陳罡

【摘要】以義烏卡車航班業(yè)務(wù)發(fā)展為研究對(duì)象，著眼于業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的分析，首先針對(duì)義烏卡車航班發(fā)展歷程進(jìn)行簡要敘述，進(jìn)而研究了卡車航班所存在的優(yōu)劣勢(shì)?；趯?duì)比分析，提出了幾點(diǎn)促進(jìn)義烏卡車航班業(yè)務(wù)持續(xù)性發(fā)展的可行性措施，旨在于為今后相關(guān)研究與實(shí)踐工作的開展提供一定的參考與幫助。

【關(guān)鍵詞】卡車航班；義烏；空運(yùn)

一、義烏卡車航班的發(fā)展歷程

2005年12月23日義烏國際物流中心與中國國際貨運(yùn)航空有限公司合作首次將“卡車航班”業(yè)務(wù)模式引進(jìn)義烏，當(dāng)時(shí)的運(yùn)作模式是義烏國際空運(yùn)代理預(yù)訂好杭州蕭山機(jī)場(chǎng)的國際航班艙位后，將貨物送到設(shè)立在義烏國際物流中心的國際航空貨運(yùn)海關(guān)監(jiān)管庫區(qū)，經(jīng)金華海關(guān)駐義烏辦事處查驗(yàn)、放行，再裝到與航班對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管車上，加封后運(yùn)到杭州蕭山機(jī)場(chǎng)，在蕭山機(jī)場(chǎng)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)后，可實(shí)現(xiàn)直接出境。此外，查驗(yàn)后的貨物也可以利用北京首都機(jī)場(chǎng)便捷的國際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)將出口貨物裝運(yùn)到相應(yīng)的航班上，從北京出境。當(dāng)時(shí)的“卡車航班”模式旨在打造了一條“義—杭—京空中快速通關(guān)走廊”，但由于常出現(xiàn)多家貨代企業(yè)代理的貨同時(shí)運(yùn)抵杭州，趕裝同一航班?？墒?，飛機(jī)運(yùn)力有限，難以同時(shí)滿足需求，再加上一些其他因素，“義烏—杭州”的卡車航班無疾而終。

2010年3月31日在海關(guān)、東航的大力支持下，新開通的“義烏——上海”的卡車航班可將義烏的國際空運(yùn)貨物，利用海關(guān)監(jiān)管白卡車運(yùn)到上?？崭郏巽暯雍桨噢D(zhuǎn)運(yùn)國外；反之，世界各地運(yùn)抵上?？崭鄣膰H航空貨物，也可利用白卡車轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸至義烏，在當(dāng)?shù)厍尻P(guān)后派發(fā)給貨主。目前，東航開通的“義烏——上?！笨ㄜ嚭桨嘤删哂幸活愗涍\(yùn)銅牌的揚(yáng)翔在運(yùn)作。每周二六固定兩班，其他時(shí)間視市場(chǎng)需要而定。平均每班5噸貨，每周約10噸貨。貨源以直客為主，很少接同行的貨。揚(yáng)翔也試著與南航合作過義烏至上海的卡車航班，但由于南航的白卡運(yùn)輸是外包的，相較于東航自營的白卡一車到底來說，到機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)關(guān)入庫時(shí)多了一個(gè)環(huán)節(jié)，增加了些許不確定性。因此，運(yùn)營“義烏——上?！笨ㄜ嚭桨嗟暮娇展净緸闁|航專營，空運(yùn)代理為揚(yáng)翔。

二、義烏卡車航班業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)分析

1.卡車航班的開通，能有效彌補(bǔ)義烏機(jī)場(chǎng)無國際貨運(yùn)權(quán)的不足，實(shí)現(xiàn)國際空港后移以及小商品空運(yùn)貨物國際航線的有效延伸。進(jìn)出口貨物都可以通過卡車航班實(shí)現(xiàn)與上海浦東機(jī)場(chǎng)當(dāng)日國際航班的無縫銜接，極大地節(jié)省了通關(guān)時(shí)間，簡化了通關(guān)手續(xù)和出運(yùn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)一次轉(zhuǎn)關(guān)，最大限度地滿足義烏企業(yè)在家門口報(bào)關(guān)的需求，為義烏航空口岸正式開放與國際航權(quán)落地奠定基礎(chǔ)。

2.能推動(dòng)政府配套政策的出臺(tái)，有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。之前義烏空運(yùn)出口貨物本地報(bào)關(guān)只能按“一般貿(mào)易貨物”報(bào)關(guān)，無法與經(jīng)集裝箱運(yùn)輸出口的義烏小商品貨物一樣享受“0139旅游購物商品”報(bào)關(guān)的優(yōu)惠待遇。使得義烏當(dāng)?shù)刎洿毡檎J(rèn)為在義烏報(bào)關(guān)和在上海、廣州、北京等地報(bào)關(guān)無差別，還不如將報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)外包給當(dāng)?shù)睾献骰锇椋r(shí)省力。2012年9月19日，經(jīng)杭州海關(guān)批準(zhǔn)“卡車航班”出口小商品適用“旅游購物商品”報(bào)關(guān)模式。此后，客戶運(yùn)用這一模式出口貨物不再需要辦理外匯核銷等手續(xù)，在通關(guān)查驗(yàn)等環(huán)節(jié)海關(guān)方面也給予極大的支持，大大節(jié)省了出口成本，提高了客戶的忠誠度。

3，有利于更好地保障貨主的權(quán)益。通過卡車航班將義烏空運(yùn)貨物外運(yùn)，是在義烏報(bào)關(guān)，義烏簽運(yùn)單，至上海轉(zhuǎn)關(guān)裝機(jī)。根據(jù)國際空運(yùn)公約（華沙體制與《1999年蒙特利爾公約》），“義烏——上?！边@段陸運(yùn)“是在履行航空運(yùn)輸合同時(shí)為了裝載、交付或者轉(zhuǎn)運(yùn)而辦理的，在沒有相反證明的情況下，所發(fā)生的任何損失推定為在航空運(yùn)輸期間發(fā)生的事件造成的損失”。即通過卡車航班由義烏運(yùn)至上海的貨物，運(yùn)輸途中的風(fēng)險(xiǎn)由航空公司承擔(dān)，與國際空運(yùn)貨物同等待遇。對(duì)貨主而言，一旦發(fā)生貨運(yùn)事故，獲得的賠償將遠(yuǎn)高于采用聯(lián)托運(yùn)方式陸運(yùn)到口岸機(jī)場(chǎng)出運(yùn)的貨物。

三、義烏卡車航班業(yè)務(wù)劣勢(shì)分析

1.相對(duì)于集裝箱海運(yùn)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，航空物流受自身運(yùn)輸方式制約貨運(yùn)量無法與海運(yùn)、陸運(yùn)等運(yùn)輸方式相比較。例如：一個(gè)卡車航班最多5噸貨，每周2班，一年至多520噸貨運(yùn)量。而2011年僅經(jīng)義烏海關(guān)監(jiān)管出口集裝箱已達(dá)57.1萬標(biāo)箱，按1標(biāo)箱5噸貨來計(jì)算，海運(yùn)一年貨運(yùn)量約285.5萬噸。相比較而言，航空物流受到的支持較少。

2，目前運(yùn)營的卡車航班有時(shí)會(huì)遭遇二種尷尬情況。一是通過EDI傳給上海海關(guān)的義烏報(bào)關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)信息，可是上海海關(guān)有時(shí)會(huì)查不到，導(dǎo)致貨物因設(shè)通關(guān)無法按時(shí)裝機(jī)出運(yùn)；二是卡車航班出貨量在海關(guān)看起來少，不夠重視，對(duì)空運(yùn)貨物的時(shí)效性認(rèn)識(shí)不深，通關(guān)時(shí)間不夠快。有時(shí)延誤半小時(shí)就會(huì)影響貨物趕不上航班，發(fā)生運(yùn)輸延誤。

3.缺少專用場(chǎng)地。義烏尚未形成專業(yè)的航空物流集聚區(qū)，也無專門的航空物流倉庫。義烏市現(xiàn)有國際物流中心、江東貨運(yùn)市場(chǎng)、江北下朱貨運(yùn)場(chǎng)等4個(gè)專業(yè)性物流場(chǎng)站，但是沒有專業(yè)的航空物流園區(qū)，市場(chǎng)也沒有自發(fā)形成類似的集聚區(qū)。義烏?？者\(yùn)兼營的國際貨代企業(yè)，雖然在義烏港租有倉庫，但是基本以海運(yùn)集裝箱貨集貨為主，空運(yùn)貨沒有專門的集貨倉庫，臨時(shí)需要臨時(shí)租用或與海運(yùn)倉庫混用。目前義烏卡車航班是在國際物流中心倉庫一角落集貨裝車并辦理相關(guān)手續(xù)，不利于做大做強(qiáng)。

四、促進(jìn)義烏卡車航班業(yè)務(wù)可持續(xù)性發(fā)展的建議

1.地方政府的相關(guān)職能部門應(yīng)積極為卡車航班業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。簡單來說，確保已開展或擬發(fā)展卡車航班業(yè)務(wù)的企業(yè)在法律地位以及企業(yè)發(fā)展方向所享有權(quán)利的均等性。利用市場(chǎng)競(jìng)爭自發(fā)地逐步消除卡車航班市場(chǎng)的壟斷性問題，確保行業(yè)相關(guān)企業(yè)在發(fā)展過程中統(tǒng)一性與主動(dòng)性。

2.設(shè)立卡車航班通關(guān)查驗(yàn)專用場(chǎng)地。設(shè)立專用場(chǎng)地由專業(yè)物流師進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，有助于提高貨物從集貨到裝車出運(yùn)的操作效率，提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。也有助于海關(guān)派專人負(fù)責(zé)卡車航班貨物通關(guān)查驗(yàn)，最大程度地避免因通關(guān)不及時(shí)引發(fā)的運(yùn)輸延誤。

3.以發(fā)展卡車航班業(yè)務(wù)為契機(jī)，鼓勵(lì)義烏航空物流產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，打造義烏國際空港。政策方面逐漸對(duì)海運(yùn)空運(yùn)貨物一視同仁，首先吸引空運(yùn)貨物回義烏報(bào)關(guān)出運(yùn)。使義烏空運(yùn)行業(yè)像海運(yùn)行業(yè)一樣逐步形成洼地，將義烏周邊空運(yùn)貨物集貨到義烏空港外運(yùn)。