“我們是制造業(yè)大國，已經(jīng)具備很強的制造能力，但仍然不是制造強國，總體上處于國際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，根本原因就是企業(yè)創(chuàng)新能力不強。如果能在‘中國制造前面再加上‘中國設(shè)計、‘中國創(chuàng)造，我國的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)格局就會發(fā)生根本性變化?！睖丶覍毧偫碓?012年全國科技創(chuàng)新大會上的這段話，再次清楚地表明了中國設(shè)計是“中國制造走向中國創(chuàng)造”不可或缺的中心環(huán)節(jié)；在制造業(yè)轉(zhuǎn)向升級中，設(shè)計應(yīng)該發(fā)揮推動和引領(lǐng)作用。

我們知道，我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵是工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。而制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是社會物質(zhì)生產(chǎn)的基本力量，因此，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點和基礎(chǔ)。應(yīng)該承認(rèn)，中國設(shè)計與制造的現(xiàn)狀與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，與我國是世界第二經(jīng)濟大國的地位也不相稱。先說制造業(yè)，雖然兩年前數(shù)據(jù)表明中國制造的產(chǎn)值數(shù)量已位居世界第一，也有很強的制造能力，但一般制造能力過剩，技術(shù)、質(zhì)量、管理等整體素質(zhì)有很大差距，很多關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)線是買來的；與德國、日本等制造強國比，最缺少的是自主研發(fā)設(shè)計能力。再看中國設(shè)計，雖然有海爾、聯(lián)想、三一重工、奇瑞等設(shè)計創(chuàng)新佼佼者，也有許多成長很快的專業(yè)設(shè)計機構(gòu)，但總體上原創(chuàng)設(shè)計、自主設(shè)計少，跟進(jìn)設(shè)計、模仿設(shè)計多，由國外設(shè)計在中國制造的更多。據(jù)兩年前數(shù)據(jù)，我國出口的工業(yè)產(chǎn)品90%是貼牌生產(chǎn)。

為了指導(dǎo)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及為之服務(wù)的工業(yè)設(shè)計發(fā)展，國家制訂的規(guī)劃、政策已有充分體現(xiàn)。例如國家頒布的《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2011—2015年）》，把先進(jìn)裝備制造業(yè)放在需要重點發(fā)展領(lǐng)域的第一位；而在轉(zhuǎn)型升級中需要“加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)服務(wù)業(yè)”一節(jié)中，把“工業(yè)設(shè)計及研發(fā)服務(wù)”放在了第一位，對工業(yè)設(shè)計在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的重要作用寄予厚望。該節(jié)指出，“圍繞外觀造型、功能創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、包裝展示以及節(jié)材節(jié)能、新材料使用等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新設(shè)計理念，提升設(shè)計手段，壯大設(shè)計隊伍，大力發(fā)展以功能設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、形態(tài)及包裝設(shè)計等為主要內(nèi)容的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)”。這里所指的工業(yè)設(shè)計正是我國當(dāng)前亟需發(fā)展的中國設(shè)計，其創(chuàng)新服務(wù)的主要對象就是制造業(yè)及工業(yè)產(chǎn)品，這與國家2010年頒布的《關(guān)于發(fā)展工業(yè)設(shè)計的若干指導(dǎo)意見》中明確工業(yè)設(shè)計服務(wù)的主要對象是工業(yè)產(chǎn)品是一致的。這是國家當(dāng)前向設(shè)計界提出的主要任務(wù)和要求。

中國設(shè)計如何才能不辱使命，成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的助推器并持續(xù)不斷地增加推動力，需要付出艱苦的努力。以下主要從更新觀念、提高認(rèn)識方面講點看法：

第一、跨越“階段論”，建立“大設(shè)計”觀念。全國人大常委會副委員長路甬祥撰文指出（見《人民日報》2012年1月4日第14版）：“近現(xiàn)代設(shè)計大體可分為三個階段。第一階段是傳統(tǒng)設(shè)計，主要滿足人們的物質(zhì)功能需求；第二階段是現(xiàn)代設(shè)計，強調(diào)滿足人們的個性化和多樣需求；第三階段是先進(jìn)設(shè)計，以滿足人們的物質(zhì)、精神需求和生態(tài)環(huán)保要求為目標(biāo)，追求個人、社會、人與自然的和諧、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。也有學(xué)者更簡明地把設(shè)計發(fā)展三個階段概括為“三本”：即以機器為本、以人為本、以自然為本。不論國內(nèi)外對設(shè)計發(fā)展階段劃分及詮釋有這樣那樣的不同，但對設(shè)計方向、發(fā)展趨勢的看法是大體一致的。我們要認(rèn)識到，設(shè)計史三個階段的劃分不是截斷的，必然有很多交混。我國已有數(shù)十年發(fā)展經(jīng)驗，不必沿著一百多年的歷史軌跡亦步亦趨，現(xiàn)時的思想、理念和實踐三個階段的都有，主要處于第二階段，正在更多地向第三階段發(fā)展。當(dāng)前，要抓住以人為本、技術(shù)與人文藝術(shù)結(jié)合、增強企業(yè)競爭力、可持續(xù)發(fā)展等本質(zhì)，抓住經(jīng)濟全球化、信息化時代的歷史機遇，突出集成創(chuàng)新的特征，倡導(dǎo)綠色設(shè)計、低碳設(shè)計、智能設(shè)計，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。國內(nèi)各類設(shè)計（包括工程設(shè)計、建筑設(shè)計等），逐步統(tǒng)一到“中國設(shè)計”的旗幟之下，從不同側(cè)面為工業(yè)特別是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。

第二、設(shè)計與制造是共生共長、相輔相成、融合發(fā)展的。制造業(yè)是先進(jìn)技術(shù)的載體，是為所有產(chǎn)業(yè)包括自身提供生產(chǎn)能力的工具，從來都是設(shè)計服務(wù)的主要對象。沒有離開設(shè)計的制造，也沒有離開制造的設(shè)計；也可以說，制造里有設(shè)計，設(shè)計里有制造。制造業(yè)要不斷研發(fā)設(shè)計出高端設(shè)備，才能提升其他行業(yè)和自身的制造水平；但制造能力再強，不能只生產(chǎn)老產(chǎn)品，甚至“復(fù)制古董”；而各類設(shè)計出的產(chǎn)品再好，制造不出來也不行。兩者結(jié)合得好，才能比翼雙飛。

第三、高度重視設(shè)計的“龍頭”、核心作用。設(shè)計是集成性創(chuàng)新活動，它的投入主要是知識、創(chuàng)意、智慧和集成能力，以及必要的輔助設(shè)備。經(jīng)驗表明，“設(shè)計是新產(chǎn)品的第一道工序”，設(shè)計的投入只占研發(fā)新產(chǎn)品總投入的10%～20%，卻決定了整個投入的成敗。企業(yè)創(chuàng)品牌要靠設(shè)計，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力要靠設(shè)計。在技術(shù)、質(zhì)量同質(zhì)化的今天，設(shè)計是企業(yè)之間競爭的第一要素。設(shè)計業(yè)走上高端，才能使制造業(yè)走出中低端。但設(shè)計創(chuàng)新不是孤立的，它要與技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等結(jié)合，實現(xiàn)用戶、制造、行銷、服務(wù)、社會和生態(tài)環(huán)境之間的多方面協(xié)調(diào)平衡。因此在企業(yè)外部需要“政產(chǎn)學(xué)研商（業(yè)）金（融）”結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部需要一把手瞳設(shè)計、抓設(shè)計，才能使這個“橫向”綜合的創(chuàng)新出成效。

第四、設(shè)計企業(yè)要轉(zhuǎn)型升級，設(shè)計教育要率先轉(zhuǎn)型升級。不斷加大中國設(shè)計這個“助推器”的推動力是設(shè)計界艱巨、迫切的任務(wù)。國家“十二五”規(guī)劃提出：“加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計業(yè)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計從外觀設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務(wù)轉(zhuǎn)變”。走向“高端綜合設(shè)計”，是整個設(shè)計業(yè)共同轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)。必須增強使命感，以系統(tǒng)科學(xué)為指導(dǎo)，在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、人員培訓(xùn)、引進(jìn)人才等方面加大措施力度，在實踐中盡快提高隊伍素質(zhì)和設(shè)計水平。設(shè)計教育機構(gòu)既參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新，更要為今后幾年、十幾年培養(yǎng)提供設(shè)計后備力量，應(yīng)該從招生入門到畢業(yè)出門進(jìn)行一系列改革。產(chǎn)學(xué)研配套協(xié)調(diào)的變革，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合才能成為新型工業(yè)化道路上的中堅力量。

第五、尊重、保護、發(fā)揮人民大眾設(shè)計創(chuàng)新的積極性。設(shè)計創(chuàng)新不只是大企業(yè)的事，而且是中小企業(yè)的事；不只是企業(yè)的事，而且是全社會人民大眾的事。我們說過：“人人都可以成為設(shè)計師”，因為人民大眾包括青少年中確實蘊藏著設(shè)計創(chuàng)新的巨大力量，這已為古今無數(shù)事實所證明。我們既要重視飛天入海的大的設(shè)計，也絕不輕視“捅破窗戶紙”的小的“發(fā)明”；既要重視少數(shù)“諸葛亮”的智慧，也絕不輕視眾多“臭皮匠”的聰明。很多設(shè)計創(chuàng)新來自中小企業(yè)，是一個人、幾個人、一小群人聰明才智的結(jié)晶；很多設(shè)計創(chuàng)新可以是以大帶小，也可以是以小見大，由小到大，集小成大。尤其是在經(jīng)濟全球化和信息時代，發(fā)展中的互聯(lián)網(wǎng)、智能手機及新出現(xiàn)的3D打印技術(shù)等新工具，為廣大民眾提供了參與設(shè)計創(chuàng)新的新機遇、新空間。

第六、為迎接第三次工業(yè)革命做準(zhǔn)備。盡管國內(nèi)外對新的工業(yè)革命涵義的認(rèn)識和是否已經(jīng)到來評判不一，但對工業(yè)發(fā)展趨勢、愿景及具有劃時代意義等已有其識。如同前兩次，這次工業(yè)革命對設(shè)計業(yè)、制造業(yè)的沖擊、影響、促進(jìn)不但首當(dāng)其沖而且空前未有。數(shù)字化、智能化技術(shù)將深刻改變制造業(yè)的生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，大規(guī)模定制、個性化制造會日漸普通，與制造業(yè)相關(guān)的研發(fā)設(shè)計、物流和營銷等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將成為主要業(yè)態(tài)。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等群體性涌現(xiàn)，以及個人能夠通過在線交流進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計和篩選完善，在為設(shè)計提供強有力技術(shù)支撐的同時，會對具有集成特點的設(shè)計創(chuàng)新不斷提出新的需求。因此，我們—方面要從目前實際出發(fā)，以設(shè)計轉(zhuǎn)型升級積極推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另—方面要有前瞻性安排，為迎接第三次工業(yè)革命做準(zhǔn)備。如果這兩方面工作做好了，我們就可能在工業(yè)發(fā)展的新階段上與發(fā)達(dá)國家基本站在同一起跑線上，就能早日實現(xiàn)設(shè)計強國和制造強國之夢。