馮英
摘要:檔案作為與企業(yè)同步發(fā)展的核心信息資產(chǎn),在企業(yè)管理等方面發(fā)揮著重要作用。加強企業(yè)檔案信息化建設(shè),是企業(yè)檔案工作的目的,是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。人類社會的所有領(lǐng)域都存在創(chuàng)新,都需要創(chuàng)新。檔案工作的創(chuàng)新是促進檔案事業(yè)發(fā)展的重要因素,是檔案事業(yè)發(fā)展的永恒主題。
關(guān)鍵詞:企業(yè)檔案存在問題檔案信息化建設(shè)檔案工作的創(chuàng)新
一、企業(yè)檔案工作面臨的問題與挑戰(zhàn)
企業(yè)檔案是企業(yè)知識資產(chǎn)和信息資源的重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)生的最真實、最可靠、最權(quán)威的原生信息,是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的重要因素。在市場競爭白熱化的環(huán)境下,多數(shù)企業(yè)利潤出現(xiàn)滑坡甚至虧損,檔案工作陷入困境,傳統(tǒng)檔案管理模式難以為繼,主要表現(xiàn)在:
1.企業(yè)檔案工作邊緣化
企業(yè)降低管理成本,削減管理層次,精簡管理機構(gòu),裁減管理人員,以提高市場應(yīng)變能力。在企業(yè)扁平化過程中,檔案機構(gòu)和檔案人員往往成為清理的重點對象。許多企業(yè)在薪酬方面,檔案人員的工資水平低于其他部門工作人員,甚至一些具有高中級技術(shù)職稱的檔案人員不再享受原有的職稱待遇。如某大型國企,建設(shè)初期,檔案機構(gòu)是處級單位,檔案工作遇到難處,主管經(jīng)理通過檔案處領(lǐng)導(dǎo)的信息反饋,能及時掌握實情,在人、財、物方面對檔案部門給予了極大的支持,而且工資待遇與其他處室也完全相同,因此,當(dāng)時的檔案工作開展得相當(dāng)順利。如今,檔案機構(gòu)幾經(jīng)精減,最終變?yōu)榭萍壊块T,今天合并到技術(shù)中心,明天又掛靠到公司辦公室,檔案工作不再是所屬部門工作的重點,集團高管也不掌握檔案機構(gòu)工作的實際情況,使其工作不能提到企業(yè)工作的議事日程上。同時,隨著企業(yè)的做大做強,其主業(yè)由當(dāng)時的一條生產(chǎn)線變?yōu)槠邨l生產(chǎn)線,下屬公司也逐步增多,檔案的館藏量由原來的兩萬多卷,增加到九萬多卷,過去基本上保存紙質(zhì)檔案,而現(xiàn)在還要將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù),人員少了,工作量卻增加了,而工資待遇卻沒有增加。造成的直接后果就是檔案人員工作無積極性,企業(yè)檔案管理水平的下降。
2.企業(yè)檔案管理模式的老化
檔案的現(xiàn)代化管理已經(jīng)從根本上動搖了傳統(tǒng)的檔案管理模式,電子檔案的歸檔模式、標準至今未得到很好的解決。許多企業(yè)檔案機構(gòu),面對大量電子文件的涌現(xiàn),仍然固守傳統(tǒng)的針對檔案實體的管理模式,使得企業(yè)的電子文件自生自滅,造成了檔案資源的嚴重流失。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作不重視,看不到檔案信息資源給其帶來直接的經(jīng)濟效益,所以不注重企業(yè)信息化建設(shè),使得企業(yè)的OA辦公系統(tǒng),ERP生產(chǎn)管理系統(tǒng),以及財務(wù)、銷售、供應(yīng)等管理系統(tǒng)與企業(yè)檔案電子管理系統(tǒng)相脫節(jié),造成了企業(yè)大量電子檔案信息資源的流失。
檔案信息化建設(shè)的目的在于如何利用信息技術(shù)更好地為企業(yè)提供檔案信息服務(wù)。不少企業(yè)檔案機構(gòu)為迎合上級檔案部門檢查或與同行業(yè)進行競爭,盲目地進行檔案信息化建設(shè),只重視檔案管理系統(tǒng)的建設(shè),忽視檔案信息資源的開發(fā)與利用,使得檔案信息管理模式實效性不高。筆者認為企業(yè)應(yīng)將重要職能管理機構(gòu)的軟件管理系統(tǒng)與檔案電子信息管理系統(tǒng)相連接,使檔案機構(gòu)成為從企業(yè)各個職能部門所形成的電子檔案信息源頭,采集大量檔案信息資源,從根本上確保企業(yè)檔案信息資源收集工作的完整、準確與系統(tǒng)。
3.企業(yè)檔案工作面臨困境的根本原因
企業(yè)檔案工作陷入困境的根本原因是,企業(yè)為提升市場競爭力,將絕大部分資源與精力集中在生產(chǎn)管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、財務(wù)、人力資源管理等能直接創(chuàng)造價值的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上。傳統(tǒng)的企業(yè)管理機構(gòu)注重保存企業(yè)歷史,忽視了創(chuàng)造現(xiàn)實價值,而且還需要投入不菲的人力、物力和財力,增加企業(yè)管理成本,自然就成為被精簡的對象,因而被企業(yè)管理層冷落。
總的來說,企業(yè)檔案工作要努力適應(yīng)以資產(chǎn)為紐帶的管理模式,企業(yè)主業(yè)是什么,檔案管理的重點就是什么,它是為提高企業(yè)核心競爭力服務(wù)的。企業(yè)檔案工作如何適應(yīng)市場經(jīng)濟,為企業(yè)在競爭中求得生存和發(fā)展,是擺在企業(yè)檔案人員面前的一個急需解決的問題。隨著國家工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)之后,企業(yè)由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營型,企業(yè)對檔案需求的內(nèi)容和數(shù)量也相應(yīng)發(fā)生了變化,這就需要我們檔案工作者解放思想、更新觀念,樹立市場意識,不斷探索,勇于創(chuàng)新。
二、信息技術(shù)的發(fā)展對企業(yè)檔案工作的沖擊
進入21世紀以來,我們正在步入信息社會,信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的方向和趨勢。檔案信息化是檔案部門運用現(xiàn)代化信息技術(shù),加強檔案信息資源的收集、整理、開發(fā)和利用。企業(yè)檔案信息化建設(shè)就是應(yīng)用數(shù)據(jù)庫技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)、掃描技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,將原有的紙質(zhì)文件、聲像文件等傳統(tǒng)介質(zhì)文件數(shù)字化,將新產(chǎn)生的檔案信息系統(tǒng)地組織成具備有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,使企業(yè)檔案管理部門為企業(yè)的發(fā)展提供可靠、全面、準確、及時的檔案信息,有計劃有步驟地實現(xiàn)企業(yè)檔案信息資源的共享。
檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)與前提,主要包括系統(tǒng)軟件、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等。企業(yè)檔案部門要根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的資金與實力,配置相應(yīng)的軟硬件設(shè)施,保證系統(tǒng)軟硬件設(shè)施的質(zhì)量與性能,滿足檔案信息化業(yè)務(wù)的順利開展。
檔案信息資源建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,主要包括檔案信息的數(shù)字化、檔案信息利用的網(wǎng)絡(luò)化、檔案信息檢索的自動化、檔案信息管理的一體化及檔案信息資源共享五個方面。
總之,面對信息技術(shù)的挑戰(zhàn),企業(yè)必須大力進行網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè),全面實現(xiàn)資源共享,為企業(yè)及社會提供豐富的信息資源和最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、創(chuàng)新是企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展的永恒主題
創(chuàng)新是一種精神,一種態(tài)度,一種深層次的文化,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。只有創(chuàng)新,才有發(fā)展,因為創(chuàng)新是對常規(guī)的突破和發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力。只有將檔案管理緊緊融入企業(yè)的生產(chǎn)、建設(shè)和管理中,檔案的管理才能有生機與活力。企業(yè)檔案創(chuàng)新工作應(yīng)在創(chuàng)新思維、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新人才方面下工夫。
1.創(chuàng)新思維
牛頓說:“我只是整天想著去發(fā)現(xiàn)而已”。創(chuàng)新思維是可以培養(yǎng)的,只要擁有創(chuàng)新的意念,整天想著去發(fā)現(xiàn),思路就會源源不斷地涌現(xiàn)出來。
創(chuàng)新需要打破思維定式。作為檔案部門,往往習(xí)慣了數(shù)十年所形成的老傳統(tǒng)、老套路,恪守老經(jīng)驗、老做法,日復(fù)一日,年復(fù)一年地從事重復(fù)性工作。但經(jīng)驗告訴我們那只是過去成功的過程,并不代表未來如何成功。隨著企業(yè)的迅速發(fā)展,檔案收集范圍及數(shù)量日趨增大,傳統(tǒng)的檔案分類規(guī)則,已不適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)實發(fā)展的需要。我們打破了常規(guī),將文書前四類檔案調(diào)整為三類,即黨群檔案、行政檔案、經(jīng)營管理檔案,將技術(shù)管理、經(jīng)營管理檔案合并為經(jīng)營管理檔案。因為,立卷部門檔案人員很難準確分清其業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生的文書檔案,那個屬技術(shù)管理類、那個屬于經(jīng)營管理類,鑒于兩者都屬于企業(yè)在經(jīng)營管理中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)檔案文件,所以統(tǒng)一歸屬經(jīng)營檔案類。黨、政、工、團自發(fā)文及上級來文的紅頭文件——為黨群檔案;行政辦公室自發(fā)及上級來文的紅頭文件——為行政檔案。在檔案的整理方面,我們重在收集檔案文件的內(nèi)容完整,不再注重文件的裝訂。如此,效果是檔案分類準確,查找方便快捷,為立卷歸檔人員減少了大量繁瑣的工作環(huán)節(jié),大大提高了工作效率。
2.創(chuàng)新管理
在社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)的一切活動都是圍繞創(chuàng)造價值、實現(xiàn)利潤最大化這一根本目標而展開的。企業(yè)檔案工作發(fā)展的內(nèi)部動力應(yīng)源于為企業(yè)的價值創(chuàng)造活動服務(wù),為企業(yè)實現(xiàn)利潤最大化服務(wù)。傳統(tǒng)的企業(yè)檔案工作“重藏輕用”,注重保管企業(yè)基本活動的歷史記錄,忽視積極主動地為企業(yè)的現(xiàn)實工作服務(wù)。如我企業(yè)建設(shè)初期,我們只注重對建設(shè)項目文件材料及紅頭文件檔案的收集與保管。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展與壯大,各子公司及下屬單位的各類檔案逐漸形成,甚至造成積壓。我集團公司檔案機構(gòu)為加強對二級單位的管控力度,開展了深入基層調(diào)研與幫扶工作,使許多直接為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的重要職能機構(gòu)的檔案被及時接收與歸檔。如機關(guān)職能處室的各種經(jīng)營管理檔案、集團各控股法人單位的會計檔案、產(chǎn)品質(zhì)量辦證書等產(chǎn)品檔案、技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新的科研檔案、大型設(shè)備采購的國內(nèi)外合同檔案、國內(nèi)外備品備件合同檔案、物料采購合同檔案、技術(shù)改造項目檔案等,由此豐富了企業(yè)檔案的館藏量,擴大了檔案服務(wù)范疇,為企業(yè)的技術(shù)改造、財務(wù)審計、股票上市、反傾銷、資產(chǎn)核算、質(zhì)量、安全、環(huán)境認證等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),體現(xiàn)了檔案工作為企業(yè)創(chuàng)造價值、獲得高額利潤、服務(wù)大局的宗旨。
3.創(chuàng)新人才
人,是社會進步的主體,是檔案工作的第一資源,是開拓檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本所在。
檔案人員素質(zhì)直接影響檔案工作和檔案信息資源的開發(fā)與利用。
長期以來,檔案人員由于不受企業(yè)的關(guān)注,往往處于安于現(xiàn)狀、不思進取、知識老化、狹窄的現(xiàn)象比較多見,嚴重阻礙了企業(yè)檔案事業(yè)的發(fā)展。
比如,企業(yè)集團專職檔案人員年齡偏高,男女職工比例嚴重失調(diào),學(xué)習(xí)檔案專業(yè)學(xué)科的人員少。因此,檔案人員的整體專業(yè)素質(zhì)存在專業(yè)技能水平不高,計算機技術(shù)運用水平低下等問題。
要提高本企業(yè)檔案工作的競爭力,引進既有檔案專業(yè)知識,又熟悉計算機及相關(guān)學(xué)科的復(fù)合型人才勢在必行。同時,也應(yīng)要有計劃有組織地對現(xiàn)有的檔案人員進行相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn),以改變目前檔案工作動力不足的現(xiàn)狀,來適應(yīng)當(dāng)今檔案工作的需要。
企業(yè)檔案作為重要信息收集、保管和開發(fā)利用的檔案、,面臨著信息網(wǎng)絡(luò)化、檔案信息資源開發(fā)利用和管理多樣化的改進,在不斷適應(yīng)新的形勢下,企業(yè)檔案管理工作必須加快速度,努力適應(yīng)新時代對檔案工作的需要。
參考文獻:
1“企業(yè)檔案工作回顧與展望”——中國檔案學(xué)會企業(yè)檔案學(xué)術(shù)委員會
2完全論文網(wǎng)www.alllw.com,“論檔案管理工作的信息化建設(shè)”——劉春金
3完全論文網(wǎng)www.alllw.com,“淺議檔案信息管理創(chuàng)新”——陶紅
作者單位:天津鋼管集團股份有限公司