慶、浙江青年低碳生活鄉(xiāng)村游等倡導(dǎo)低碳旅游。

3.2 政府策略

利益相關(guān)者在一定程度上是延伸責(zé)任，政府、企業(yè)、中介等上下游。通過產(chǎn)品整個(gè)生命周期的環(huán)境影響研究，讓生產(chǎn)者更加關(guān)注其產(chǎn)品的環(huán)境友好性能，使社會(huì)各成員都承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的相應(yīng)責(zé)任。政府部門可以通過政策，如資源稅、碳稅碳會(huì)計(jì)、鼓勵(lì)設(shè)碳設(shè)施生產(chǎn)、能源效率達(dá)標(biāo)、廢棄物處理達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品認(rèn)證等強(qiáng)制性的辦法，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等可以通過發(fā)布相關(guān)信息、利用市場(chǎng)和消費(fèi)者力量、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境信息標(biāo)志等等來實(shí)施，從而使生產(chǎn)者為其產(chǎn)品引起的環(huán)境危害承擔(dān)行政責(zé)任(高碳罰款、責(zé)令整頓)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任(物耗、能耗)、刑事責(zé)任等，引導(dǎo)旅游低碳化、生態(tài)化發(fā)展。

碳關(guān)稅傳導(dǎo)到省內(nèi)大量中小出口企業(yè)，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)征收碳稅。而在國(guó)內(nèi)尚未實(shí)施碳稅的情況下，這種傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致出口企業(yè)與內(nèi)銷企業(yè)的巨大競(jìng)爭(zhēng)力落差，從而導(dǎo)致大批出口企業(yè)轉(zhuǎn)型或者倒閉，對(duì)于浙江的外向型經(jīng)濟(jì)的挫傷顯而易見。

3.3 應(yīng)用低碳科學(xué)技術(shù)

低碳旅游是一種減緩氣候變暖和緩解旅游生態(tài)環(huán)境壓力的新技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式，必須充分利用低碳及相關(guān)科學(xué)技術(shù)。一座中等規(guī)模的三星級(jí)飯店，一年大約要消耗1400噸煤的能量，可向空中至少排放4200噸二氧化碳、70噸煙塵和28噸二氧化硫。一座建筑面積在8萬至10萬平方米的大型飯店，全年消耗大約13萬至18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。酒店能源費(fèi)用的支出占營(yíng)業(yè)費(fèi)用的比例已達(dá)8%至15%。

如今越來越多的客人對(duì)于環(huán)保酒店產(chǎn)生了興趣，酒店在環(huán)保方面的努力也成為客人的重要考慮因素。以千島湖洲際酒店集團(tuán)為例，“綠色節(jié)能”的新型網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)最多可節(jié)能25%，它的產(chǎn)品和自動(dòng)控制解決方案符合ASHRAE和LEED標(biāo)準(zhǔn)，外加綠色認(rèn)證。此外，包括CLXI系列和iLux燈光系統(tǒng)，CHV－TSTAT自動(dòng)調(diào)溫器，C2N－SDC窗簾控制模塊，代替了一些老產(chǎn)品并且使其更省電。

總之，旅游業(yè)作為浙江戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，在“兩創(chuàng)”中發(fā)揮重要的作用。通過發(fā)展低碳旅游與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實(shí)施，促進(jìn)旅游生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，促進(jìn)旅游地社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)物質(zhì)性資源在時(shí)間、空間、數(shù)量等方面的最佳運(yùn)用，建立起旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與所在的區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生的關(guān)系，使旅游業(yè)既是生態(tài)環(huán)境與旅游資源的利用者，又是生態(tài)環(huán)境建設(shè)者和資源持續(xù)利用的維護(hù)者。

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