周西軍　邢偉

摘 要：目前，珠三角的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在日益嚴(yán)重的民工短缺和大學(xué)生就業(yè)率較低的問(wèn)題。就業(yè)壁壘的存在，不僅會(huì)導(dǎo)致人才資源不能得到有效的利用，也有可能在一定程度上造成社會(huì)問(wèn)題。筆者通過(guò)對(duì)民工荒和就業(yè)難現(xiàn)象的對(duì)比研究，創(chuàng)新性地提出打破就業(yè)壁壘的措施，著力改善大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：民工荒；大學(xué)生就業(yè)；打破就業(yè)壁壘

一、引言

自2004年以來(lái)，珠三角地區(qū)就開(kāi)始出現(xiàn)民工荒，此后全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模的勞工短缺。特別是2010年春節(jié)長(zhǎng)假過(guò)后，沿海地區(qū)和內(nèi)地出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中，僅珠三角地區(qū)用工缺口就達(dá)200萬(wàn)。2011年，因?yàn)檠睾Ｒ恍┑貐^(qū)企業(yè)不景氣，節(jié)后“民工荒”依然發(fā)生，很多地方的勞務(wù)市場(chǎng)很難看到新生代農(nóng)民工的身影，能夠被集中招募到的工人越來(lái)越少，甚至隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，民工荒還開(kāi)始向中西部地區(qū)蔓延。

與此形成鮮明對(duì)比的是，2009年大學(xué)生就業(yè)率僅為35%。2011年大學(xué)畢業(yè)生高達(dá)660余萬(wàn)人，較2010年增加30余萬(wàn)人，而2012年這一數(shù)字將再增加20萬(wàn)，大學(xué)生就業(yè)難的形勢(shì)未有改觀。大學(xué)生就業(yè)難，已成為大學(xué)生自己乃至社會(huì)各方面都十分關(guān)注、擔(dān)憂(yōu)的一個(gè)話(huà)題。

2013年春節(jié)過(guò)后，我國(guó)各地再次上演了激烈的“工人爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。勞動(dòng)者和企業(yè)都被推到了一個(gè)再次選擇的十字路口，供職者和求職者都有苦難言，“用工荒”與“就業(yè)難”本不相矛盾的二者何以針?shù)h相對(duì)，成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過(guò)大學(xué)生就業(yè)難與“民工荒”現(xiàn)狀對(duì)比分析，提出著力于打破就業(yè)壁壘的措施。

二、農(nóng)民工市場(chǎng)與大學(xué)生市場(chǎng)的失衡

一邊是企業(yè)招工難，一邊是嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，這種供需不平衡的矛盾是如何演變而成的呢？

就目前的企業(yè)需求來(lái)看，勞動(dòng)密集型企業(yè)占用工市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，而新生代公民權(quán)利意識(shí)逐漸蘇醒， 無(wú)論是第二代農(nóng)民工，還是80后、9O后大學(xué)生，他們都不愿從事低薪、環(huán)境差的工作，更不愿當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力。“用工荒” 和“就業(yè)難”的矛盾，也折射出深層次的社會(huì)問(wèn)題。

（一）民工荒的原因。

民工荒是指民工短缺現(xiàn)象，既包括普工荒，也包括技工荒，反映出結(jié)構(gòu)性短缺：一是地域上的“缺”，二是有技能人員的“荒”。其產(chǎn)生的原因主要有：

1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的結(jié)果。金融危機(jī)時(shí)期的大量企業(yè)倒閉導(dǎo)致較大規(guī)模的工人遣散。而近年經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，制造業(yè)突然接到大量的訂單，但短時(shí)間無(wú)法招到與之相適應(yīng)的大量的工人，于是產(chǎn)生了民工荒。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理所致。珠三角對(duì)傳統(tǒng)訂單式勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴(lài)和較低的工資待遇缺乏繼續(xù)吸引農(nóng)民工的動(dòng)力。加上近年來(lái)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的鼓勵(lì)政策及內(nèi)地企業(yè)數(shù)量明顯上升，為農(nóng)民工提供了在家鄉(xiāng)就近就業(yè)的機(jī)會(huì)。

3.人們觀念轉(zhuǎn)變是民工荒出現(xiàn)的原因。嬰兒潮一代的農(nóng)民工如今已步入中年。年青一代的農(nóng)民工不愿意從事一些高強(qiáng)度崗位，又面臨子女教育、父母贍養(yǎng)等問(wèn)題，背井離鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)成本提升，于是出現(xiàn)了離開(kāi)沿海地區(qū)、返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)象。

4.勞動(dòng)力總量下降。中國(guó)接近劉易斯拐點(diǎn)，人口紅利不斷下降。

（二）珠三角大學(xué)生就業(yè)難的原因。

1.從客觀方面來(lái)講，學(xué)生缺少實(shí)操經(jīng)驗(yàn)。珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特殊，企業(yè)青睞有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。同時(shí)，高校對(duì)人才的培養(yǎng)與用人單位需求脫節(jié)，職業(yè)技術(shù)院校未發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

2.從主觀方面來(lái)講，學(xué)生眼高手低，缺乏吃苦耐勞的精神。盡管就業(yè)難壓力下，大學(xué)生擇業(yè)漸趨理智，但很多大學(xué)生還是以一線(xiàn)大城市的大公司為奮斗目標(biāo)，導(dǎo)致就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻。

三、解決大學(xué)生就業(yè)難的建議

（一）政府方面。

1.建立并完善產(chǎn)業(yè)鏈：建立高新園區(qū)。

采用建立高新園區(qū)的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的完善較為可行。一方面，地方政府給予政策上的支持，為產(chǎn)業(yè)園或高新科技園大力招商引資，鼓勵(lì)在園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)鏈模式。另一方面，面對(duì)大學(xué)生落戶(hù)在園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，要建立創(chuàng)業(yè)基金提供啟動(dòng)資金上的支持。最后，在招商引資的過(guò)程中，要逐步實(shí)現(xiàn)7個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈的建立，不再是單純意義上的產(chǎn)業(yè)聚集。而在這些環(huán)節(jié)的逐步建立中，將為大學(xué)生提供適合他們的就業(yè)崗位，解決就業(yè)問(wèn)題。

2.鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生就業(yè)的一條有效途徑。除了建立一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，珠三角地區(qū)政府還應(yīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格考核，鼓勵(lì)優(yōu)秀的畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。

（二）高校方面。

1.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。

大學(xué)生面對(duì)當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)沒(méi)有信心的一大原因是缺乏對(duì)企業(yè)要求的充分了解。高校應(yīng)定期邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，或與企業(yè)合作，建立定點(diǎn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目。

2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

高校應(yīng)切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教育，為有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生提供與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)，并且建立導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制，必要時(shí)還可以為他們提供創(chuàng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保。

3.積極組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。

組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使大學(xué)生們充分了解社會(huì)現(xiàn)狀，適時(shí)調(diào)整就業(yè)期望，鍛煉大學(xué)生們吃苦耐勞的精神。

（三）學(xué)生方面。

1.提早規(guī)劃，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，做好充分的就業(yè)準(zhǔn)備。

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，大多數(shù)大學(xué)生對(duì)職業(yè)生涯沒(méi)有太清晰的規(guī)劃。對(duì)于在讀的大學(xué)生來(lái)講，做足充分的就業(yè)準(zhǔn)備尤為必要。在對(duì)大學(xué)生的調(diào)查中，普遍認(rèn)為求職中最困擾自身的因素是缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，有一些學(xué)生認(rèn)為招聘崗位條件過(guò)高但不思考自身為何達(dá)不到要求。其實(shí)，大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備首先要建立良好心態(tài)，然后確立自己的目標(biāo)并在相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)習(xí)，以了解這個(gè)行業(yè)是否真正適合自己。

2.關(guān)注市場(chǎng)，及時(shí)調(diào)整預(yù)期 。

大學(xué)生應(yīng)多關(guān)注各個(gè)行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需變化情況。從民工荒現(xiàn)象看，大學(xué)生只有對(duì)即將進(jìn)入的勞動(dòng)力市場(chǎng)情況有清晰的總體把握，才能了解就業(yè)形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工資預(yù)期，最終實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（作者單位：廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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[2]農(nóng)日光.農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)工作設(shè)想[J].廣西輕工業(yè)，2010，（6）.

責(zé)任編輯 朱守鋰