張建安

摘 要：近年來，隨著建筑市場競爭日益激烈，如何增強自身的競爭力成為每一個建筑企業(yè)所面臨的問題。而提升競爭力方面，除了保證工程質(zhì)量，另一個重要因素就是工程造價。本文結合實踐，針對影響市政道路工程造價的諸多因素進行探討。

關鍵詞：市政工程；道路；造價

隨著城市化進程的加快，各個城市為了提高整體的城市生活環(huán)境，改善城市形象，紛紛加大了市政基礎設施建設，由于市政工程多處于市區(qū)內(nèi)，且屬于線型工程，影響工程造價的控制因素很多，不僅涉及如施工質(zhì)量要求高、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點多且較分散、工期短、地上及地下障礙物多等因素，還涉及政府有關部門行政指令等要求，這些因素都直接或間接地影響著工程造價，處理不好，工程造價就會失去控制，就很難完成對工程造價的控制。

一、影響因素

1. 政策法規(guī)方面

近年來，國家和地方政府對工程建設的投資費用等都做了明確的規(guī)定，建立了一套相對完善的管理機構并制定相應的政策法規(guī)，從而實現(xiàn)國家對基礎建設的宏觀控制和管理。在進行市政道路等其他基礎建設時，應嚴格遵循有關部門制定的相關政策法規(guī)，遵照程序一步步進行。在進行市政道路工程造價控制時，對工程材料單價、人工費和基本費用等，都應按照相關規(guī)定進行嚴格控制，使國家的每一分錢都用到實處，控制好國家的固定投資，產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益。

2. 地區(qū)與市場方面

市政道路工程建設的影響因素有很多，如空間、自然環(huán)境和市場環(huán)境等。因此，市政道路造價也必然受到這些因素的影響。在進行市政道路造價時主要考慮有材料、人工、資金與技術的投入產(chǎn)出情況。不同區(qū)域有不同的環(huán)境，不同的市場條件，如材料市場價格、材料供應情況、現(xiàn)場施工條件以及當?shù)氐南M水平，應該根據(jù)該地區(qū)的具體條件與市場情況，對工程進行合理造價。以上因素都會對市政道路工程造價帶來直接影響。

3. 設計方面

在進行市政道路工程造價時，設計圖紙是進行概預算編制的重要依據(jù)之一，這對于工程項目建設投資額也有相當重要的影響。其中初步設計階段對設計是否經(jīng)濟合理起著十分重要的作用，如工程的地理位置、工程項目的標準規(guī)模以及結構選型和裝飾標準等，一個好的優(yōu)秀的設計可以很好的節(jié)約工程投資額，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益。

二、市政道路工程造價有效控制

1. 加強工程前期造價控制

工程的前期準備階段就是工程的可行性研究的設計至完成的階段，這個階段是整個工程造價控制的重點，市政工程的項目從立項開始到項目的施工設計，都是項目造價的關鍵形成時期，項目的可行性研究從定項到工程設計，每一個環(huán)節(jié)都要進行謹慎周末的思考，項目的建設必須要根據(jù)嚴謹科學的項目可行性研究才能夠決定的，可行性研究是項目的主項基礎，在對項目進行可行性研究的時候，需要考慮到項目中的各個因素和影響，要準確的定位工程項目的造價，不能夠有浪費資金的行為，也不能因為項目過小功能不全而導致重復投資的現(xiàn)象，要把握好設計造價時的重點，在對工程進行可行性研究的時候，在項目確定立項的時候，要確定好項目投資的控制，要設計好項目方案，這些也能夠直接影響到項目工期的長短項目的工程的投資。

2. 設計階段的造價控制

一個好的優(yōu)秀的工程造價是源于一個好的優(yōu)秀的工程設計，設計階段對工程的造價控制起著相當重要的作用。設計需要先進的設計理念和切合實際的設計方法，如設計方案的選定和新材料的使用等都會對工程造價有著相當重要的影響。設計上的細微差別，在設計圖紙上看似不起眼，而在實際工程中可能就會造成巨大的投資差額。市政道路工程造價的可靠程度也取決于設計質(zhì)量和設計深度，如由于設計考慮不夠全面，設計質(zhì)量不到位，深度不夠深，造成大量變更設計或返工等，都會嚴重影響工程造價，甚至引起造價失控的局面。

在計劃經(jīng)濟時代，由于設計方只顧著技術層面，對所設計工程能否產(chǎn)生好的經(jīng)濟效益并不太關心，因此出現(xiàn)許多投資效益低下的設計，造成資源嚴重浪費。進入市場經(jīng)濟以來，情況得到了很大改善，設計理念和設計方法也相應提高了，在進行工程設計時，設計方在注重設計質(zhì)量的同時也關心產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，設計階段的工程造價控制也越來越受到重視。

3 施工階段的造價控制

施工階段對工程造價的影響也是相當重要的，施工的目的是將原材料結合設計圖紙變成實體工程，在實際施工時其中的可變性是比較大的，因此，要做好市政道路工程造價控制，就必須采取一定且有效的措施控制施工階段的造價，從而提高經(jīng)濟效益，產(chǎn)生最大的效益。個人認為，可從以下幾方面著手來加強對市政道路施工階段的造價控制。

3.1 加強項目成本控制

要想對市政道路施工階段造價進行有效控制，首先就要加強對項目成本的控制?？刂祈椖砍杀炯词钦f，在市政道路施工開工之前，就應按預算要求制定一個詳細周密且合理的資金使用計劃，做好施工前的充分準備，在確保施工過程中有足夠資金周轉(zhuǎn)的同時，也要盡最大可能的減少資金積壓，充分發(fā)揮資金的效力。

在有詳細計劃的同時，還應對項目工程的性質(zhì)和規(guī)模加以分析，并安排好人工數(shù)量、機械裝備和材料供應等方面。為了避免造成嚴重的人力、物力和財力的嚴重浪費，施工時應按建設程序，合理編制施工計劃，均衡安排施工進度，制定切實可行的各分項工程施工周期，根據(jù)實際情況選擇合理的施工方案，提高作業(yè)效率，保證工程質(zhì)量，降低工程成本，提高建設效益。

3.2 材料價格控制

整個項目投資成本中，材料費用占據(jù)了相當一部分比例，高達總成本60%左右，因此，材料成本控制是重中之重。在項目開發(fā)時，建設單位為了控制建設成本，在進行材料成本控制時，采取指定材料或限定材料價格等措施進行有效控制。具體控制方法如下：①企業(yè)應隨時關注造價機構對材料價格的最新公布情況，并與價格咨詢機構隨時保持聯(lián)系。對材料價格建立起自身信息網(wǎng)絡，及時準確的把握不同地區(qū)各種相關材料的價格信息，并共享所搜集到的最新材料價格信息。同時應對政府公布的市場平均價格留意并做參考，了解最新市場行情，尋找物美價廉的材料，控制工程造價，保證工程質(zhì)量。②企業(yè)還應控制材料的采購單價，及時把握市場價格變化趨勢，定期繪制各主要材料時間—價格曲線圖。

3.3 設備費用控制

有效控制機械設備費用也是施工造價控制的一個重要方面，主要控制以下兩方面：臺班數(shù)量和臺班價格?？刂浦饕胧┯校孩俦仨毢侠淼陌才攀┕どa(chǎn)，加強設備租賃計劃管理，減少不必要的設備閑置和浪費。②加強設備的調(diào)度工作，盡量避免停工，提高現(xiàn)場設備利用率；加強現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)，避免因不當使用造成機械設備的停置；做好機上人員和輔助人員的協(xié)作與配合，提高施工機械臺班的生產(chǎn)效率。③計劃好機械易損易耗件，以備急用，保證工程施工進度和質(zhì)量。

4. 加強竣工結算工作

在工程完工之后，可以根據(jù)合同和招標文件中的差額標準，比如施工單位上班的完工結算造價和審計核定時的造價中存在差異，則施工單位就需要承擔超出的部分，并且會被處以一定量罰款。

三、 結束語

總之，市政工程的造價控制是一項非常系統(tǒng)的工程，是一項帶有管理，技術，施工，質(zhì)量，法規(guī)，經(jīng)濟等很多知識結合的工作，需要在工程的前期，工程設計階段施工階段，期間，和工程竣工后期來對工程的造價進行全方位的動態(tài)管理，加強工程造價的控制能夠發(fā)現(xiàn)在投資管理中存在的問題，能夠讓工程的投資管理不斷的變得完善，這樣才能夠讓市政工程更加的具有社會價值和使用價值。

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