王蘭蘭 栗 方

上篇：天之禍

地理：山高水低，望水興嘆

云南，簡(jiǎn)稱“滇”，因境內(nèi)的大湖滇池而得名。滇池碧波萬頃，風(fēng)光旖旎，素有高原明珠之稱。

如同她的簡(jiǎn)稱“滇”一樣，云南是一個(gè)水資源大省，境內(nèi)有大小河流600多條，大小湖泊40多個(gè)，著名的金沙江、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江、紅河、珠江等六大水系全部流經(jīng)云南。

然而，云南水資源豐厚只是理論上的，實(shí)際上，受云南地貌和地形的特殊性影響，大量流過云南的地表水難以被利用。

從地理構(gòu)成看，云南是一個(gè)山區(qū)、半山區(qū)面積占94%，壩子（河谷、盆地）僅占6%的省份，地勢(shì)垂直，落差大，海拔最高點(diǎn)和最低點(diǎn)相差6600多米，山高坡陡，峽谷很深，雨水順著地勢(shì)快速向處于峽谷底部的江河匯集，江水奔騰而過，人們要利用起來比較困難。若要把這些處于低海拔的河水輸送到高海拔的山區(qū)和半山區(qū)，難度很大。水流量極大的金沙江、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江等都是這種狀況。

云南水資源分布極不平均。云南6%的河谷和盆地集中了1/3的人口和1/3的耕地，但水資源量只占全省的5%，對(duì)于居住在這些地區(qū)的人們來說，水資源極為缺乏。

云南地貌的特點(diǎn)也決定了地表蓄水較難。云南全省面積為39.4萬平方千米，但巖溶面積就達(dá)到11.0萬平方千米，接近全省面積的1/3。這些喀斯特地貌以及峽谷陡坡狀的地方，山坡上沒有水，水在山溝里，如果出現(xiàn)旱情，取水非常不易。

一份最新的調(diào)查顯示，在西南巖溶石山地區(qū)74萬平方千米的調(diào)查區(qū)內(nèi)，石漠化面積達(dá)10.5萬平方千米，占調(diào)查區(qū)面積的14.2%，其中云南省的石漠化面積為2.8萬平方千米，年增長率為2%。

可以說，目前云南地表水的形勢(shì)不容樂觀，一旦石漠化加劇，地表將會(huì)徹底喪失本來就不多的儲(chǔ)水功能，造成的結(jié)果是更多的地方開始缺水。

氣候：冷暖氣流難以交匯

降雨的形成需要北方的冷空氣和南方的暖濕氣流交匯。云南處在青藏高原東南側(cè)，平均海拔在2000米左右，屬于低緯度高原，由于全球氣候以及本身地理的原因，這幾年來，冷空氣下不來，暖濕氣流又上不去，兩者不能在云南有效相遇，降水自然難以形成。專家分析說，造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下三點(diǎn)：

一是全球氣候變暖，太平洋厄爾尼諾現(xiàn)象加劇，破壞了大氣結(jié)構(gòu)，造成海洋季風(fēng)也就是南方的暖濕氣流無法登陸云南。

二是云南高原容易形成“焚風(fēng)效應(yīng)”。所謂“焚風(fēng)效應(yīng)”，是指比較潮濕的空氣在迎風(fēng)山坡上升，到山頂后已變得比較干燥，隨后又沿著背風(fēng)坡下沉，致使溫度不斷升高，空氣變得更加干燥和炎熱，難以形成有效降雨。云南省內(nèi)幾條大致為南北走向的大山脈，令云南大面積地區(qū)出現(xiàn)“焚風(fēng)效應(yīng)”。

三是近幾年來自青藏高原的冷高壓氣流過于強(qiáng)大，強(qiáng)力向下向東延伸，使孟加拉灣暖濕氣流被壓制。

云南氣候分干季和雨季，干季在每年的11月至次年的4月，雨季在每年的5月至10月。干季的降水量?jī)H占全年的10%～15%，而雨季的降水量占全年的80%以上。

以往，云南在干季（主要是秋末至夏初）都會(huì)持續(xù)干旱，但進(jìn)入雨季后干旱就會(huì)得到緩解。最近幾年，云南干季降水量逐年減少，2011年1月降水量為32毫米，2012年1月為21毫米，2013年1月僅為7毫米。截至2013年2月底，云南全省有7個(gè)縣（市）一直沒有降水，且雨季降水量大大少于往年。2012年雨季結(jié)束的時(shí)間，竟比常年提前1個(gè)月。雨季降雨的減少，使干季的干旱難以緩解，庫塘蓄水得不到有效補(bǔ)充，干旱累計(jì)增長，導(dǎo)致整年干旱嚴(yán)重。

下篇：人之過

水利：工程失修加劇用水困難

據(jù)云南省水利廳統(tǒng)計(jì)，2009年底，全省累計(jì)建成的5514座水庫中，大型的只有6座，中型的也僅有183座。特別是近四年，云南省水利投資增幅巨大，建成157座大中小型水庫，新增庫容14.88億立方米。云南全省水利投資，從2009年起由過去每年不足20億元，突破到100億，2010年突破150億元，2011年突破200億元，2012年則達(dá)264億元。

已建工程發(fā)揮了巨大作用，然而，云南省的欠賬太多。近四年大干水利，全省人均蓄水庫容仍不到全國的1/2，水利工程人均供水能力僅為全國的64%。

在云南省中部安寧市的雁塔村，全村439戶人家上千畝的田地灌溉全依賴村里唯一的水庫。但該水庫已經(jīng)干枯4年了，村委只能集資購買一臺(tái)抽水機(jī)，抽取1千米之外的河水。村民主要的收入來源是山上的旱地，除了山頂和山腰上的幾口水池，再無其他水利設(shè)施。

云南自20世紀(jì)便開始構(gòu)思潤滇工程和滇中調(diào)水工程，前者是修建水庫，解決非滇中地區(qū)的水利需求，后者是從金沙江引水調(diào)至滇中地區(qū)，為最發(fā)達(dá)的滇中城市群供水。

云南大學(xué)生命科學(xué)院副院長、環(huán)境科學(xué)與生態(tài)修復(fù)研究所所長段昌群說，潤滇工程在布局上并未達(dá)到有效的覆蓋效果；滇中調(diào)水工程也因其復(fù)雜性及牽涉的層面過多而進(jìn)展緩慢。

專家和水利部門認(rèn)為，解決云南農(nóng)村用水困境的最好辦法是大興五小水利設(shè)施，就是小壩塘、小水窖、水溝、水池等。在20世紀(jì)50年代，云南就掀起了興修五小水利的高潮，但是，經(jīng)歷幾十年，云南的水利設(shè)施是在吃老本，小水庫幾乎沒有進(jìn)行過修繕，配套不齊，管理不善，年久失修的困局令干旱來襲時(shí)，五小水利比小水庫干得更快，發(fā)揮不到應(yīng)有的作用。

相比以上水利設(shè)施，水電站在旱期起到的抗旱作用也很有限。甚至有人說，水電站對(duì)水資源的“挾持”，也成為旱情加劇的一大原因。

位于昆明市郊螳螂川上的石龍壩水電站是中國第一座水電站，該水電站于1910年開工，次年開始發(fā)電，最初裝機(jī)容量為480千瓦，主要供應(yīng)昆明的市民照明用電。100多年過去，水電站已經(jīng)從1個(gè)車間擴(kuò)容到4個(gè)車間，裝機(jī)容量已增至6000多千瓦。但2009年之后，干旱的影響導(dǎo)致該水電站很少發(fā)電，大多時(shí)間都在接待參觀。

石龍壩水電站依靠的是湖泊水，容易因缺水而停止發(fā)電，而其他大型水電站建在大江大河上，不存在類似的困擾。

但是，有業(yè)內(nèi)人士指出，云南的大型水電站未帶來綜合效益，在干旱期間未能有效灌溉農(nóng)田。因?yàn)榇笮退娬径际墙ㄔ诖髰{谷中，干旱時(shí)灌溉不了農(nóng)田。

云南工程性缺水顯而易見，解決工程性缺水最大的難題是資金。有資料顯示，近幾年，特別是2010年百年不遇特大干旱以來，各級(jí)持續(xù)加大對(duì)云南抗旱的投入力度。那么，投入到底夠不夠？投入的錢都花到哪兒去了？《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》2013年4月通過采訪給出了這樣的情況：

正在建設(shè)的大壩沖水庫新擴(kuò)建項(xiàng)目總投資2.8億元，3年工期，2014年完工。資金來源分為，中央投資1.4億，占50%。云南省投資8400萬元，占30%。曲靖市投資1680萬元，占6%。陸良縣投資3920萬元，占14%。一年多過去了，中央投資已經(jīng)到位，云南省發(fā)改委和水利廳，去年安排了200萬元，但是現(xiàn)在還沒有到位，今年安排3000萬元，資金也沒有到位。

據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年陸良縣一年的財(cái)政收入只有5.4億元，支出卻達(dá)21億元，收支嚴(yán)重失衡。既然當(dāng)?shù)卣鲥X困難，那么，對(duì)于那些已經(jīng)劃撥下來的錢，工程部門又是怎么使用的呢？記者翻閱賬本發(fā)現(xiàn)，這里面不但有會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、餐費(fèi)、管理費(fèi)，還包括協(xié)調(diào)費(fèi)、香煙費(fèi)、云南省工程水利協(xié)會(huì)會(huì)員費(fèi)及證牌費(fèi)等。

除了水利工程，近幾年陸良縣根據(jù)全省統(tǒng)一部署，擴(kuò)大“愛心水窖”的建設(shè)，鼓勵(lì)村民自建水窖，將水窖建設(shè)指標(biāo)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)規(guī)定，用于生活飲用的水窖，每口井補(bǔ)貼3000元，生產(chǎn)水窖每口補(bǔ)貼2000元。那么，這些已經(jīng)建成的“愛心水窖”，補(bǔ)貼資金有沒有發(fā)下去呢？陸良縣大竹園村村支書兼主任王貴榮告訴記者，沒有補(bǔ)發(fā)下去，原因是資金沒有到位。

面對(duì)記者的這一調(diào)查情況，我們不禁要問，會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)甚至香煙費(fèi)諸如此類是否合理？配套資金為何遲遲不能到位？

云南省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長鄭寶華的研究表明，目前，在云南農(nóng)村民生水利建設(shè)中，中央政府對(duì)于大（二）型以上水庫，投資70%，仍然需要地方政府投資30%；六大江河治理、各種天然湖泊治理，主要由中央政府投資。但大中型水庫投資額度高，動(dòng)輒幾個(gè)億，甚至十多億?！叭缫?0億計(jì)算，地方政府配套3億元，這對(duì)云南來說，無疑是個(gè)大數(shù)字?！编崒毴A說。

資源：浪費(fèi)和污染雪上加霜

中國目前灌溉水有效利用率在48%左右——這意味著，在傳送過程中，多一半的水被浪費(fèi)。而在發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)灌溉利用率可達(dá)70%。

和中國很多地區(qū)一樣，農(nóng)業(yè)是云南用水大戶，每年用水量高達(dá)110億立方米，而水的利用率僅有40%左右。有科學(xué)家計(jì)算過，按照目前的灌溉方式，1斤米要“吃掉”1噸水。

落后的灌溉方式造成了水資源的浪費(fèi)。“云南省的農(nóng)業(yè)灌溉多采用渠灌的方式，這些溝渠以土渠為主，輸水過程中漏失的現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！敝袊娍茖W(xué)研究院旱災(zāi)及對(duì)策研究室主任吳玉成說。

吳玉成進(jìn)一步指出，“國外大多采用的是噴灌、滴灌等方式，而中國大多以漫灌等傳統(tǒng)方式為主。問題不在技術(shù)，之所以造成這種現(xiàn)象，主要還是因?yàn)橄冗M(jìn)的灌溉方式成本高?！?/p>

再則，水污染也使得旱情雪上加霜。云南境內(nèi)有九大高原湖泊，分別為滇池、洱海、撫仙湖、程海、瀘沽湖、杞麓湖、異龍湖、星云湖、陽宗海，分布在滇中、滇南、滇西和滇西北。但是，從20世紀(jì)80年代以來，城市化和工業(yè)化的進(jìn)程加速，九個(gè)高原湖都遭到了不同程度的污染。許多沿湖地區(qū)，守著一大池湖水卻不能喝，使旱災(zāi)雪上加霜。

歷史上，昆明人一直飲用滇池水，到了2007年，滇池草海和外海水質(zhì)由Ⅴ類水下降為劣Ⅴ類水，屬重度污染，昆明人不得不告別飲用滇池水的歷史。從民謠對(duì)滇池水質(zhì)變化的描述，可以看出昆明缺水的人為因素：50年代淘米洗菜，60年代摸蝦做菜，70年代游泳痛快，80年代水質(zhì)變壞，90年代風(fēng)光 不再。

植被：?jiǎn)我黄贩N的經(jīng)濟(jì)林不利于水土保持

云南素有“植物王國”的美譽(yù)，是全國植物種類最多的省份，不僅有熱帶、亞熱帶、溫帶、寒溫帶植物種類，而且還有許多古老的、衍生的、特有的以及從國外引種的植物，在全國近3萬種高等植物中，云南就有1.8萬種，占全國總數(shù)的一半還多。

但是，在被砍伐原生態(tài)林改種桉樹的林區(qū)，村民反映，該林區(qū)寸草不生，連螞蟻都找不到了。

一個(gè)地區(qū)的氣候變化，往往與本地生態(tài)系統(tǒng)的改變有緊密的聯(lián)系?！案珊凳亲匀滑F(xiàn)象，但肯定與人類的行為有關(guān)系?！眹H水歷史學(xué)會(huì)主席、中華水文化專家委員會(huì)副主任、云南省社科院院長助理鄭曉云研究員認(rèn)為，干旱的發(fā)生是自然因素和人為因素共同作用的結(jié)果。

鄭曉云說：“砍伐森林會(huì)導(dǎo)致水汽難以輸送、難以形成降水、土地難以蓄水，于是持續(xù)干旱。目前，云南除了短期應(yīng)急使用存儲(chǔ)水和獲取地下水源之外，還應(yīng)該立即停止對(duì)森林資源的破壞；盡快修復(fù)被嚴(yán)重?fù)p害的森林生態(tài)系統(tǒng)。”

在云南省各民主黨派和工商聯(lián)聯(lián)合提交給云南省政府的一份材料上，專家們指出：“近年造林多從經(jīng)濟(jì)效益考慮，林種單一，有的地方甚至蠶食原始森林，種植橡膠、桉樹等經(jīng)濟(jì)樹種。截至2009年末，西雙版納橡膠種植面積已達(dá)368萬畝。西雙版納原始熱帶雨林面積從20世紀(jì)80年代初的5510萬畝，減少到目前的2854萬畝，下降48.2%。”“長此下去，西雙版納熱帶雨林有消失之憂?！睂＜覀兙嬲f。

“從我們使用的年降水量指數(shù)可以看到，云南在過去4年沒有‘濕月?！敝袊鴼庀缶指呒?jí)顧問馬爾科·格默說：“干旱的持久度和強(qiáng)度都是我們過去60年有記錄以來最嚴(yán)重的?！备衲J(rèn)為，造成創(chuàng)紀(jì)錄干旱的主要原因是大氣環(huán)流發(fā)生改變。其他因素包括云南出現(xiàn)比以往更為炎熱的氣候。同時(shí)，云南正在失去減緩大氣環(huán)流變化的幫手。為了刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，該地區(qū)廣泛種植桉樹這種更具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的樹木，取代自然生長的森林。

中科院西雙版納熱帶植物園的研究人員研究西雙版納徑流發(fā)現(xiàn)，即使在降水量非常小的年份，熱帶雨林中尚有明顯持續(xù)的地表徑流，而橡膠林中卻頻繁出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。研究人員認(rèn)為，單一林木種植，容易導(dǎo)致水土流失、病蟲害加劇、森林火災(zāi)增多等一系列問題。研究人員總結(jié)速生桉有幾大缺點(diǎn)：

其一，速生桉是“抽水機(jī)”，對(duì)土壤的水分需求量極大，大面積種植會(huì)導(dǎo)致地下水水位下降，地表涵養(yǎng)水土能力差、土地易板結(jié)和出現(xiàn)沙化現(xiàn)象。其二，速生桉是“抽肥機(jī)”，對(duì)土壤的肥料和養(yǎng)分需求量極大，凡種植了速生桉的地方，土地肥力下降乃至枯竭，原始植被因?yàn)榈貌坏阶銐虻姆柿虾宛B(yǎng)分而受到嚴(yán)重破壞。其三，速生桉是“霸王樹”，對(duì)當(dāng)?shù)卦锓N具有極大的抑制性。

但是，云南省林業(yè)廳等部門稱，云南省桉樹面積僅占全省人工森林面積的5%，面積只有354萬畝，所謂云南桉樹面積已超過3000萬畝的說法嚴(yán)重失實(shí)。

國家林業(yè)局桉樹研究開發(fā)中心認(rèn)為，桉樹不是“抽水機(jī)”，因?yàn)槊亢铣?000克生物量（干重），松樹需要消耗1000升水，相思、黃檀、香蕉、咖啡需要800升以上，而桉樹只需要510升?？梢?，桉樹的水分利用效率很高。

誰是誰非，還需要深入研究來證實(shí)。不過，對(duì)于有效保持水土來說，復(fù)合林的種植要大大優(yōu)于單一林種的種植，卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。

在保持自然界生態(tài)平衡的過程中，森林占著特殊重要的地位。一片森林就是一座天然水庫，雨季能夠貯存雨水，旱時(shí)能夠補(bǔ)充地下水。森林變成石漠，“三分天災(zāi)七分人禍”的干旱也就在所難免了。