朱立亞

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期，新四軍首先挺進(jìn)江南敵后，開展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)并取得了一定戰(zhàn)績(jī)。然而在江南復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)下，新四軍的生存和發(fā)展遭遇諸多困難。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，中共中央決定將新四軍在華中的發(fā)展重心逐漸北移。本文擬就其原因作一簡(jiǎn)要分析。

一、新四軍在江南發(fā)展遭遇諸多困難

（一）江南地區(qū)的地形及客觀形勢(shì)不利于新四軍的發(fā)展

新四軍是由紅軍主力長(zhǎng)征后，留在南方堅(jiān)持游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的游擊隊(duì)改編的。習(xí)慣了在山區(qū)作戰(zhàn)，而江南則地勢(shì)平坦，山地甚少。而且前有長(zhǎng)江，后多湖泊（如太湖、丹陽湖等），水道縱橫，錯(cuò)綜如網(wǎng)，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)四通八達(dá)，且有多個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，交通方面于敵有利，加上敵人在這些地區(qū)構(gòu)筑了封鎖線和密集的炮樓碉堡，給新四軍在此區(qū)域內(nèi)開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)造成諸多制約。在軍事活動(dòng)的空間上，日寇行動(dòng)敏捷，其飛機(jī)即時(shí)可達(dá)，騎兵亦到處可以通行。所以說，江南的地理?xiàng)l件非常不利于處于劣勢(shì)的新四軍作戰(zhàn)，地形上不利于其開展游擊戰(zhàn)。

新四軍在江南是取得一定的戰(zhàn)績(jī)，它的積極作用我們不可低估。然而，江南的斗爭(zhēng)形勢(shì)是相當(dāng)復(fù)雜的。全面抗日爆發(fā)后，日寇迅速占據(jù)了江南地區(qū)的戰(zhàn)略要地，并控制了京滬、京杭等各主要交通干線和交通工具。敵人的據(jù)點(diǎn)還伸入江南農(nóng)村市鎮(zhèn)，密布鐵絲網(wǎng)，引水灌成溝渠，作為外壕障礙進(jìn)攻，同時(shí)晝夜輪班巡邏，布置交叉火力網(wǎng)，以封鎖新四軍的行動(dòng)。此外，日寇還到處建立偽政權(quán)，培植漢奸勢(shì)力，日寇在江南的統(tǒng)治可謂無孔不入。

日軍攻占南京后，國(guó)民黨大批部隊(duì)西撤，但在江南地區(qū)仍留有9個(gè)師的兵力，此外還有一些地方兵團(tuán)。雖然國(guó)共再次合作，但由于國(guó)民黨歷來固守其限共防共的政策，蔣介石的反共思想是不變的。在淪陷區(qū)國(guó)民黨頑固派也經(jīng)常派便衣特工武裝深入我地區(qū)，襲擾新四軍工作人員，拉攏對(duì)新四軍不滿者，并恢復(fù)其組織。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，在政治上采取新體制，內(nèi)容主要是保甲連坐聯(lián)防，抵制新四軍的活動(dòng)。鎮(zhèn)壓左傾青年，強(qiáng)制知識(shí)青年參加其訓(xùn)練，頑固派曾在淪陷區(qū)交界處動(dòng)員三千青年去訓(xùn)練，訓(xùn)練后派回專門對(duì)付新四軍。

（二）新四軍在江南農(nóng)村補(bǔ)充兵員的困難

頻繁的戰(zhàn)斗消耗，使得新四軍減員較多，經(jīng)常性地補(bǔ)充兵員就成了當(dāng)務(wù)之急。然而新四軍挺進(jìn)江南敵后卻很難從農(nóng)村征募到所需的兵員，林有用是在上海郊縣工作的共產(chǎn)黨干部，他回憶說：“他們招當(dāng)?shù)厍嗄贽r(nóng)民參軍，曾遇到相當(dāng)困難”。如上海郊縣新四軍游擊隊(duì)的兵員大都是來自上海的難民和失業(yè)工人。

這種狀況的出現(xiàn)與江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一定關(guān)系，自明末清初以來，江南地區(qū)的某些行業(yè)中便出現(xiàn)了資本主義的萌芽。而在外國(guó)資本主義的侵略之下，江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也被卷入了世界資本主義經(jīng)濟(jì)的陣營(yíng)，江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生劇烈變化，產(chǎn)生了資本主義機(jī)器工業(yè)，手工業(yè)轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單商品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)中商品經(jīng)濟(jì)也逐漸活躍。隨著農(nóng)業(yè)商品化的發(fā)展，自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)開始逐漸分化，失去了生產(chǎn)資料的破產(chǎn)農(nóng)民大量涌向城市。江南農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，尤其是靠近上海及滬寧線所在地區(qū)，則可便利地向上海和鄰近的工商業(yè)城市流動(dòng)。所以在江南地區(qū)，喪失了生產(chǎn)資料并不意味著無法生存，相反高度商業(yè)化和多樣化的經(jīng)濟(jì)給人們提供了更多的農(nóng)業(yè)以外的謀生機(jī)會(huì)，他們無需把當(dāng)兵拿軍餉作為謀生手段。

鑒于這種情況，黨中央曾專門發(fā)出指示，要求華中各地的黨組織在學(xué)生、工人及其他革命分子中動(dòng)員青年支援前線。在蘇南根據(jù)地的早期，陳毅強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T城市的失業(yè)人參軍。江南地區(qū)高度商業(yè)化的經(jīng)濟(jì)在客觀上給新四軍從江南農(nóng)村獲得持續(xù)穩(wěn)定的兵員造成了一定困難。

（三）新四軍從江南地區(qū)獲取物資支援困難

土地租佃是舊中國(guó)江南農(nóng)村的主要生產(chǎn)關(guān)系形式，其土地租佃率高居全國(guó)之首。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量地主離開農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)，舊中國(guó)江南地主已經(jīng)普遍城居化。江南農(nóng)民大多數(shù)是佃農(nóng)，因?yàn)榈钁舨皇峭恋厮姓?，所以沒有納稅的義務(wù)，新四軍不能強(qiáng)制他們交稅。因此向他們籌糧籌餉是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)檫@事實(shí)上是在向他們征稅。日軍控制著城鎮(zhèn)，因此新四軍向居住在城鎮(zhèn)的地主征稅也不可能，是不切實(shí)際的。新四軍無法從江南農(nóng)村得到持續(xù)穩(wěn)定的人力和物力的支持，而面對(duì)的敵人是強(qiáng)大的，所以新四軍在江南的軍事斗爭(zhēng)及發(fā)展面臨著多方面的制約。

從以上三個(gè)方面來看，新四軍要立足江南為重心進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是極為困難的。劉少奇就當(dāng)時(shí)形勢(shì)分析了華中和華北的不同情況，認(rèn)為敵偽頑和新四軍形成了三足鼎立之勢(shì)，而我方則處于劣勢(shì)。

二、中共中央的決策

隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)相持階段的到來，新四軍在江南的斗爭(zhēng)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。日軍的侵略方針由軍事進(jìn)攻為主、政治誘降為輔轉(zhuǎn)變?yōu)檎握T降為主，軍事進(jìn)攻為輔，采取政治陰謀誘降勸和，破壞國(guó)共合作，瓦解抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，在其誘降政策的影響下，國(guó)內(nèi)親日投降派則大行其投降賣國(guó)的罪惡活動(dòng)。汪精衛(wèi)公開叛國(guó)投敵，在南京成立偽國(guó)民政府，他還在江南大肆收羅惡霸、流氓、土匪、幫會(huì)人員，與抗日力量為敵，加上由國(guó)民黨降兵組成的偽軍，專門對(duì)付新四軍。

隨著日本帝國(guó)主義對(duì)國(guó)民黨加緊了誘降以及英美對(duì)國(guó)民黨的扶持，蔣介石的反共氣焰更為囂張。1939年召開國(guó)民黨五屆五中全會(huì)，確定了防共、限共、反共的方針。在國(guó)民黨反共浪潮的影響下，頑固派于1939年底第發(fā)動(dòng)了第一次反共高潮，遏制新四軍在江南的發(fā)展。

鑒于形勢(shì)，1940年1月19日，中共中央致電項(xiàng)英和東南局，對(duì)新四軍發(fā)展方針再一次做出重要指示，重申了新四軍向北發(fā)展的方針。然而中共東南局書記項(xiàng)英思想上存在嚴(yán)重的右傾，沒有堅(jiān)決執(zhí)行中央的方針，對(duì)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。1940年4月中旬項(xiàng)英向中共中央建議將已調(diào)往江北的部隊(duì)全部南撤皖南。為了實(shí)現(xiàn)中共中央關(guān)于發(fā)展華中的戰(zhàn)略方針，毛澤東于4月18日為中共中央軍委起草了復(fù)項(xiàng)英的電報(bào)，指出：“你們將來的主要陣地有移至江北之可能?！彪S后中共中央為新四軍的發(fā)展壯大發(fā)出第二個(gè)“五四指示”，這是關(guān)于新四軍發(fā)展的又一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

但項(xiàng)英對(duì)落實(shí)中央指示中的批評(píng)意見則持消極態(tài)度，拒絕傳達(dá)，國(guó)民黨頑固派反共逆流愈演愈烈。中共中央、中央軍委鑒于新四軍軍部和皖南部隊(duì)處境險(xiǎn)惡，發(fā)展困難，以及集中力量向北發(fā)展的需要，曾三令五申要其北移，項(xiàng)英對(duì)這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)中共中央向北發(fā)展的戰(zhàn)略方針持有異議，長(zhǎng)期堅(jiān)持其向南發(fā)展的錯(cuò)誤主張，一再借故不執(zhí)行中共中央關(guān)于北上的指示。1941年1月，震驚中外的皖南事變爆發(fā)。新四軍主力及軍部損失慘重，抗日力量受到嚴(yán)重削弱，這對(duì)新四軍的發(fā)展及華中抗戰(zhàn)產(chǎn)生了極為不利的重大影響。

皖南事變發(fā)生后，共產(chǎn)黨全力展開了對(duì)國(guó)民黨頑固派的針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。1941年1月20日中共中央軍委發(fā)布重建新四軍軍部的命令，任命陳毅為國(guó)民革命軍新編陸軍第四軍代理軍長(zhǎng)，張?jiān)埔轂楦避婇L(zhǎng)，1月25日，新四軍軍部在蘇北鹽城正式成立。

新四軍重建軍部后，就進(jìn)行了部隊(duì)的整編，統(tǒng)一了編制。同時(shí)在新四軍活動(dòng)的地區(qū)，相繼成立軍區(qū)、軍分區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)地方武裝建設(shè)，由于新四軍軍部的重建是在皖南事變爆發(fā)后倉促進(jìn)行的，各師的基礎(chǔ)不同、作風(fēng)不同，發(fā)展也不平衡，全軍還沒有形成思想上、政治上的一致。在這樣的背景下，從1941年5月至1942年3月，中共中央華中局和新四軍軍分會(huì)相繼召開了三次重要會(huì)議，對(duì)華中抗日根據(jù)地的建設(shè)和新四軍的壯大發(fā)展起了重要作用，新四軍還全面加強(qiáng)了部隊(duì)建設(shè)，提高了部隊(duì)的軍政素質(zhì)。新四軍移師江北后，通過實(shí)施一系列措施，新四軍隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。并全面深入地進(jìn)行了根據(jù)地的各項(xiàng)建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大了華中抗日根據(jù)地，奠定了長(zhǎng)期堅(jiān)持華中敵后抗日的基石。此后，新四軍在華中的發(fā)展重心一直在蘇北，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利作出了卓越的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：安徽省旌德縣職業(yè)教育中心）