鄭寶明 王秋萍
摘要:山西省晉南區(qū)域果品出口形勢看好,基地發(fā)展,基礎(chǔ)夯實(shí),創(chuàng)建了出口品牌,開通了“綠色通道”,2012年出口量大幅提升。同時存在整體生產(chǎn)水平不高,經(jīng)營主體較少,產(chǎn)業(yè)化程度低,國際市場挑戰(zhàn)多等問題。為促進(jìn)果品出口工作開展,建議進(jìn)一步夯實(shí)果品出口基礎(chǔ),增強(qiáng)果品出口創(chuàng)匯活力,積極開拓潛在國際市場。
關(guān)鍵詞:晉南;果品出口;基地;經(jīng)營
近年來,山西省晉南區(qū)域(包括運(yùn)城、臨汾兩個市)發(fā)揮水果種植業(yè)區(qū)域優(yōu)勢,種植面積和產(chǎn)量均居全省乃至全國前列,水果出口也得到快速發(fā)展。該區(qū)域緊緊圍繞“一縣一業(yè)”、“一村一品”水果基地建設(shè),以推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展為目的,以增加果農(nóng)收入為核心,以加快果品出口基地發(fā)展為突破,以壯大果品出口創(chuàng)匯經(jīng)營實(shí)體為重點(diǎn),突出抓好出口創(chuàng)匯果品質(zhì)量及果品品牌,全面推進(jìn)了果品出口創(chuàng)匯又好又快發(fā)展。
1 果品出口現(xiàn)狀
1.1 果品出口基地快速發(fā)展
晉南區(qū)域果品栽種歷史悠久,是農(nóng)業(yè)部指定的黃土高原優(yōu)質(zhì)蘋果優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū),是山西省政府劃定的無公害果蔬高效產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前,該區(qū)域水果面積達(dá)33.4萬hm2,年產(chǎn)量599.6萬t,其中蘋果面積達(dá)到了23.6萬hm2,年產(chǎn)量420萬t。為加快果品創(chuàng)匯基地發(fā)展,該區(qū)域的兩個市早在2010年就聯(lián)合制定了《果業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及培訓(xùn)規(guī)劃》,并與負(fù)責(zé)本區(qū)域果品出口的侯馬市檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)合作,成立了水果出口工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門制定了《出口果品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)實(shí)施方案》,強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)出口果品質(zhì)量安全示范區(qū)。至2012年底,晉南區(qū)域出口果園備案基地已達(dá)39個。2012年10月,臨猗、平陸、吉縣3個縣被國家質(zhì)檢總局確定為山西省首批國家級出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)。
1.2 果品出口基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
近年來,該區(qū)域在果品生產(chǎn)上不斷強(qiáng)化“提質(zhì)增效”戰(zhàn)略,堅持按照國際標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是制定出促進(jìn)果品出口的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定了《果品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)指導(dǎo)手冊》和《無公害蘋果、梨、葡萄生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,并在果品生產(chǎn)基地中大面積推廣應(yīng)用。二是抓標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)。2012年,該區(qū)域共建設(shè)部級標(biāo)準(zhǔn)化果園9個,省級標(biāo)準(zhǔn)化果園面積達(dá)1萬hm2,平均667m2產(chǎn)2 558 kg,優(yōu)果率達(dá)85%以上,以點(diǎn)帶面,輻射帶動果業(yè)生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣。2012年,該區(qū)域完成樹形改造4萬hm2,建設(shè)間伐減密示范園1.5萬hm2,推廣了果實(shí)套袋90億枚,引進(jìn)推廣玉露香梨、紅將軍蘋果、金田蜜葡萄等新優(yōu)品種。大力推廣農(nóng)業(yè)、人工、物理、生物防治技術(shù),推薦施用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,確保果品無公害。與科研院所聯(lián)合開發(fā)SOD、富硒、富鈣等功能性蘋果,不斷提高果品出口創(chuàng)匯品質(zhì)。四是完善科技服務(wù)體系。依托國家、省水果產(chǎn)業(yè)體系,組建了市級專家指導(dǎo)組,制定本區(qū)域水果生產(chǎn)技術(shù)方案,開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。積極完善健全了縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),如翼城縣招聘150名果樹技術(shù)員,配備到150個果樹生產(chǎn)重點(diǎn)村;隰縣把8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)果樹技術(shù)員管理納入果樹中心考核。
1.3 果品出口品牌建設(shè)取得新進(jìn)展
近年來,隨著果品產(chǎn)量不斷增加,果品供大于求的矛盾日益突出,迫使果品生產(chǎn)必須走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最突出的特點(diǎn)就是品牌效益。一是品牌影響不斷拓展。近幾年,當(dāng)?shù)毓麡I(yè)部門與檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合多次組織出口企業(yè)在國內(nèi)外舉辦果品推介會和貿(mào)易洽談會,鞏固東南亞和俄羅斯果品銷售市場,積極開拓歐美等其他市場。如2012年9月,在南寧舉辦的第二屆中國——東盟博覽會優(yōu)質(zhì)水果推介會上,吉縣與泰國簽訂1 000 t蘋果出口合同,提高了“壺口牌”蘋果出口影響力。2012年,平陸縣向俄羅斯、孟加拉國、東南亞等國家和地區(qū)出口蘋果5萬t,該縣蘋果出口占全省出口量的一半。二是品牌價值大幅提升。培育叫響了吉縣的“壺口牌”蘋果,臨猗的“萬寶牌”蘋果、運(yùn)城的“萬騰牌”果品、芮城的“永樂牌”紅富士蘋果、鹽湖區(qū)的“關(guān)公牌”和萬榮的“哈哈牌”果品等一批全國知名品牌。吉縣蘋果獲得首屆全國農(nóng)博會蘋果類唯一金獎、第三屆中國農(nóng)博會“名牌產(chǎn)品”稱號;壺口牌蘋果榮獲“中華名果”等稱號;芮城的“永樂牌”紅富士蘋果被中國果品流通協(xié)會授予“中華名果”稱號,多次榮獲中國國際農(nóng)業(yè)博覽會金獎。
1.4 加強(qiáng)合作,開通出口果品“綠色通道”
打通出口果品綠色通道,加強(qiáng)海關(guān)與產(chǎn)地的合作是關(guān)鍵。當(dāng)?shù)毓麡I(yè)部門與侯馬市檢驗(yàn)檢疫局加強(qiáng)合作,聯(lián)合召開擴(kuò)大水果出口暨出口水果質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作會議,加強(qiáng)業(yè)務(wù)、信息的溝通,共同研究出口果品的質(zhì)量安全管理、擴(kuò)大出口、壯大發(fā)展等問題;商議制定了共同幫扶擴(kuò)大水果出口,實(shí)現(xiàn)價高、質(zhì)優(yōu)的持續(xù)增長七項(xiàng)措施,創(chuàng)建出口水果“綠色通道”,加快水果產(chǎn)品通關(guān)速度。將農(nóng)藥殘留檢測關(guān)口前移,在開始加工或加工為半成品時,就抽取樣品進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測,簡化報檢手續(xù),縮短檢驗(yàn)流程,實(shí)行“無假期、24小時”服務(wù)制度,當(dāng)天報檢當(dāng)天出具證單;規(guī)范水果出口經(jīng)營秩序,保證了出口質(zhì)量安全和銷售價格的穩(wěn)定,維護(hù)了出口商利益。
1.5 果品出口創(chuàng)匯數(shù)量和效益大幅提升
2012年,該區(qū)域備案出口水果果園已由26個增至39個,注冊水果加工廠由5家增至13家,水果品種達(dá)7種之多,3家出口企業(yè)下轄的400 hm2注冊果園完成了GAP認(rèn)證。2012年運(yùn)城、臨汾兩地水果出口總量達(dá)到7.23萬t,共計653批、貨值近3 450萬美元,同比增幅均達(dá)到10倍以上,創(chuàng)下水果出口量和增長幅度歷史最高紀(jì)錄,出口總量達(dá)到了全省水果出口量的70%。果品遠(yuǎn)銷印度尼西亞、泰國、哈薩克斯坦、孟加拉國、澳大利亞、東南亞等20多個國家和地區(qū)。
2 面臨的問題
2.1 整體生產(chǎn)水平不高,精品果相對偏少
一是果園基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。道路、水利、電力等硬件建設(shè)相對落后,機(jī)械化果園管理水平較低,與現(xiàn)代果業(yè)管理要求有一定差距。二是老齡果園面積較大。30年生以上的蘋果園有1.3萬hm2,面積大,品種落后,樹體老化,抗性變差,病害加重,優(yōu)質(zhì)果率低,急需更新再建。三是果農(nóng)引進(jìn)、應(yīng)用新品種、新技術(shù)能力較差,果園精品化管理理念不強(qiáng),認(rèn)識不足,果園管理水平參差不齊。這些方面的問題導(dǎo)致該區(qū)域果園標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)難度大、進(jìn)程慢,整體管理水平不高,是精品果相對偏少的主要因素。
2.2 經(jīng)營主體較少,不能與市場有效接軌
晉南區(qū)域果品出口創(chuàng)匯企業(yè)和專業(yè)合作社數(shù)量少、規(guī)模小,輻射帶動能力不強(qiáng),多數(shù)果農(nóng)仍然處于無組織的家庭經(jīng)營狀態(tài)。由于單個經(jīng)營主體規(guī)模小、資金不足,導(dǎo)致果品出口創(chuàng)匯進(jìn)度慢,不能快速形成出口創(chuàng)匯效益;實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一生產(chǎn)、銷售難度大,組合配套的高新管理技術(shù)不能有效普及;農(nóng)資統(tǒng)一采購供應(yīng)議價實(shí)力弱,不能有效保證農(nóng)資質(zhì)量和降低農(nóng)資價格;創(chuàng)建統(tǒng)一品牌合力開拓市場能力差,不能形成具有相當(dāng)規(guī)模的出口創(chuàng)匯主體,從而難以實(shí)現(xiàn)與市場有效接軌和增加經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 產(chǎn)業(yè)化程度低,基地與出口市場連接不緊密
一是沒有形成多層次開發(fā)、全方位增值的完整出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)鏈。果品采后分級處理能力差、自動化程度低。機(jī)械冷藏庫規(guī)模小、運(yùn)作成本高,缺少氣調(diào)保鮮庫和冷鏈體系。目前,晉南年產(chǎn)水果約600萬t,但果品貯藏能力僅170萬t,供給出口市場能力弱,制約了果品競爭力的進(jìn)一步提升和出口市場份額的進(jìn)一步提高。二是目前僅有萬榮的華榮公司、臨猗的萬騰集團(tuán)、運(yùn)城的富優(yōu)特果業(yè)公司、平陸的黃河果業(yè)公司、吉縣的超正果業(yè)公司這幾家果品出口實(shí)體。具有帶動力和影響力的出口龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社組織數(shù)量偏少、輻射面不廣,專業(yè)化程度不高,產(chǎn)業(yè)綜合效益尚不能充分發(fā)揮出來。三是產(chǎn)業(yè)鏈條中市場、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)戶產(chǎn)銷連接不夠,沒有形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、出口創(chuàng)匯”的機(jī)制,生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)缺乏有效鏈接,難以形成有規(guī)模的出口創(chuàng)匯市場和有信譽(yù)、長期合作的出口創(chuàng)匯客戶。
2.4 國際市場多風(fēng)云,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存
全球高端蘋果市場歐美,近年來深陷金融危機(jī),自拔乏力,歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵,給世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行蒙上了嚴(yán)重陰影,消費(fèi)者的消費(fèi)能力信心受到重挫,整體購買力低下,對果品的消費(fèi)能力下降,直接導(dǎo)致了果品賣難現(xiàn)象在全球發(fā)生。一方面來看是國際果品市場處于低迷狀態(tài),再加上一些國家設(shè)置貿(mào)易保護(hù)綠色堡壘等不利因素;而從另一方面來看,近年來,歐美及日、韓等發(fā)達(dá)國家的果品生產(chǎn)衰退,自給率降低,歐美市場對鮮果的需求量每年仍以緩慢速度增長,晉南區(qū)域應(yīng)繼續(xù)利用地緣優(yōu)勢和低成本優(yōu)勢,擴(kuò)大規(guī)模,提升品質(zhì),開拓國際市場,使果業(yè)成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)匯新的增長點(diǎn)。
3 促進(jìn)果品出口創(chuàng)匯的對策
3.1 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),夯實(shí)果品出口基礎(chǔ)
在果品生產(chǎn)過程中,要自我加壓,自覺提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),積極在標(biāo)準(zhǔn)上與國際接軌,以生產(chǎn)出適應(yīng)國際高端市場的產(chǎn)品,提高參與國際市場競爭的能力。一是科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化布局,建設(shè)具有一定規(guī)模的鮮食與加工兼用的果品出口基地。二是高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)特色果品出口品種。晉南區(qū)域應(yīng)按照“一村一品”的發(fā)展原則,依托特色果品資源和品牌優(yōu)勢,積極穩(wěn)妥地擴(kuò)大玉露香梨、紅將軍蘋果、紅提葡萄等比較效益高、市場前景好的特色果品種植面積,為出口創(chuàng)匯提供豐富資源。三是建立健全果品生產(chǎn)、銷售、加工標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配套、產(chǎn)加銷相銜接的質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)。
3.2 外樹形象,增強(qiáng)果品出口創(chuàng)匯活力
一是打造一批能促進(jìn)果品出口的龍頭企業(yè)和果品專業(yè)合作社。堅持“育龍頭、帶農(nóng)戶”的思路,培育和壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、運(yùn)作規(guī)范、帶動力強(qiáng)的果品生產(chǎn)型、銷售型、加工型出口創(chuàng)匯實(shí)體,使之成為果品出口創(chuàng)匯快速發(fā)展的重要力量,帶動晉南區(qū)域果品產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、集約化、高端化方向發(fā)展。二是推進(jìn)果品品牌整合,引導(dǎo)培育能代表晉南區(qū)域發(fā)展的“拳頭”品牌,形成果品品牌的影響力和輻射力。鼓勵龍頭企業(yè)開展聯(lián)合、加盟、創(chuàng)建知名品牌,統(tǒng)一打造精品品牌,實(shí)現(xiàn)資源整合、利益共享。還應(yīng)規(guī)范果品出口的秩序,成立晉南果品出口聯(lián)合會,抱團(tuán)發(fā)展創(chuàng)市場,降低直至避免果品出口中的惡性競爭。
3.3 適銷對路,積極開拓潛在市場
根據(jù)目前國際果品生產(chǎn)和市場形勢,晉南區(qū)域果品出口市場定位應(yīng)以鞏固俄羅斯和東南亞傳統(tǒng)市場為主;積極探索對中東市場的出口,擴(kuò)大中東市場的份額;強(qiáng)化管理,逐步提高應(yīng)對歐美市場的能力,加大對歐美市場的出口;適量開拓非洲市場,實(shí)行全方位出口,使晉南區(qū)域果品出口良好勢頭得到較好的保持。
(收稿日期2013-03-15)