吳殿卿

“文革”進(jìn)入1975年，被打倒、拘禁、脫離工作達(dá)八年之久的開國(guó)上將葉飛 （“文革”開始前任福建省委第一書記、福州軍區(qū)第一政委等職），在四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上被任命為交通部長(zhǎng)。面對(duì)撲朔迷離的復(fù)雜政治局面，他以超人的膽識(shí)和政治智慧在共和國(guó)歷史上寫下了絢麗多彩的一頁(yè)。

從解放干部入手，打開工作局面

葉飛是1975年1月底到交通部報(bào)到上任的。是時(shí)，交通部機(jī)關(guān)形勢(shì)十分尷尬：一方面有大量工作無(wú)人干，一方面多名部、局的領(lǐng)導(dǎo)干部被不明不白地隔離，“靠邊站”。面對(duì)這種情況，葉飛在進(jìn)行簡(jiǎn)單的工作交接后，拋開其他事情，集中抓了落實(shí)政策、解放干部的工作。

首先，他拿出近兩天的時(shí)間聽取了復(fù)查辦公室的工作匯報(bào)，逐個(gè)了解每一位被打倒隔離的部、局領(lǐng)導(dǎo)干部的問題和材料。繼而召開交通部黨的臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱黨組）會(huì)議，專題研究落實(shí)干部政策問題。

會(huì)后不久，葉飛即主抓了交通部原副部長(zhǎng)彭德清專案的復(fù)查。葉飛對(duì)彭德清非常了解。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，他們?cè)谝粋€(gè)部隊(duì)共同戰(zhàn)斗多年。新中國(guó)成立后，彭率部參加抗美援朝，回國(guó)后先是在海軍任東海艦隊(duì)副司令員，后轉(zhuǎn)到交通部任副部長(zhǎng)?！拔母铩遍_始后，李作鵬一伙將黑手伸向彭德清。他們把從未被捕、被俘過的彭德清無(wú)端打成“叛徒”，關(guān)押三年多。這是一個(gè)明顯的假案、冤案，但復(fù)查平反工作卻遲遲推不動(dòng)。為徹底弄清問題，葉飛不僅調(diào)閱了彭德清的全部專案材料，并且?guī)状蔚街醒虢M織部查檔，了解情況，與中組部負(fù)責(zé)人探討為其平反恢復(fù)工作的問題。弄清案子的來(lái)龍去脈后，葉飛找來(lái)專案組負(fù)責(zé)人說明了情況，部署他們盡快寫出一個(gè)客觀、詳細(xì)的結(jié)論材料。但專案組用半個(gè)多月時(shí)間寫出的《關(guān)于彭德清歷史問題的審查報(bào)告》卻含糊其詞，依舊留著尾巴，葉飛非常失望。經(jīng)反復(fù)考慮，他親筆起草了《對(duì)〈彭德清歷史問題審查報(bào)告〉的意見》，對(duì)專案組的報(bào)告進(jìn)行了分析和嚴(yán)肅的批評(píng)。

葉飛在《意見》中一針見血地指出，專案組的報(bào)告缺乏實(shí)事求是精神，是不負(fù)責(zé)任的，這主要表現(xiàn)在：一、《報(bào)告》說對(duì)彭的審查是“事出有因”，不對(duì)。所謂“事出有因，查無(wú)實(shí)據(jù)”是新八股，往往被用來(lái)掩蓋錯(cuò)誤。所謂“有因”，無(wú)非指的是“有人揭發(fā)”。這里的四個(gè)揭發(fā)人中有三個(gè)是敵特。他們?cè)瓉?lái)對(duì)彭的問題并無(wú)任何交代，是造反派找他們“出題目外調(diào)”，逼供、誘供，才說有個(gè)叛徒叫彭德清。但三個(gè)人的揭發(fā)互相矛盾，且都不認(rèn)識(shí)彭德清。另一個(gè)人是自己的同志，但他的“揭發(fā)”也是法西斯審訊方式下刑訊逼供得到的材料，且后來(lái)他自己還否認(rèn)了。這樣的情況怎么能說“事出有因”？二、彭于1936年前后在廈門這段歷史已經(jīng)查清，他根本就沒有被捕過，怎么會(huì)去“叛變投敵”，“當(dāng)特務(wù)破壞革命隊(duì)伍”？這段歷史中央機(jī)關(guān)有檔案，人證、物證都在，這應(yīng)該是審查結(jié)論的唯一根據(jù)。三、所謂“可相信彭本人交代，恢復(fù)其組織生活”，結(jié)論含混，就是說組織還不能作出明確、肯定的結(jié)論。這是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。問題既然清楚了還相信什么“本人交代”？為什么不講長(zhǎng)時(shí)間的“逼供信”？錯(cuò)了就說錯(cuò)了，就要堅(jiān)決、徹底平反。為什么還要拖一個(gè)尾巴？專案組是代表黨組織做審查工作的，一定要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，通過艱苦細(xì)致的工作拿出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的結(jié)論?！?/p>

接到葉飛的《意見》后，專案組的同志深受震動(dòng)。他們遵照葉飛的指示對(duì)彭德清的所謂材料再次作了核查、研究，重新起草了《審查報(bào)告》?！秾彶閳?bào)告》報(bào)送中央前，葉飛將審查情況當(dāng)面向主管經(jīng)濟(jì)的國(guó)務(wù)院副總理李先念作了匯報(bào)。在李先念的關(guān)懷下，中央很快批復(fù)：彭德清案是假案，予以徹底平反，恢復(fù)交通部副部長(zhǎng)、黨組成員職務(wù)（葉飛調(diào)離交通部后，彭任部長(zhǎng)）。

通過為彭德清平反，葉飛感受到了落實(shí)政策、解放干部工作的難度。他非常希望能有一位黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有膽有識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)負(fù)責(zé)這方面工作。經(jīng)過考察比較，葉飛選定了當(dāng)時(shí)在部里掛名副局長(zhǎng)的周惠。

周惠是一位資歷很深的黨務(wù)工作者。新中國(guó)成立初期，他任湖南省委書記處書記。1959年廬山會(huì)議上，受所謂“彭黃反黨集團(tuán)”影響被一貶再貶，最后調(diào)到交通部任副局長(zhǎng)。鑒于交通部政治部主任梅盛偉生病休養(yǎng)已久，葉飛提議由周惠接任政治部主任，但是上報(bào)后中組部負(fù)責(zé)人不同意，并宣稱中央明確交代周惠不能擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，只能做行政工作，且限于副職。為弄清事實(shí)依據(jù)，葉飛先后三次到中組部查閱相關(guān)檔案，并沒有發(fā)現(xiàn)關(guān)于周惠犯錯(cuò)誤的任何記載。于是，他再次鄭重地向中組部領(lǐng)導(dǎo)提出起用周惠，但依舊沒能通過。無(wú)奈之下，葉飛遂建議成立機(jī)關(guān)黨委，周惠任副書記（書記由葉飛兼），負(fù)責(zé)落實(shí)干部政策工作，終獲批準(zhǔn)（周于1978年獲徹底平反，任交通部副部長(zhǎng)，被增補(bǔ)為中共中央委員）。

周惠沒有辜負(fù)交通部黨組和葉飛的希望。上任后，他不計(jì)個(gè)人安危得失，帶領(lǐng)專案組同志冒著盛夏酷暑加班加點(diǎn)地清理案卷、核實(shí)材料，使交通部落實(shí)政策工作進(jìn)展很快。下半年，劉亞雄、馬輝之、葛琛、王西萍等部、局領(lǐng)導(dǎo)干部，都先后獲得解放回到領(lǐng)導(dǎo)崗位，交通部黨組領(lǐng)導(dǎo)力量得到切實(shí)加強(qiáng)，從而使交通部系統(tǒng)全面整頓等各項(xiàng)工作很快出現(xiàn)新的局面。

“頂風(fēng)”買船，貸款發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)

1975年，葉飛 （右二）在遠(yuǎn)洋輪上了解情況

葉飛到交通部上任之初，國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)、副總理鄧小平都向他提出了抓緊遠(yuǎn)洋船隊(duì)建設(shè)的要求。一次，葉飛匯報(bào)工作時(shí)談到，國(guó)家遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)總共只有400多萬(wàn)噸船，鄧小平連連說“太少了”，“這么點(diǎn)兒船怎么擔(dān)負(fù)起外貿(mào)運(yùn)輸任務(wù)呀”！繼而，他明確指出：“租外輪，不僅受制于人，也太吃虧。我國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)目前要有1000萬(wàn)噸船，以后要有2000萬(wàn)噸到3000萬(wàn)噸，才能擔(dān)負(fù)起外貿(mào)運(yùn)輸任務(wù)。”

這是葉飛到交通部后領(lǐng)受的第一個(gè)具體任務(wù)，也是當(dāng)時(shí)最敏感、最棘手的任務(wù)。

按常規(guī)說，購(gòu)買船只，發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)，是交通部長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)的事，只要照章辦事、循例操作就可以了。但在當(dāng)時(shí)卻不是那么回事：其一，國(guó)內(nèi)造船能力很小，并且還擔(dān)負(fù)著建造軍艦的任務(wù)，所以，發(fā)展遠(yuǎn)洋船隊(duì)只能買外國(guó)的船。而購(gòu)買外國(guó)船，在政治上是“犯忌”的——時(shí)任中共中央副主席的王洪文在一份文件上明確批示：“買船就是賣國(guó)?！逼涠I船需要經(jīng)費(fèi)，需要外匯。經(jīng)費(fèi)從哪里來(lái)？靠國(guó)家投資、調(diào)撥基建經(jīng)費(fèi)，國(guó)家財(cái)力難以滿足需要。而從境外貸款，則被視為“有損國(guó)體”，與所謂社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“既無(wú)內(nèi)債又無(wú)外債”的目標(biāo)相抵觸。

通過調(diào)查，葉飛獲知受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)動(dòng)蕩的影響，歐洲一些國(guó)家船舶價(jià)格處于低谷，可以以較低的價(jià)格買到較好的船。他并且還了解到，香港中國(guó)銀行吸收有600億美元的游資，正在尋找貸款客戶，他們非常愿意貸給交通部用于買船。據(jù)此，葉飛產(chǎn)生了一個(gè)大膽的想法：從境外貸款，抓緊買船。至于貸款的方向，一是香港中國(guó)銀行，由遠(yuǎn)洋營(yíng)運(yùn)收入分期還本付息；二是由中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司出面，同國(guó)外有關(guān)方面洽商，在條件公平合理和核實(shí)償還能力的情況下，由中國(guó)銀行擔(dān)保或用船舶抵押的方式，自行謀取造船和買船的貸款。

主意既定，葉飛首先向李先念作了匯報(bào)，李先念十分贊賞他的意見。葉飛說：“那可就要突破‘既無(wú)內(nèi)債又無(wú)外債’的界限了?！崩钕饶钫f：“什么‘既無(wú)內(nèi)債又無(wú)外債’？純粹是《紅樓夢(mèng)》中的晴雯，光圖虛名——有些國(guó)家到處磕頭求貸款，人家不給；人家愿意貸款給我們，我們卻不要，還不是圖虛名嗎？利用外國(guó)的資金和技術(shù)有什么不好！”

征得李先念同意后，葉飛立即行動(dòng)。他在交通部和部屬香港招商局挑選了一批既有政治頭腦又有學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的船舶專家，成立買船小組，著手做買船的準(zhǔn)備工作。同時(shí)，他于7月31日簽發(fā)了報(bào)送國(guó)務(wù)院的文件《關(guān)于繼續(xù)利用貸款買船及有關(guān)問題的請(qǐng)示》?！墩?qǐng)示》在充分說明買船設(shè)想、貸款方式的基礎(chǔ)上，具體提出，“根據(jù)周總理力爭(zhēng)1975年基本改變主要依靠租用外輪局面的要求，1975年遠(yuǎn)洋船隊(duì)的規(guī)模要達(dá)到800萬(wàn)噸”。李先念接到《請(qǐng)示》的當(dāng)天就批了。他的批示是：“增加買船，減少租船，節(jié)省開支?！辈⒀杆賯鹘o其他領(lǐng)導(dǎo)。三天內(nèi)，葉劍英、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)同志都批準(zhǔn)了這一《請(qǐng)示》。江青、張春橋、王洪文等也均在文件上畫了圈，沒有表示異議（但一年后，他們卻就此對(duì)交通部進(jìn)行圍攻和批判）。

1975年下半年，“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”漸起，大家擔(dān)心買船問題受影響，工作抓得更緊。11月下旬，中央召開“批鄧打招呼會(huì)”后，葉飛意識(shí)到遲早要殃及買船，當(dāng)即與曾生、彭德清兩位副部長(zhǎng)商量，請(qǐng)他們一起參與這項(xiàng)工作，趕快買，搶在禁令下達(dá)之前，利用已到手的經(jīng)費(fèi)能買多少就買多少。1976年3月20日，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)直接打電話給葉飛，通知國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定暫停買船時(shí)，此前批準(zhǔn)的貸款已全部簽訂合同，大部分船都已交付了。

這一年，成批買船三次。第一次，經(jīng)國(guó)家計(jì)委報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)貸款2億美元，買船22艘，113萬(wàn)噸；第二次，國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)貸款5000萬(wàn)美元，按計(jì)劃買中、小船17艘，10.5萬(wàn)噸，用款3600萬(wàn)美元；第三次，國(guó)務(wù)院再度批準(zhǔn)貸款9.2億美元，買船162艘，326萬(wàn)噸，用款6.39億美元。同時(shí)，買國(guó)內(nèi)造的船16艘，26萬(wàn)噸，用款1.5億美元。另外，還將1.2億美元用于遠(yuǎn)洋船隊(duì)配套建設(shè)，購(gòu)買了浮船塢、拖輪、集裝箱、港作船等。

非常時(shí)期的“太極拳經(jīng)”

1976年1月周恩來(lái)逝世，國(guó)家高層原本復(fù)雜的政治形勢(shì)越發(fā)復(fù)雜。面對(duì)這種局面，葉飛的心情是復(fù)雜的。在晚年的回憶錄中，他這樣說：“在這段時(shí)間里，我對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的斗爭(zhēng)和即將面臨的斗爭(zhēng)，作了一些估量和思索。我自己覺得，此時(shí)我的精神狀態(tài)與‘文革’初期有了很大不同，那時(shí)是真正被打蒙了……對(duì)自己怎樣擺脫被動(dòng)，沒有清醒的認(rèn)識(shí)。這一次則似乎對(duì)一切都看得比較明白，‘四人幫’位高權(quán)重又滿口‘革命’，但我已從心底看清其實(shí)是反革命，對(duì)某些人扮演的什么角色、將會(huì)如何動(dòng)作，雖然也免不了生氣，但大體還能冷眼觀之?！娜藥汀?，特別是那個(gè)狗頭軍師張春橋，‘文革’前在華東打過交道，知道我有個(gè)一觸即跳的毛病。到交通部后，他多次借人借事引我發(fā)火，觸我跳，我偏不上當(dāng)，不跳，和他們打太極拳……”

怎樣“打太極拳”？葉飛說，他的“太極拳經(jīng)”主要有三條。

一曰抓住大旗，牢牢不放。所謂大旗，即中共中央1975年9號(hào)文件、13號(hào)文件，1976年4號(hào)、5號(hào)、13號(hào)文件。這些文件總的精神是強(qiáng)調(diào)安定團(tuán)結(jié)、發(fā)展生產(chǎn)，要求“整個(gè)運(yùn)動(dòng)要在黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行”，不搞串聯(lián)、不搞戰(zhàn)斗隊(duì)、不搞大字報(bào)上街等。把這些文件當(dāng)作利器、盾牌，通過文件和會(huì)議反復(fù)講，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決按這些文件精神辦事。

二曰虛虛實(shí)實(shí)，應(yīng)付了事。“四人幫”的許多陰謀伎倆是假中共中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的名義，運(yùn)用手中的權(quán)力發(fā)號(hào)施令，你不能硬頂，更無(wú)法公開反對(duì)，只能虛與委蛇。周恩來(lái)逝世后，“四人幫”對(duì)悼念活動(dòng)進(jìn)行了種種限制，但交通部機(jī)關(guān)和下屬單位的同志不理那一套，特別是上海港，在舉行追悼會(huì)的當(dāng)天，港內(nèi)船只違反“規(guī)定”，三次帶頭鳴笛志哀，最長(zhǎng)的一次達(dá)37分鐘?！八娜藥汀睂?duì)交通部十分惱火，幾次派人查船舶鳴笛者，查往天安門廣場(chǎng)送花圈、抄詩(shī)的人，查傳播“政治謠言”的人。部機(jī)關(guān)的同志十分氣憤，便報(bào)假的、報(bào)虛的，“陽(yáng)奉陰違”。葉飛不僅默認(rèn)、支持機(jī)關(guān)部門的做法，自己也應(yīng)付、搪塞“四人幫”，保護(hù)群眾。

三曰進(jìn)退有度，底線守牢。在“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”中，“四人幫”假中共中央、毛澤東的名義，強(qiáng)令國(guó)務(wù)院各部委領(lǐng)導(dǎo)作檢查。對(duì)此，葉飛界限分明：凡是與毛澤東明確講過的話不一致的，比如“三項(xiàng)指示為綱”（毛澤東說，階級(jí)斗爭(zhēng)是綱，其余都是目）等，可以檢查，但只是宏觀、原則檢查，不牽涉具體問題具體人；除此以外，凡殃及中央領(lǐng)導(dǎo)、禍及群眾的檢討，堅(jiān)決不作。這是“三八”線，一條不能突破的底線。

事實(shí)上，從1975年11月中央召開“打招呼會(huì)議”起，葉飛就開始奉行“太極拳經(jīng)”了。采取這一做法，是周惠建議的。將近半年時(shí)間里，悼念周恩來(lái)、天安門事件、“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”，都是這樣過來(lái)的。但到了4月底，國(guó)防科委副政委蕭向榮、教育部長(zhǎng)周榮鑫在一次次殘酷批判后死在批斗會(huì)上，恢復(fù)工作不久的鐵道部長(zhǎng)萬(wàn)里再次被停職接受批判……葉飛再也按捺不住了。

一天晚上，葉飛怒氣沖沖地回到家里，一進(jìn)門就鐵青著臉說：“我不能不站出來(lái)了，我再不站出來(lái)就不是共產(chǎn)黨員了！”妻子王于畊勸他說：“你這么干并不能改變局勢(shì)，只能把自己送給他們打倒?！比~飛接著說：“打倒就打倒，我不怕！你們怕受牽連，我們脫離關(guān)系好了！”王于畊生氣了，大聲地說：“老葉，你說什么？難道你不知道我和你一樣早就做好了第二次被打倒的準(zhǔn)備？難道我們家受你的牽連還少嗎？我什么時(shí)候害怕過？我的意思是，現(xiàn)在還沒有到你非要這么做的時(shí)候。你現(xiàn)在這么做，只是白白把權(quán)力讓給他們，是他們求之不得的。你經(jīng)常講堅(jiān)守崗位，我覺得現(xiàn)在正是最需要你堅(jiān)守崗位的時(shí)候！”

王于畊講的無(wú)疑是有道理的，葉飛冷靜下來(lái)了。他想到了近些天來(lái)李先念一再向他強(qiáng)調(diào)的話：“鐵路已經(jīng)亂了，交通不能再亂！”經(jīng)過慎重考慮并與周惠等人商量，葉飛按照有關(guān)部門關(guān)于1975年進(jìn)行過整頓的國(guó)務(wù)院部委，“要認(rèn)真檢查，糾正錯(cuò)誤，與鄧小平劃清界限的要求”，召開交通部黨組擴(kuò)大會(huì)作了“檢查”。長(zhǎng)期以來(lái)，葉飛在會(huì)議上講話很少用講話稿，頂細(xì)的準(zhǔn)備也不過在紙片上列個(gè)提綱。但這次“檢查”，他字斟句酌地起草了稿子，發(fā)言照本宣科：思想上與鄧小平有共鳴，對(duì)“文化大革命”很不理解，對(duì)鄧小平重新主持工作以來(lái)的多次講話、指示，都積極貫徹、宣傳、執(zhí)行了。由此帶來(lái)的一切后果，由我一人負(fù)責(zé)。

“殺了我的頭也不檢討”

1976年7月9日，全國(guó)計(jì)劃工作座談會(huì)在北京召開。國(guó)務(wù)院各部委和各省區(qū)市負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議名為“研究計(jì)劃工作”，實(shí)則是批判“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的右傾翻案風(fēng)”，即批所謂唯生產(chǎn)力論和“洋奴哲學(xué)”“條條專政”等。王洪文私下說得非常明確：就是要整一整國(guó)家機(jī)關(guān)恢復(fù)工作的老干部，“要多交任務(wù)套住他，抓住辮子批判他，時(shí)機(jī)一到打倒他”。會(huì)前，“四人幫”經(jīng)過精心策劃、部署，炮制了涉及國(guó)家計(jì)委、外貿(mào)部、交通部等12個(gè)部委的20多份材料，準(zhǔn)備到會(huì)上向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和各部委發(fā)難。

基于這種目的，國(guó)務(wù)院副總理谷牧開場(chǎng)講話一結(jié)束就遭到迎頭抨擊，被批為“自我批評(píng)輕描淡寫，是一篇官樣文章”。接下來(lái)，各部委的發(fā)言，也大都被批為“避重就輕，很不像樣”。交通部?jī)擅辈块L(zhǎng)出席會(huì)議，發(fā)言稿是經(jīng)黨組集體討論、葉飛修改過的，發(fā)言后被批為“空洞無(wú)物”，“連什么是‘條條專政’都沒有搞清楚”。

早在四屆全國(guó)人大召開前，“四人幫”在上海的一個(gè)死黨就曾直言不諱地說：“一個(gè)地區(qū)一個(gè)省市是一個(gè)點(diǎn)，而交通部是一條線，涉及全國(guó)，工人又多又集中。交通部長(zhǎng)非常重要。”他們一直夢(mèng)想尋機(jī)控制交通部，交通部自然是這次會(huì)議攻擊的重點(diǎn)部門。會(huì)議開始不久，交通部在上海、遼寧等地下屬單位的代表就按照“四人幫”的旨意，對(duì)交通部一年多來(lái)的工作進(jìn)行了系統(tǒng)批判，并要求交通部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。會(huì)上，“四人幫”其他黨羽也大會(huì)小會(huì)一次次排炮攻擊。面對(duì)這種架勢(shì)，交通部的代表頂不住了。一名副部長(zhǎng)擬了個(gè)提綱，打算就派工作組整頓、批判派性、貸款買船等問題，在會(huì)上作個(gè)大略檢查。

7月11日晚，交通部黨組碰頭研究那名副部長(zhǎng)擬在第二天大會(huì)發(fā)言的內(nèi)容。葉飛看了那名副部長(zhǎng)草擬的發(fā)言提綱，非常生氣，嚴(yán)肅地說：“你準(zhǔn)備的這幾條我都不同意，但最不能同意的是檢討買船問題。買船的全過程你都了解，為什么還要去作這個(gè)檢討？買船是中央決定的，交通部領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)權(quán)檢討。我無(wú)權(quán)檢討，你更無(wú)權(quán)檢討。那個(gè)報(bào)告，政治局成員全畫了圈，江青也畫了圈的嘛！這個(gè)問題不能在計(jì)劃工作座談會(huì)上講，要講到政治局去講，由我去講?！比~飛越講越激動(dòng)，“我是部長(zhǎng)，是黨組組長(zhǎng)，天大的事情由我負(fù)責(zé)。我后事都交代了，我準(zhǔn)備再次被抓起來(lái)。要檢討，王洪文、江青、張春橋他們也要檢討！他們檢討了，我檢討不檢討還要再考慮。今天我說清楚了，該當(dāng)何罪，由我去！我已經(jīng)60多歲了，大不了不過一死。革命幾十年，不能死了讓后代罵嘛！”講到這里，葉飛激動(dòng)得站起來(lái)，拍著桌子斬釘截鐵地說：“總之，這樣的問題，我們無(wú)權(quán)檢討，不能檢討！至于我，就是殺了我的頭也不檢討！”

出國(guó)考察，奉行“拿來(lái)主義”

在粉碎“四人幫”不久的一次黨組會(huì)議上，葉飛這樣說：“作為部長(zhǎng)，有兩件事我要管：一是機(jī)關(guān)整頓，二是引進(jìn)外國(guó)新技術(shù)。我們的事業(yè)要上去，靠?jī)墒帧Ｒ皇挚俊鶕?jù)地’，也就是我們?cè)械幕A(chǔ)。這一手不能丟，沒有這個(gè)基礎(chǔ)不行，會(huì)成為無(wú)源之水；但停在原有基礎(chǔ)上也不行，還要有另一手，要有新技術(shù)。目前發(fā)達(dá)國(guó)家一般五年更新一次設(shè)備，產(chǎn)品工藝年年有改進(jìn)。我們的生產(chǎn)設(shè)備十年、二十年也不更新改造，產(chǎn)品工藝多少年還是老樣子，這種情況要迅速改變。我贊同魯迅的觀點(diǎn)：‘拿來(lái)主義’，把人家的新技術(shù)拿過來(lái)。南朝鮮、新加坡為什么能上去？肯于學(xué)習(xí)他國(guó)的新技術(shù)、奉行‘拿來(lái)主義’，發(fā)揮了很大作用?！?/p>

在這種思想的指導(dǎo)下，葉飛于1977年初即向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)提出接受有關(guān)國(guó)家邀請(qǐng)，出國(guó)考察、訪問的建議。在外交部的協(xié)調(diào)下，葉飛接連兩次出國(guó)，進(jìn)行了造船技術(shù)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)冉煌ㄐ录夹g(shù)方面的學(xué)習(xí)考察。

第一次是1977年5月9日至29日，葉飛率領(lǐng)交通技術(shù)專家代表團(tuán)一行七人前往北歐訪問瑞典、芬蘭，并順訪了丹麥、挪威。這幾個(gè)國(guó)家海運(yùn)發(fā)達(dá)，技術(shù)先進(jìn)，且此前均同中國(guó)簽訂了政府間的海運(yùn)協(xié)定。他們對(duì)中國(guó)代表團(tuán)到訪非常重視，接待周到、友好，特別是挪威和丹麥，還分別安排了國(guó)王和首相接見。代表團(tuán)參觀了斯德哥爾摩、哥德堡、赫爾辛基、奧斯陸和哥本哈根等港口及滾裝船、純集裝箱船等各種功能的船舶，訪問了造船廠及與交通運(yùn)輸有關(guān)的研究機(jī)構(gòu)。這些國(guó)家高度重視利用和發(fā)展水運(yùn)、發(fā)達(dá)的高速公路，特別是他們注意平戰(zhàn)結(jié)合和現(xiàn)代化的交通管理技術(shù)，給葉飛留下了深刻的印象。

在回憶錄中，葉飛以《百聞不如一見，北歐四國(guó)交通運(yùn)輸情況和對(duì)我的啟示》為題，記述了當(dāng)年的感受：“在訪問過程中，我萌發(fā)了一些想法。一是平戰(zhàn)結(jié)合問題。除了滾裝船的啟發(fā)外，我們?nèi)タ戳艘粋€(gè)汽車廠，那是個(gè)綜合廠，不單造汽車，還造飛機(jī)、導(dǎo)彈、船用柴油機(jī)，各種動(dòng)力設(shè)備都造?！覀儎t完全可以根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的需要來(lái)規(guī)劃我們的生產(chǎn)。我國(guó)的軍工企業(yè)技術(shù)力量比較雄厚，設(shè)備也比較先進(jìn)，是大有可為的。再是通信聯(lián)絡(luò)問題。人家的汽車開出去，指揮中心用無(wú)線電話控制，要調(diào)哪個(gè)車號(hào)，拿起來(lái)就講。電子計(jì)算機(jī)加電視，哪條馬路哪個(gè)交通樞紐出了事故，馬上就從電視屏幕上看到。……我們的船起航了、車出去了，就像脫了線的風(fēng)箏。海港碼頭壓了船、壓了車，誰(shuí)也不知道……我們搞通信導(dǎo)航局就要搞這樣先進(jìn)的局。做什么事情不下決心不行，通信聯(lián)絡(luò)問題首先集中解決。港口通信聯(lián)絡(luò)要用最新的方法，以北京為中心，港口也要這么搞，港口出了事，在北京就解決了?！?/p>

1978年11月，葉飛在西德考察

第二次出訪是在1978年11月。葉飛和國(guó)家經(jīng)委副主任郭洪濤一起率團(tuán)訪問了荷蘭、比利時(shí)、西德等西歐三國(guó)。此次訪問，荷蘭、西德各十天，比利時(shí)五天，重點(diǎn)考察這幾個(gè)國(guó)家的港口建設(shè)和管理，同時(shí)結(jié)合參觀了造船、集裝箱制造等方面的12個(gè)工廠，及水利工程、公路技術(shù)等方面的6個(gè)科研單位?；貒?guó)后，葉飛在黨組會(huì)上介紹訪問情況、向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，充滿激情地說道：“這次訪問對(duì)我們很有啟發(fā)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化，國(guó)外很多經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)是可以借鑒的。西歐這些國(guó)家實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化，也只是花了十五年到二十年時(shí)間。我們只要把工作做好了，是完全可以趕上去的。……從西歐三國(guó)情況看，發(fā)展公路，尤其發(fā)展高速公路，對(duì)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化有著重大影響?！?/p>

通過出國(guó)考察，葉飛開闊了眼界。中共十一屆三中全會(huì)的召開，更增強(qiáng)了他加快中國(guó)交通現(xiàn)代化建設(shè)的信心。1978年底，葉飛主持起草了《關(guān)于交通部三個(gè)代表團(tuán)出國(guó)考察的綜合報(bào)告》。在《報(bào)告》中，他提出了一個(gè)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的宏偉規(guī)劃。其中不僅有若干關(guān)于引進(jìn)技術(shù)、吸引國(guó)外投資等方面的“冒尖”的觀點(diǎn)和建議，而且有許多具體的管理目標(biāo)。如《報(bào)告》明確提出：交通部在三至五年內(nèi)，集中力量改造和建設(shè)“兩港、一江、一廠、一隊(duì)、一校、一條路”，為交通現(xiàn)代化建設(shè)做出樣板。

兩港：三年把上海港改造成現(xiàn)代化港口，四至六年完成連云港新建工程。

一江：改造和建設(shè)長(zhǎng)江。發(fā)展頂推船隊(duì)，擴(kuò)建港口碼頭，開發(fā)水系支流，增加客貨運(yùn)量。

一廠：引進(jìn)丹麥的新技術(shù)，并請(qǐng)丹麥專家?guī)椭晖瓿缮虾Ｔ齑瑥S的改造。

一隊(duì)：擴(kuò)大并加強(qiáng)遠(yuǎn)洋船隊(duì)的建設(shè)。到1980年遠(yuǎn)洋船隊(duì)發(fā)展到1200萬(wàn)噸，同時(shí)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

一校：重點(diǎn)建設(shè)大連海運(yùn)學(xué)院，將其辦成現(xiàn)代化的教育基地。

一條路：1985年建成京津唐高速公路，以此作為試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)。

大量資料表明，為避免攤子鋪得太大，分散力量，影響收益，葉飛在規(guī)劃制訂前，組織人員，立足國(guó)家人力、物力、財(cái)力的實(shí)際情況，對(duì)規(guī)劃提出的目標(biāo)作了認(rèn)真研究、計(jì)算。但即使這樣，黨組中仍有人認(rèn)為“部長(zhǎng)想入非非，指標(biāo)太高了”。特別是關(guān)于京津唐高速公路問題，有人甚至認(rèn)為“中國(guó)能有多少汽車？根本用不著”。實(shí)踐中，以上目標(biāo)基本上都如期變成了現(xiàn)實(shí)。特別是關(guān)于建設(shè)京津唐高速公路一事，若干年后，包括當(dāng)年持反對(duì)意見的人，也不得不敬佩葉飛的遠(yuǎn)見卓識(shí)。

他們反對(duì)的是“一月反革命”

1978年6月，為了整頓“文革”期間遭受嚴(yán)重破壞的上海港，葉飛帶領(lǐng)數(shù)百人的工作隊(duì)抵達(dá)上海。

“文革”前后，上海港吞吐量占全國(guó)港口的1/10，有職工4.5萬(wàn)人。此外，交通部在上海還有十幾個(gè)直屬單位，職工達(dá)8萬(wàn)多人。交通部能否圓滿完成擔(dān)負(fù)的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸任務(wù)，上海起著舉足輕重的作用。但是，直至粉碎“四人幫”一年多后的1978年初，上海港、航、局等單位仍然領(lǐng)導(dǎo)班子渙散、生產(chǎn)秩序混亂、事故頻發(fā)，壓船壓貨壓車嚴(yán)重。究其原因，主要是冤假錯(cuò)案沒有及時(shí)清理復(fù)查，干部問題積累太多。按照中央相關(guān)政策規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)復(fù)查、落實(shí)政策的干部達(dá)3200多人（僅港務(wù)局就近千人），復(fù)查平反工作進(jìn)展不下去。專案組的同志們說，這里邊最棘手的是一個(gè)反對(duì)1967年1月王洪文奪上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的所謂“一月革命”的問題。

葉飛決定參加幾個(gè)重大案例研究，解開問題的癥結(jié)。一天，工作隊(duì)集中聽取各單位專案復(fù)查工作匯報(bào)，港務(wù)局專案組的同志重點(diǎn)講了所謂反對(duì)“一月革命”的問題。他詳細(xì)談了幾位中層領(lǐng)導(dǎo)干部的審查情況：所謂歷史問題、作風(fēng)問題，基本上都清楚了，主要就是還有一個(gè)散布反對(duì)“一月革命”、反對(duì)“革命委員會(huì)”的反動(dòng)言論問題。專案組人員講到這里，葉飛插話說：“他們反對(duì)的不是‘一月革命’，而是‘一月反革命’?！?/p>

一言既出，滿座嘩然，在場(chǎng)的數(shù)十人都睜大眼睛注視著葉飛。

葉飛知道自己的話“犯忌”了，這時(shí)報(bào)刊上關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的文章雖已發(fā)了不少，但關(guān)于“一月革命”問題卻還一個(gè)字也未涉及。像這樣一個(gè)毛澤東高調(diào)肯定且在中共九大報(bào)告中作了政治結(jié)論的問題，自然無(wú)人敢碰。他沉吟了一下說：“剛才的話，我不是隨便說，是經(jīng)過認(rèn)真思考才講的。試想，把中國(guó)最大一個(gè)城市的中國(guó)共產(chǎn)黨的市委打倒了，用非法手段奪了它的權(quán)，難道不是反革命嗎？這個(gè)奪權(quán)又引發(fā)了打倒一切的全國(guó)內(nèi)亂，使整個(gè)社會(huì)陷于災(zāi)難之中，這難道不是反革命嗎？既然是反革命，反對(duì)它當(dāng)然是正確的，為這些同志平反應(yīng)該毫無(wú)異議。”

大家仍然沉默。葉飛明白長(zhǎng)期形成的“兩個(gè)凡是”的觀念不是一下子就能破除的。于是，他變換角度問道：“那我問你們，這些同志該不該平反？你們同不同意給他們平反？”

大家齊聲回答：“同意！”

葉飛說：“好，那就平反。至于平反決定，就寫他們是反對(duì)王張江姚‘四人幫’，反得對(duì)，所以為他們平反。但要說清楚，我說的‘一月反革命’我不收回。暫時(shí)可以不寫在平反決定上。”

問題就這樣解決了。幾天后，葉飛聽說外面有人追查“一月反革命”是誰(shuí)講的，遂對(duì)交通部公安局長(zhǎng)魯冰說：“有人問，你就告訴他們，‘一月反革命’是葉飛說的?！痹龠^幾天，追查便無(wú)聲無(wú)息了。很快，上海市委批準(zhǔn)為這些同志平反。

落實(shí)政策中還有一個(gè)難題叫“惡攻”，即“惡毒攻擊毛主席”。這類問題一般是直接反對(duì)王洪文、張春橋、姚文元以及林彪、江青他們的，言語(yǔ)中涉及毛澤東。對(duì)這類案件，葉飛也向各專案組的同志清楚地表明了自己的看法：所謂“惡毒攻擊毛主席”，要具體情況具體分析。只要不是站在敵對(duì)的立場(chǎng)無(wú)端對(duì)毛澤東同志進(jìn)行誹謗、誣蔑，而只是在某些問題上不滿，批評(píng)了毛澤東同志，不管批評(píng)得正確與否，一般都不能定性為“反革命”。

葉飛高度重視干部審查工作和敢于負(fù)責(zé)的精神，給負(fù)責(zé)復(fù)查工作的同志以極大的鼓舞和支持，上海交通口各單位干部復(fù)查、落實(shí)政策工作進(jìn)展大大加快。到9月中旬，冤假錯(cuò)案已基本查清，被錯(cuò)誤處理的干部一律予以平反，恢復(fù)黨籍和工作。被迫害致死的干部，由所在單位召開職工大會(huì)、追悼會(huì)，予以平反昭雪，恢復(fù)名譽(yù)。9月20日，交通部上海工作隊(duì)在上海文化廣場(chǎng)召開了部屬港、航、局落實(shí)政策，平反昭雪萬(wàn)人大會(huì)。11月底，交通部部屬上海所有單位落實(shí)政策工作全部結(jié)束。

值得一提的，20世紀(jì)70年代末，深圳蛇口工業(yè)區(qū)的建設(shè)，也凝聚了葉飛的心血。