袁欣　徐桂　李吳

摘要：文章從城市更新和住區(qū)更新的概念、關系和必然性出發(fā)，歸納了城市既有住區(qū)存在的普遍問題，提出了對城市既有住區(qū)進行更新的原則和低碳策略。本文所探討的城市既有住區(qū)限定于上世紀90年代建成的居住小區(qū)，希望通過對這些住區(qū)的現(xiàn)存矛盾問題的研究，提出解決相應問題的低碳策略，從而達到既有住區(qū)更新的目的，同時為城市其他功能區(qū)域的綜合改造與整治提供思路和借鑒。

關鍵詞：城市更新；住區(qū)更新；既有住區(qū)；低碳策略

中圖分類號：TU984

文獻標識碼：A

文章編號：1008-0422（2013）05-0032-04

1 前言

住區(qū)是城市生活的重要組成部分，也占據(jù)了城市較大面積的物質空間。社會的進步和生活水平的提高使得人們對于居住的要求不再僅僅局限于一處安身住所，而是更加注重居住環(huán)境。隨著科學技術的進步和可持續(xù)發(fā)展目標的提出，低碳技術開始逐漸深入規(guī)劃設計、建筑設計、工程管理的全過程。

我國居住用地的比重占到城市建筑總用地的40%-50%。住區(qū)建設從上世紀50年代起提出“適用、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀”的設計總方針；到上世紀80、90年代我國住宅建設達到振興發(fā)展期，建設規(guī)模迅速擴大；再到當今住區(qū)建設已經(jīng)不僅僅追求經(jīng)濟效益，同時更加關注居住品質和住區(qū)建設對于環(huán)境和城市發(fā)展的影響。

在我國現(xiàn)存的住區(qū)中，有很大一部分是在上世紀90年代左右建成的既有住區(qū)。伴隨著新建城市住區(qū)得益于合理低碳技術的運用，在節(jié)能減排方面實現(xiàn)了巨大突破。大量的城市既有住區(qū)由于在規(guī)劃建設之初缺乏有力的理論和技術支持，難以達到可持續(xù)發(fā)展的目標的矛盾越發(fā)凸顯。因此，運用低碳的、可持續(xù)發(fā)展的策略對城市既有住區(qū)進行必要的環(huán)境更新已經(jīng)成為當前城市住區(qū)發(fā)展的重要任務。

2 城市更新與住區(qū)更新

2.1城市更新的概念及在我國的發(fā)展歷程

城市的更新是一種“新陳代謝”過程，包括推倒重建和對既有現(xiàn)狀的保護與修復。我國學者對城市更新的理解和發(fā)展經(jīng)歷了幾個階段的變化：1980年代初期，在學習西方經(jīng)驗并結合我國國情的基礎上，陳占祥提出了最初的城市更新概念，并將其定義為“新陳代謝”過程1990年代初，吳良鏞從“保護與發(fā)展”的角度提出了城市的“有機更新”概念，著重強調(diào)了城市歷史文化在物質環(huán)境方面的更新；2000年以來，多名學者開始關注城市建設的綜合性與整體性，提出了對于城市更新的不同理解，這其中包括張平宇的“城市再生”，吳晨的“城市復興”，于今的“城市更新”等。

我國學者對于城市更新的高度關注和城市更新概念在中國的不斷發(fā)展演變，說明城市更新已經(jīng)成為中國城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要手段。

2.2住區(qū)更新是城市更新的重要組成部分

住區(qū)是城市物質空間環(huán)境的重要組成部分，住區(qū)為城市居民提供基本的安身之所、必要的室外活動空間和鄰里交流場所。隨著社會的不斷發(fā)展進步，人們對于住區(qū)的需求也在發(fā)生著不斷的變化。從最初一家多口居住在低矮的一間平房到現(xiàn)在一套住房中可以擁有兩三個臥室，伴隨這些變化而來的不僅僅是住宅品質的提升，同時還有對于居住環(huán)境的更高要求。

上世紀80，90年代建造的許多居住小區(qū)，雖然相比老舊的平房和棚戶區(qū)在居住環(huán)境上有了較大的改善和提高，但隨著時間的推移，在建筑質量、綠化布置、基礎設施配套和住區(qū)管理方面仍然暴露出許多問題。因此，城市既有住區(qū)的更新改造就成為了城市更新必不可少的重要組成部分，是完善城市功能和改善民生的重大舉措，是實踐“可持續(xù)發(fā)展”的客觀要求。

2.3城市更新與住區(qū)更新的必然性

城市更新起源于歐洲二戰(zhàn)后對于不良住區(qū)的改造，隨后擴展至城市其他功能區(qū)域的改造。城市作為一個大型的持續(xù)發(fā)展變化的動態(tài)系統(tǒng)，其經(jīng)濟、社會、環(huán)境和空間形態(tài)處于不斷發(fā)展變化中。城市更新作為城市政府對城市舊區(qū)已不適應或阻礙城市發(fā)展的地區(qū)采取的一種政策性城市改造活動，是完善城市功能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、改善人居環(huán)境、提升城市整體品質、提高城市綜合競爭力的重要舉措，是城市發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。

住區(qū)更新作為城市更新的起源，是城市更新的重要組成部分。住區(qū)為城市居民提供基本的生活保障和居住空間，是城市發(fā)展的基礎和根本保障。因此，對于住區(qū)在社會發(fā)展變化中所暴露出的問題進行改造和更新已經(jīng)成為城市更新的必然要求。

2.4低碳策略作為城市更新與住區(qū)更新的必然性

低碳是指較低的溫室氣體排放，低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高能效、高效益、高效率為主要特征，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。在低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢下，低碳建筑和低碳規(guī)劃設計策略已經(jīng)成為建筑規(guī)劃設計的主流理念。

低碳設計策略是指能夠減少溫室氣體排放、降低能耗、減少污染的設計理念和技術措施。城市更新和住區(qū)更新只有以低碳策略為導向，提倡居民以低碳方式生活，才能實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的目標，才能落實城市的發(fā)展定位以達到規(guī)劃的理想愿景，才能使城市發(fā)展中的滯后區(qū)域恢復往日的生機活力。

在低碳住區(qū)的研究和實踐方面，歐洲的設計師處于領先地位，英國的貝丁頓低碳生態(tài)村成為了非常優(yōu)秀的范例。

貝丁頓生態(tài)村位于倫敦南部薩頓區(qū)貝丁頓地區(qū)，是英國最大的零碳生態(tài)社區(qū)，該項目將眾多節(jié)能減排的措施集中于一個小生態(tài)村中，理念超前且頗具創(chuàng)意，有效地減少了二氧化碳的排放量。生態(tài)村于2000年動工，2002年建成。

建筑師比爾-鄧斯特的設計理念是希望建造一個“零化石能耗發(fā)展社區(qū)”，即整個小區(qū)只使用可再生資源產(chǎn)生滿足居民生活所需的能源，不向大氣釋放二氧化碳，因此是一個“零碳排放”項目，其目的是向人們展示一種在城市環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)居住的解決方案以及減少能源、水和汽車使用率的各種良策。整個小區(qū)占地1.65hm²，共有99套住宅，1405m²的辦公區(qū)以及一個展覽中心、一家幼兒園、一家社區(qū)俱樂部和一個足球場。村中居民在倫敦上班，每天步行8分鐘到火車站，乘坐火車往返于生態(tài)村和倫敦市中心之間，而非開車上班造成廢氣排放。

此外，瑞典的哈馬碧住區(qū)、英國的米爾頓-凱恩斯住區(qū)都是低碳策略運用到住區(qū)設計和更新過程中并獲得優(yōu)異成績的典范。

3 城市既有住區(qū)的普遍矛盾

城市既有住區(qū)的概念是相對于新建住區(qū)而言的，是指城市中已經(jīng)建成的住區(qū)。大部分上世紀90年代建成的居住小區(qū)至今已經(jīng)使用了數(shù)十年，而我國居住建筑使用年限規(guī)定為70年，意味著這些居住小區(qū)還需要使用相當長時間，但這些住區(qū)已經(jīng)不能滿足當前社會經(jīng)濟條件下人們對居住環(huán)境的要求。

3.1住區(qū)交通混亂

3.1.1停車位不足

現(xiàn)代城市私家車保有量急劇增長，幾乎所有城市既有住區(qū)在設計之初的停車位都存在嚴重不足。因此住區(qū)內(nèi)存在大量的占道停車現(xiàn)象，嚴重影響了住區(qū)內(nèi)的交通順暢。

3.1.2道路老化

部分既有住區(qū)采用的水泥路面隨著使用年限的增加出現(xiàn)大量路面老化和破損問題，影響機動車通行，給住區(qū)內(nèi)部交通帶來極大不便。此外，部分小區(qū)道路設計寬度有限，已經(jīng)遠遠不能滿足現(xiàn)有的交通需求。

3.1.3公共交通缺失

部分面積較大的既有住區(qū)，住區(qū)內(nèi)部完全依靠私家車通勤和步行，給居民生活帶來極大不便。如合肥琥珀山莊住區(qū)，占地面積超過50hm²，內(nèi)部為開放式組團，部分住區(qū)道路級別與城市支路相當。但住區(qū)內(nèi)部卻沒有任何公共交通，住區(qū)內(nèi)居民乘坐公交最遠步行途徑超過1000m，極大地增加了居民出行的時間和私家車的使用頻率。

3.2住宅建筑老舊、技術落后

上世紀90年代建造的居住小區(qū)，大部分居住建筑為多層磚混結構，所使用的建筑工藝較為傳統(tǒng)。如今存在大量建筑外飾面脫落風化，樓道內(nèi)墻面樓梯扶手脫落，公共照明不足，樓板墻體滲漏，下水管道破損堵塞等一系列問題。

3.3住區(qū)基礎設施落后老化

由于建造年代參差不齊，大部分既有住區(qū)內(nèi)基礎設施陳舊，仍停留在建造時期的水平，有些基礎設施還存在大范圍的老化破損，主要表現(xiàn)為住區(qū)內(nèi)部道路路燈損毀，缺乏夜間公共照明；住區(qū)道路雨水污水管道不暢，小區(qū)路面積水嚴重。

3.4住區(qū)環(huán)境混亂

由于疏于管理，許多既有住區(qū)環(huán)境質量差，存在各種問題。如綠化被蠶食，綠地被侵占；未經(jīng)規(guī)劃部門許可，在小區(qū)道路兩旁亂搭亭棚，破院墻開門，擅自改建加建，修筑違章建筑；生活垃圾隨意丟棄，嚴重影響住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量；缺乏公共活動空間等。

3.5住區(qū)功能單一、配套設施缺失

部分具有住區(qū)在建設之初，僅僅為了解決居民住房的困難，滿足居民基本居住場所需求，規(guī)劃方案較為簡單粗糙。大部分的既有住區(qū)功能過于單一，僅僅由住宅建筑構成，即使一些面積較大的既有住區(qū)，也存在配套商業(yè)業(yè)態(tài)單一難以滿足日常生活需求、缺少配套公建或原院配套公建被挪作他用、嚴重缺乏居民活動場所、環(huán)衛(wèi)設備過于老舊或配置過少等一系列問題。

3.6住區(qū)管理模式的不健全

一些面積較小的城市既有住區(qū)由于分布比較分散，權屬問題存在糾紛，管理方面存在一定困難。小區(qū)沒有門衛(wèi)或傳達室，任何人可以自由出入，導致車輛失竊和刑事案件頻繁發(fā)生。

一些面積較大的城市既有住區(qū)往往采用開放式組團布局，小區(qū)不封閉，內(nèi)部有城市支路通過，對于出入住區(qū)的車輛和人員難以進行有效的控制。隨著近年來社會經(jīng)濟的發(fā)展，許多高收入居民逐漸搬離老住區(qū)，導致就住區(qū)內(nèi)房屋出租率普遍較高，外來務工人員和流動人口比例增加，提高了住區(qū)管理的難度。

4 既有住區(qū)更新的基本原則

4.1整體性原則

在既有住區(qū)更新的過程中應當保持住區(qū)所在地區(qū)及周邊城市機理的相對完整，從而確保城市整體的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。始終將既有住區(qū)作為一個整體，同時關注既有住區(qū)的居住空間、社會結構、居民生活、鄰里交流和文化觀念等多方面因素的更新需求。

4.2系統(tǒng)性原則

對于既有住區(qū)的更新不應僅僅局限于某一種手段，也不應僅僅局限于解決表面矛盾，而應當通過全面分析和調(diào)研，提出將技術、政策、目標融為一體的更新系統(tǒng)和更新方法。

4.3階段性原則

既有住區(qū)的現(xiàn)狀復雜，矛盾深入。應當在全面深入研究既有住區(qū)各方面問題的基礎上，保留原有合理的內(nèi)容，更新不合理的內(nèi)容，延續(xù)和借鑒以往行之有效的改造模式和方法，化整為零、循序漸進、分階段逐步實施更新。

4.4因地制宜原則

既有住區(qū)的更新必須以住區(qū)現(xiàn)狀為基礎，以解決住區(qū)現(xiàn)有普遍矛盾為基本目標，切忌生搬硬套現(xiàn)有的經(jīng)驗，而應該充分尊重居民意愿，因地制宜的選擇合理的方式方法進行住區(qū)更新。

4.5可持續(xù)性原則

既有住區(qū)更新的最低目標是解決住區(qū)現(xiàn)有普遍矛盾，最高目標是通過更新使得住區(qū)在未來的一段時間內(nèi)能夠充分滿足居民各方面的生活需求。因此既有住區(qū)更新必須滿足可持續(xù)性的原則，運用發(fā)展的眼光分析既有住區(qū)現(xiàn)狀矛盾，通過可持續(xù)的更行策略，在解決現(xiàn)有矛盾的同時規(guī)避將來有可能出現(xiàn)的問題。

5 既有住區(qū)環(huán)境更新的低碳策略

5.1公交優(yōu)先策略

基于可持續(xù)發(fā)展理念，合理的城市交通發(fā)展模式應當減少出行需求和出行距離、鼓勵步行和使用自行車出行、提倡優(yōu)先選擇公共交通出行、限制城市居民私家車保有量過快增長。

對于規(guī)模較大的城市既有住區(qū)，應當充分落實公交優(yōu)先政策，將公交站點合理均勻布設在住區(qū)附近。對于內(nèi)部為開放式組團布局的住區(qū)，可以根據(jù)需求，在不干擾居民日常生活和居住安全的前提下，將城市公共交通引入部分住區(qū)道路，增強公共交通使用的便捷性，減少居民使用公交出行的步行距離，從而提高居民使用公共交通出行的頻率，避免不必要情況下的私家車出行帶來的能源損耗。

對于處在軌道交通沿線的既有住區(qū)，應該通過分析居民上下班高峰出行走向，在住區(qū)不同出入口方向增設專用地下人行通道與軌道交通站點無縫對接。專用人行通道的出入口可以考慮與現(xiàn)有的住區(qū)綠化活動空間相結合，或在出入口增加必要的廣場空間以緩解高峰客流的擁堵。

5.2功能疊加策略

單一功能地塊尺度巨大是造成居民長距離出行、鐘擺式通勤交通擁堵的主要原因，同時也為居民的日常生活帶來了諸多不便。大部分的既有住區(qū)普遍存在功能過于單一的問題，有些甚至僅僅由住宅建筑構成整個住區(qū)，缺乏居民日常生活所需的配套設施和配套服務。

為了減少居民出行次數(shù)，方便住戶在住區(qū)內(nèi)實現(xiàn)日常生活的需求，在住區(qū)更新過程中應當考慮采用功能疊加策略。通過分析住區(qū)的現(xiàn)有功能，了解居民的迫切需求，在住區(qū)內(nèi)或住區(qū)周邊疊加停車、商業(yè)、休閑交往等多種功能空間。需要注意的是功能疊加策略應當依據(jù)因地制宜原則，針對不同規(guī)模和需求的住區(qū)疊加不同的功能空間，切忌片面的求多、求全，導致疊加了不必要的功能空間所造成的土地浪費。

5.3低碳新技術與綠色建筑策略

低碳新技術在建筑設計方面的應用已經(jīng)逐步推廣開未，在“可持續(xù)發(fā)展”理念指導下，當今建筑的新趨勢就是節(jié)能減排，提倡“生態(tài)建筑”和“綠色建筑”。既有住區(qū)的更新過程因為受到許多現(xiàn)實因素的制約，在運用低碳新技術與綠色建筑策略方面和新建小區(qū)相比存在一定的困難，但仍可以通過選擇適當?shù)牡吞夹录夹g使既有住區(qū)達到可持續(xù)發(fā)展的目標。

5.3.1采用節(jié)能材料

節(jié)能建筑材料作為節(jié)能建筑的重要物質基礎，是建筑節(jié)能的根本途徑。在建筑中使用各種節(jié)能建材，一方面可提高建筑物的隔熱保溫效果，降低采暖空調(diào)能源損耗；另一方面又可以極大地改善建筑使用者的生活、工作環(huán)境。在傳統(tǒng)建筑材料基礎上大力發(fā)展新型節(jié)能建筑材料是建材研究領域一個重要的方面，新型建筑節(jié)能材料主要包括：新型墻體材料，保溫隔熱材料，防水密封材料，陶瓷材料，新型化學建材，裝飾裝修材料，各種工業(yè)廢渣的綜合利用等。

既有住區(qū)更新中，可以采用原有建筑外墻添加保溫外飾面，屋頂增加保溫隔熱層，統(tǒng)一更換中空保溫隔熱玻璃等方式實現(xiàn)住宅建筑的基恩人能夠減排。（圖1）

5.3.2太陽能一體化

太陽能一體化是指太陽能與建筑一體化的設計方式。我國目前利用太陽能的技術發(fā)展最快、應用最廣、商業(yè)化程度最高的是太陽能熱水器，特別是在住宅建筑上安裝的各種各樣的太陽能熱水器。

既有住區(qū)中的太陽能利用多是各家各戶自行安裝的太陽能熱水器，其缺點在于未能充分利用太陽能、造成建筑表面和屋頂?shù)幕靵y、擅自不合理安裝造成建筑結構損害和荷載增加等。

太陽能與建筑一體化的結合形式有以下幾種（圖3）：

（1）屋頂型

①屋頂架空構架式：將構架和太陽能熱水器結合，滿足形式的需要，而且具有實用功能，做到形式和功能的完美統(tǒng)一。

②屋頂結合式：利用太陽能熱水器與屋頂?shù)慕Y合，替代建筑的保溫層和隔熱層，減少屋面自重，減少成本，提高效益。

（2）墻面型

實質是將平板集熱器作為立面墻體的一部分。建筑物南面墻往往有較好的光照條件，當陽光入射墻面，有效光能入射至光熱轉化層，在光熱轉化層內(nèi)轉化為熱。但是豎直的墻面與太陽光入射光線成一定角度，所以利用率也相對較低。

（3）其他型

①陽臺構架式：集熱器安裝在建筑南向陽臺的做法。

②遮陽板式：集熱器與遮陽蓬相結合，為用戶提供熱水的同時起到遮陽作用，有效利用了空間。

既有住區(qū)根據(jù)自身現(xiàn)狀，選用合理的太陽能一體化形式進行整體更新，可以利用太陽能為建筑物提供生活熱水，同時可以結合光伏電池技術為建筑物供電，為建筑保溫節(jié)能提供解決方式。

5.3.3中水利用

中水，也稱再生水，它的水質介于污水和自來水之間，是城市污水、廢水經(jīng)凈化處理后達到國家標準，能在一定范圍內(nèi)使用的非飲用水，可用于城市景觀和百姓生活的諸多方面。中水利用可以廣泛應用在廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設備補充用水等。

中水利用規(guī)模靈活，可以再既有住區(qū)內(nèi)建設小型再生水廠或一體化處理設備，其規(guī)?？纱罂尚。虻刂埔?。（圖4）

5.3.4地源熱泵的利用

地源熱泵是一種利用淺層地熱資源（也稱地能，包括地下水、土壤或地表水等）的既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)設備。地源熱泵通過輸入少量的高品位能源（如電能），實現(xiàn)由低溫位熱能向高溫位熱能轉移。地能分別在冬季作為熱泵供熱的熱源和夏季制冷的冷源，即在冬季，把地能中的熱量取出來，提高溫度后，供給室內(nèi)采暖；夏季，把室內(nèi)的熱量取出來，釋放到地能中去。（圖5）

地源熱泵具有環(huán)境和經(jīng)濟效益顯著、一機多用、應用廣泛、動運行、環(huán)境污染、護費用低、用壽命長、節(jié)省空間等優(yōu)點。在既有住區(qū)更新中合理使用地緣熱泵可以有效減少居民夏季使用空調(diào)和冬季采暖的能源消耗，能夠節(jié)約70%以上的電力消耗，從而大大降低溫室氣體的排放。

5.4綠色生態(tài)策略

綠地與景觀環(huán)境是一個住區(qū)的點睛之筆，一個好的住區(qū)必定擁有良好的室外環(huán)境。因此，在既有住區(qū)更新改造過程中，必須充分發(fā)揮綠色生態(tài)策略。綠色生態(tài)策略的運用應當是有主有次，突出重點。

5.4.1綠色生態(tài)策略的原則

（1）創(chuàng)建植物群落

充分發(fā)揮綠色植物的生態(tài)功能，運用綠化景觀構建人工植物生態(tài)群落。

（2）保護自然

充分利用住區(qū)中現(xiàn)有的有利自然生態(tài)因素，形成住區(qū)環(huán)境景觀特色，豐富住區(qū)開放空間。

（3）利用多種元素

在運用綠色植物的同時，適當布置建筑小品或引入水體，豐富綠地景觀，為居民提供休息、觀賞、游憩的場所。

（4）尺度適宜

綠化景觀的布置應與環(huán)境的空間尺度、居住的功能相適應。

5.4.2綠色生態(tài)策略的要點

（1）道路景觀設計

改造行道樹體系，增加行道樹樹種，補齊地被，形成完整而層次豐富的道路綠化景觀。

（2）景觀植物配置

選擇適宜的植物種類，在既有住區(qū)內(nèi)才有“見縫插綠”的方式增加住區(qū)內(nèi)綠化植被。喬木、灌木、地被要搭配得當，對于冠型巨大的喬木要進行合理修剪。

（3）水體設計

利用原有水體或低洼地勢，適當引入水體豐富綠化景觀空間。可將生態(tài)蓄水系統(tǒng)和中水處理利用系統(tǒng)與水體設計相結合，通過地面蓄水和屋面蓄水，將回收的中水經(jīng)過處理用于景觀用水、園林灌溉、道路清潔等。

5.5管理模式強化

既有住區(qū)應當強化管理力度，建立有效的管理模式和制度。對既有住區(qū)的內(nèi)部交通進行限制，避免大量過境外來車輛對住區(qū)環(huán)境產(chǎn)生干擾。通過建立相關規(guī)章制度，保護住區(qū)內(nèi)綠化景觀和活動場地不受破壞和侵占。住區(qū)還應加強對于宣傳活動，可通過編寫相關知識讀本，介紹低碳的知識，列出居民應當遵守的行為準則。

6 結語

城市既有住區(qū)的更新改造是一項勢在必行的工程，同時也存在諸多困難和限制因素。只有通過全面分析不同既有住區(qū)的現(xiàn)狀問題和突出矛盾，在住區(qū)更新的原則引導之下，找到合理的可持續(xù)發(fā)展策略才能使得既有住區(qū)的更新能夠持續(xù)、平穩(wěn)、健康的推行下去，才能將矛盾重重的城市既有住區(qū)轉變成在現(xiàn)在和將來都能夠滿足居民需求的理想居住場所。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）