什邡自古以來就是蜀中名城,吸納天地四方之靈氣,匯聚古今人文之精神。湔氐鎮(zhèn)位于什邡市西北部,是帝王消夏避暑之地。但在5·12地震中,距離汶川不足40公里的什邡市湔氐鎮(zhèn)人員傷亡慘重,財產損失巨大,一夜之間成為“哭泣之城”。什邡市湔氐鎮(zhèn)先鋒村的吳興蓉,也因為這場無情的災難,生活被徹底改變。和很多災區(qū)民眾一樣,房屋隨著大地震動而倒塌,殘垣、廢墟、裂縫成為家唯一存在的印跡。災難過后,依靠政府補貼的2.8萬元,吳興蓉踏上了重建家園之路,但是建房資金依然存在缺口,房屋無法完工。這時,她看到了小額貸款信息,于是便通過中和農信申請了2萬元貸款,在自己的土地上建成了新家。即使一開始家徒四壁,吳興蓉還是感受到了家的溫暖。如今,吳興蓉早已還清了貸款,做起了黃背木耳生意。她通過自己的勤勞和努力,得到了村民認可,當選為村人大代表。
除了通過小額貸款重建房屋,還有很多汶川地震的災民利用貸款創(chuàng)業(yè),開始新的生活。與吳興蓉一樣,吳思千夫婦也是先鋒村村民。地震之前他們靠打零工為生,地震之后,站在自家房屋的廢墟上,他們決定堅守腳下的土地。2010年,夫妻倆申請了1萬元小額貸款,做起了收購大蒜的生意。憑借勤勞的雙手,起早貪黑忙碌,吳思千夫婦每月按時還款,信用額度逐漸增加,累計貸款4.5萬元。他們的大蒜收購生意也越做越大,現(xiàn)在不僅有房有車,還有能力幫助急需用錢的鄉(xiāng)親。
從一開始接受“造血”公益扶貧,到現(xiàn)在可以對外進行“輸血”資金援助,在什邡,吳興蓉、吳思千夫婦絕不是個例。在記者從成都去什邡的一路上,處處可以看到寬闊的柏油馬路、漂亮的紅頂磚房,整齊的農田里堆著剛成熟的油菜籽,新鮮大蒜被編成了一堵堵墻,而剛采摘的黃背木耳則被曬在水泥地上。5年過去了,地震之殤漸漸遠去,什邡告別了震后陰影,恢復了往日的安逸景象,成為了“國家級黃背木耳生產基地”和“省級無公害大蒜生產基地”。什邡重生得益于社會各界的愛心匯聚,更離不開社會企業(yè)為災后重建注入的可持續(xù)力量。而在災后重建的公益項目中,NU SKIN如新集團當年率先出資成立的“5·12小額信貸”堪稱“授人以漁”式公益項目的典范。汶川地震之后,NU SKIN如新集團出資400萬元,與中國扶貧基金會一起創(chuàng)立“5·12小額信貸基金”,面向汶川地震災民,為傳統(tǒng)金融途徑顧及不到的當?shù)刎毨転拿癖娞峁╅L期的、可持續(xù)的信貸支持服務。無需任何抵押,申請人只要提供一名擔保人成為共同信貸人,3-7天審核通過后,即可獲得5000元到5萬元低息貸款。截至2013年4月底,該基金已發(fā)放貸款超過1.3億元,受益農戶超過5500戶。
5月10日,在雅安進入災后重建階段,又恰逢汶川地震5周年紀念之際,“四川雄起、早日如新—造血公益與社會企業(yè)實踐論壇”在成都舉辦。在這場以“造血式公益與社會企業(yè)責任”為主題的論壇上,多位有慈善公益背景的學者、教授、企業(yè)家、媒體人和志愿者代表就如何開展可持續(xù)的“造血公益”項目進行探討,回顧總結以往賑災扶貧活動的經驗,積累有益的案例,不僅為災區(qū),也為廣大偏遠農村、貧困地區(qū)未來發(fā)展提供借鑒。香港科技大學教授、哈佛大學社會學博士丁學良,“尤努斯中國中心”執(zhí)行長高戰(zhàn),NU SKIN大中華營運事務區(qū)域副總裁暨如新中國營運總裁麥歐文,雅安地震最美志愿者廖智等,通過案例分享、演講,呼吁公眾參與公益實踐,加深公眾對災區(qū)重建面臨的資金缺口、經驗不足、災民創(chuàng)業(yè)方向不清等問題的認識,進一步推動扶貧助學等長遠公益項目發(fā)展。
小額信貸:
“窮人銀行”的中國進化論
“貧窮不屬于文明的人類社會,它屬于博物館。”2006年諾貝爾和平獎得主、被譽為“小額信貸之父”、“窮人的銀行家”的穆罕默德·尤努斯,其理念曾被很多人看作天方夜譚。他在1983年創(chuàng)立格萊珉銀行,就是希望通過建立信用擔保,為“金融界不可接觸者”提供小額度低息貸款,幫助他們生產創(chuàng)業(yè),減少貧困。迄今為止,尤努斯“小額貸款”模式在40個國家有170多個項目得到成功復制,幫助數(shù)億人口脫貧。格萊珉銀行領導了席卷全球的以小額貸款消除貧困的運動。
盡管如此,尤努斯卻從不認為自己是一個“慈善家”,他推崇社會型企業(yè)模式,倡導讓窮人自己幫助自己。這與NU SKIN如新秉承的“授人以魚不如授人以漁”的可持續(xù)公益理念不謀而合。幾次重大災難發(fā)生后,NU SKIN如新都第一時間伸出援手,但是在常規(guī)捐款捐物的“輸血救援模式”之后,NU SKIN如新也在思考如何在幫助災區(qū)人民解決燃眉之急的同時,能夠更加長遠、可持續(xù)地幫助災區(qū)人民生產、生活恢復和發(fā)展,提高受災民眾的生產自立能力,再造災區(qū)“造血機能”。在“造血公益與社會企業(yè)實踐論壇”上,NU SKIN大中華營運事務區(qū)域副總裁暨如新中國營運總裁麥歐文表示:“我們之所以選擇這種重塑造血功能的小額信貸模式,是希望為傳統(tǒng)金融途徑顧及不到的貧困災民提供長期的、可持續(xù)的信貸支持服務,提高他們的自立和自我發(fā)展能力,以幫助他們改善生活條件,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
如新“授人以漁”的公益理念可以充分調動災民的積極性,為災區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供動力?!?·12小額信貸”,帶動災區(qū)受災民眾在最短的周期內開展生產建設,為當?shù)氐慕洕謴吞峁妱诺膭恿?。同時,小額信貸還為災區(qū)帶來很多就業(yè)機會,災區(qū)民眾可以通過為小額信貸項目工作而獲得穩(wěn)定的經濟來源。此外,這種申請門檻低、辦理手續(xù)簡化的小額信貸服務還使貸款資金通過不斷的回流形成良性循環(huán),為基金的可持續(xù)運行提供了保障,也能夠輻射到更多的受災家庭,為當?shù)貏?chuàng)造長遠、可持續(xù)的金融服務體系?!跋乱徊?,NU SKIN如新會把小額信貸的成功模式延續(xù)到雅安,我們希望,小額信貸能如同強心劑一般,成為雅安人民災后重新出發(fā)的動力?!丙湚W文說。
基于NU SKIN如新集團和尤努斯的淵源,“尤努斯中國中心”負責人高戰(zhàn)介紹說,尤努斯在獲得諾貝爾獎后第一個到訪的國家就是中國。在尤努斯看來,中國有世界上最龐大的金融界不可接觸者,也就是說中國相當多的鄉(xiāng)村居民得不到正式的金融服務,如果解決了中國的問題,全球貧困問題就可以得到大規(guī)模的解決。除了介紹自己在老家蘇北農村推廣的婦女貸款項目,高戰(zhàn)特別評價了“5·12小額信貸”項目,認為這是尤努斯開創(chuàng)的“窮人銀行”模式在中國的成功實踐,通過這種微金融服務推動農村面貌改變。
多元公益思維:
授人以魚+授人以漁+授人以愛
自然災難對于受災民眾來說是悲劇,但同時也是一個巨大的實驗室,能夠像顯微鏡一樣把問題放大,督促社會公眾檢討救災和災區(qū)重建的管理體制,這樣才不至于在每次災害中都流汗流血又流淚。汶川地震后,不斷摸索、遍地開花的可持續(xù)公益項目讓“造血公益”一詞曝光量激增。到底何為“造血公益”?這是一種區(qū)別于傳統(tǒng)捐錢捐物“輸血公益”的新型賑災扶貧模式,指通過提供技能培訓、創(chuàng)造就業(yè)崗位、建立小額信貸基金等方式,提高受助對象的生產自救能力,幫助他們重拾生活信心,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。對一般企業(yè)而言,在當?shù)赝顿Y建廠創(chuàng)造就業(yè)機會,是最快捷有效、容易復制推廣的“造血公益”模式。將“善的力量”融入企業(yè)基因,是NU SKIN如新一直以來的企業(yè)使命。探索多元化的可持續(xù)慈善模式,NU SKIN如新不但強調“授人以魚”,更強調“授人以漁”和“授人以愛”。在汶川地震后,NU SKIN如新除了救援、捐款和小額信貸,還投入資金支持當?shù)氐那祭C產業(yè),形成完整的產銷鏈,在保護非物質文化遺產羌繡的同時帶動就業(yè),為當?shù)鼐用駧砜捎^的收入。
作為汶川地震的受災者,被譽為“雅安地震最美志愿者”的廖智結合自己的經歷,指出災區(qū)重建工作還有一個容易被人忽視的難點,當捐款捐物告一段落,志愿者陸續(xù)撤離,尚未撫平心中創(chuàng)傷的災民對未來生活充滿迷茫。她的觀點得到報告文學作家同時身為雅安人的盧躍剛的認同。他曾在災區(qū)開展過多個鄉(xiāng)村研究項目,最深的感觸是:“不僅要授之以魚,救他們的災,也要授之以漁,救他們的貧。災民的生存是一個需求,發(fā)展則是另一個需求?!睂Υ?,丁學良教授在總結分析汶川地震災后重建經驗教訓后指出,災區(qū)重建必須依靠“造血功能”,只有打造出金融資本、人力資本和身份資本三個方面的系統(tǒng)工程,才有可能在激烈的市場經濟競爭中,創(chuàng)造出比別人更多的財富,有利于自己,有利于家庭,也有利于社會。
可持續(xù)公益路在何方
古語云:多難興邦。無論是汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流,還是雅安地震,每次大災大難過后,依托國內外愛心企業(yè)、機構以及個人,大量救援物資得以在第一時間匯聚災區(qū),解決了食物短缺、帳篷緊張、衛(wèi)生條件堪憂等災后首先面臨的問題。但是捐錢捐物的“輸血公益”模式只能解一時燃眉之急,當抗震救災告一段落,災區(qū)重建工作提上日程,不管是政府相關部門、公益慈善組織還是勇于承擔社會責任的企業(yè),受時間、財力、精力所限,在重建脫貧的漫長時期,都無法持續(xù)不斷地向災區(qū)“輸血”,唯有形成“造血”機制才是解決問題的長久之計。因此,為災區(qū)制定長遠發(fā)展規(guī)劃,摸索新型的救災模式,通過調動災民創(chuàng)業(yè)積極性,打造經濟產業(yè)鏈,實現(xiàn)災區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展,有著深遠的現(xiàn)實意義。
2012年,中國經濟總量穩(wěn)居世界第二,但在經濟高速發(fā)展的背后,廣大的偏遠農村地區(qū)依然面臨著經濟落后、產業(yè)薄弱、教育不濟等問題,急需社會各界資金、人力以及各種資源的扶植。而以犧牲環(huán)境為代價,盲目追求GDP造成的惡果正逐漸顯現(xiàn),泥石流等自然災害愈演愈烈,如何開展災區(qū)重建、脫貧致富、捐資助學等工作將成為當下社會長期面臨的問題。
此次“造血公益與社會企業(yè)實踐論壇”總結出的公益模式,畢竟只是一種思路,如何將其付諸實踐,轉化成實實在在的生產力,更好地為當下中國賑災扶貧事業(yè)服務,為構建和諧社會出力,值得每一個人思索與探討。