郭林濤 馮春久 王曉雅

“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。”3月17日上午，北京人民大會堂，國家主席習(xí)近平鏗鏘有力的話語，贏得陣陣熱烈掌聲，在萬人大會堂久久回響。

隨著大會議程的全部完成，十二屆全國人大一次會議順利閉幕。近3000名全國人大代表步出人民大會堂，帶著“中國夢”的藍(lán)圖回到人民中去。

在代表委員看來，“中國夢”是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會事業(yè)不斷改善的“民生夢”，是強(qiáng)國富民、改善環(huán)境的“小康夢”，更是追求和平發(fā)展、睦鄰友好的大國和平崛起之夢。

如何實(shí)現(xiàn)“中國夢”？兩會期間代表委員積極建言獻(xiàn)策：要讓群眾得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；加大生態(tài)文明建設(shè)，增加環(huán)保投入；科技強(qiáng)軍等等。

汪同三

今年的政府工作報(bào)告，將2013年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)再次定為7.5%左右。

“定在7.5%有利于更好落實(shí)黨的十八大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，同時(shí)為我們應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境可能出現(xiàn)的各種不確定性，提供了比較充足的空間?！眳⑴c起草政府工作報(bào)告的中國社科院學(xué)部委員汪同三接受記者采訪時(shí)說。

報(bào)告提出，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為7.5%左右是必要的、適宜的，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需要付出艱苦努力。這是我國連續(xù)第二年將年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定在7.5%。

定7.5%這一目標(biāo)，首先是要“促進(jìn)發(fā)展”。報(bào)告認(rèn)為，國內(nèi)依舊有諸多有利的發(fā)展要素，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、高儲蓄率和勞動力總量，“保持合理的增長速度，為增加就業(yè)、改善民生提供必要條件，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境”。

同時(shí)，這一目標(biāo)也有利于“引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。

繼去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)今年要“以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心”。

“中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，兩位數(shù)高增長已告一段落，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)低迷態(tài)勢，7.5%左右的目標(biāo)是實(shí)事求是的?！遍L期研究中國宏觀經(jīng)濟(jì)的全國政協(xié)委員、中國社科院學(xué)部委員劉樹成表示。

按照政府工作報(bào)告的解讀：制定“7.5%”的目標(biāo)，一方面要繼續(xù)抓住機(jī)遇、促進(jìn)發(fā)展。必須優(yōu)化配置和利用生產(chǎn)要素，保持合理的增長速度；另一方面要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，引導(dǎo)各方面把工作重心放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，放到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

盛光祖

鐵路政企分開

根據(jù)3月10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革即將啟動，國務(wù)院組成部門將減少至25個(gè)。改革的重點(diǎn)是，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變職能和理順職責(zé)關(guān)系，實(shí)行鐵路政企分開，整合加強(qiáng)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、食品藥品，新聞出版和廣播電影電視，海洋、能源管理機(jī)構(gòu)。

其中，鐵道部的改革方案備受關(guān)注?！罢蠓珠_”成為核心詞匯。我國將實(shí)行鐵路政企分開，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。

3月10日，參加完十二屆全國人大一次會議第三次全體會議的鐵道部部長盛光祖又被媒體團(tuán)團(tuán)圍住。談及鐵道部不再保留后鐵路職工的安置問題，他表示，不存在安置問題，都在就業(yè)崗位上，也不會裁員。

對于消費(fèi)者所關(guān)心的鐵道部分拆后，火車票價(jià)會否上漲的問題，盛光祖說，鐵路的平均票價(jià)是偏低的，今后要按照市場規(guī)律，企業(yè)化經(jīng)營來定票價(jià)?！拔覀円才ψ屲嚻备觅I一些?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平表示，票價(jià)部分，哪部分是公益性的？哪部分是經(jīng)營性的？如何區(qū)分？政府要補(bǔ)貼多少？都是細(xì)化方案里要涉及的問題。

“不排除一些項(xiàng)目會進(jìn)行公開的市場招標(biāo)，合理公開的競爭，引入的是活水。但也要注意規(guī)避這里面可能產(chǎn)生的尋租。”

“重要的是，不管怎么改革，安全方面必須得到根本保障?！崩詈推秸f。

改革后，中國鐵路總公司統(tǒng)一調(diào)度指揮鐵路運(yùn)輸，實(shí)行全路集中統(tǒng)一管理，確保鐵路運(yùn)營秩序和安全，確保重要運(yùn)輸任務(wù)完成，不斷提高管理水平，為人民群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

城鎮(zhèn)化和“城市病”

今年的政府工作報(bào)告明確提出：“推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”，并強(qiáng)調(diào)“城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”。

到2012年，中國城鎮(zhèn)化水平已超過52%，但城鎮(zhèn)化也遭遇諸多困擾，對城市居民而言“堵車、污染、內(nèi)澇、房貴”等“大城市病”困擾多多，對農(nóng)民而言“被上樓”、“半城市化”等問題也仍待解決。

“高樓大廈只是表象，人的城鎮(zhèn)化才是本質(zhì)。農(nóng)民進(jìn)城要安居樂業(yè)，必須解決好他們的就業(yè)、居住、社保、戶口等問題?！比珖舜蟠怼⒑鲜∈T縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長戴海蓉說，現(xiàn)在有些地方的城鎮(zhèn)化過于強(qiáng)調(diào)速度，造成了一些虛假的繁榮，有的農(nóng)民在城里買了房，但是并不居住，空城、空房的現(xiàn)象比較多。

“近年來，重慶推動公租房建設(shè)、探索戶籍制度改革，農(nóng)民工融入城市進(jìn)程加快?！比珖舜蟠?、重慶建工第三建設(shè)公司員工劉鐘俊認(rèn)為，目前農(nóng)民工真正扎根城市還存在一些阻礙，如就業(yè)能力差、子女入學(xué)難、社會保障不健全等，因此必須加快改革，全方位解決戶籍、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等諸多方面的問題和困難，加速農(nóng)民工融入城市的進(jìn)程。

代表委員們認(rèn)為，城鎮(zhèn)化的核心是“人”，消除“城市病”的關(guān)鍵是以人為本經(jīng)營城市。

鐘南山

美麗中國

在兩會召開期間，全國人大代表、中國工程院院士鐘南山發(fā)飆，更是拋出了“管你什么和諧社會，管你什么綱領(lǐng)的，人最關(guān)鍵的一個(gè)是呼吸的空氣，一個(gè)是吃的食物，一個(gè)是喝的水。這些都不安全，什么幸福感都沒有！”的言論，再次引發(fā)了媒體對環(huán)境問題的強(qiáng)烈關(guān)注。

鐘南山稱，大氣污染比SARS更可怕，因?yàn)镾ARS可以隔離，而大氣污染任憑誰都逃不掉。他拋出一份世界衛(wèi)生組織公布的空氣質(zhì)量排名，在這份列出了全球1802個(gè)城市的名單里，中國空氣最好的城市?？冢诿麊沃信琶箶?shù)第273名。兩會上，大批媒體對鐘南山提出許多關(guān)于霧霾的問題，他都一一回答。他坦言自己正在做調(diào)查和搜集資料，初步得出結(jié)論，霧霾會危害人體呼吸系統(tǒng)、腦神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)，容易導(dǎo)致肺癌。再像這樣下去，腫瘤患者可能成幾何基數(shù)增加。若預(yù)測到未來會發(fā)生這種情況，就應(yīng)及早采取措施。

自今年1月以來，霧霾天氣反復(fù)肆虐中國大陸，官方曾公布，全國霧霾面積擴(kuò)大至143萬平方公里，面積還在持續(xù)擴(kuò)大。有資料稱，上海、廣州、天津等城市霧霾天數(shù)占到了全年天數(shù)的30%～50%，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了每年200多天的霧霾天氣。中國已成為世界上大氣污染最嚴(yán)重的國家之一。

霧霾、水污染、垃圾圍城……伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，一系列環(huán)境問題困擾13億中國人。一些地方“為了金山銀山，毀了綠水青山”的情況屢見不鮮，著手解決問題已到了刻不容緩的地步。

黨的十八大報(bào)告中首次提出“美麗中國”的概念。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步提出，“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題”，“改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動讓人民看到希望”。與此同時(shí)，PM2.5監(jiān)測指標(biāo)也寫入政府工作報(bào)告。

當(dāng)呼吸新鮮口氣都成為奢侈的時(shí)候，人們自然是把更多的目光投到環(huán)境問題上，在全國31個(gè)省份的兩會期間，有24個(gè)省份的兩會代表提及空氣質(zhì)量，即近八成的地方兩會關(guān)注了中東部地區(qū)出現(xiàn)的霧霾現(xiàn)象以及生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量問題。

有代表委員提出，“美麗中國”不僅是指綠水青山，也指人們對真善美的精神追求，倡導(dǎo)“美麗中國”應(yīng)與社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來。

面對日益嚴(yán)重環(huán)境問題，更多的網(wǎng)友呼吁：“在過去，政績是以GDP為標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在更希望將治霾成果納入官員政績考核中去?！薄霸诋?dāng)下人們基本生活需求都受到威脅時(shí)，再去討論GDP的增長速度如何根本就是不切實(shí)際，賴以生存的綠色環(huán)境才是保障一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提?！?/p>

二月河

網(wǎng)絡(luò)反腐

網(wǎng)絡(luò)以其反應(yīng)迅速、公眾參與等特點(diǎn)，一度被網(wǎng)民認(rèn)為是“反腐利器”。今年全國兩會期間，“網(wǎng)絡(luò)反腐”再成熱詞。

代表委員建言：盡管熱熱鬧鬧的“網(wǎng)絡(luò)反腐”引發(fā)“表哥”“房姐”等落網(wǎng)，但這種做法也不排除“信息有誤、惡意炒作以及侵犯隱私”等問題。更應(yīng)該加強(qiáng)完善反腐立法，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。

“網(wǎng)絡(luò)反腐我注意到了，也的確很有成果?！比珖舜蟠矶潞诱f，不過網(wǎng)上暴露出來的，只是很小一部分。大部分的貪官還是通過紀(jì)檢監(jiān)察等部門查出來的?！熬W(wǎng)絡(luò)查出來的是漂在上面的渣滓，那些不夠聰明的人才會戴個(gè)名表在災(zāi)害現(xiàn)場微笑，用我們正常人的智商說，本身他就是個(gè)笨蛋?！薄拔覀冇袑ｉT的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處貪腐行為。”二月河說，但也不可能到處裝上電子眼，所以普通老百姓根據(jù)一些反常現(xiàn)象去挖一些事情，有關(guān)部門順藤摸瓜查處，這也是一種渠道。

他還舉例說，和珅貪污，不僅官員們知道，普通老百姓也都知道，這說明他比較明目張膽。但現(xiàn)在社會復(fù)雜得多，很多貪官隱藏在暗處，并不“顯眼”，大家都不知道誰是貪官?！斑@也說明現(xiàn)在官員的財(cái)產(chǎn)狀況不夠透明?！倍潞诱f，如果透明度能再提高點(diǎn)，效果肯定會有所不同。

全國人大代表、中國電信湖南分公司總經(jīng)理廖仁斌指出，網(wǎng)絡(luò)反腐在將一些貪官拉下馬的同時(shí)，也存在著謠言泛濫、語言暴力等負(fù)面現(xiàn)象，應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)反腐進(jìn)行專門立法，使其法治化、制度化。

李建國

新會風(fēng)

3月2日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長兼秘書長李建國主持召開十二屆全國人大一次會議代表團(tuán)召集人會議，再次對改進(jìn)會風(fēng)進(jìn)行專題部署，提出明確要求。

去年12月，中共中央政治局會議出臺“八項(xiàng)規(guī)定”，對改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾作出了嚴(yán)格要求。在中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的帶動下，各級黨政干部也紛紛行動起來，這股求真務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約之風(fēng)也吹進(jìn)了2013年全國兩會現(xiàn)場：

——代表團(tuán)抵離京不搞迎送儀式，不獻(xiàn)鮮花，不鋪紅地毯，不懸掛歡迎標(biāo)語橫幅；代表入住的房間不擺放鮮花，洗漱用品適量配備；

——改進(jìn)警衛(wèi)工作，盡可能不封路，合理控制交通管制的規(guī)模和時(shí)間，努力減少擾民；

——人民大會堂主會場主席臺、報(bào)告席不擺鮮花，會場不懸掛標(biāo)語……

與十屆一次、十一屆一次大會相比，這次大會會期減少1天。大會發(fā)言人傅瑩在解釋會期安排時(shí)表示，大會議程比較多，內(nèi)容也非常豐富，都是事關(guān)我國改革和發(fā)展的重大問題，所以需要有充分的時(shí)間讓代表們充分地討論和審議這些重要議題。

“既要盡量壓縮會期，更要以充分的時(shí)間保障會議質(zhì)量，不刻意在‘壓縮上做文章，我想這正是一種實(shí)事求是的態(tài)度。這種實(shí)事求是的態(tài)度是一種更為可貴的會風(fēng)?！币晃粎⒓觾蓵?bào)道的記者如是評價(jià)。

節(jié)儉辦會，從文件上的規(guī)定要求，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動，得到代表和公眾的廣泛稱贊。有網(wǎng)民評論說，大會新風(fēng)撲面而來，讓老百姓真正感受到中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的決心和信心，也看到了人大代表求真務(wù)實(shí)、反映民意的良好精神風(fēng)貌。

新會風(fēng)不是“表面文章”，也實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)于代表委員的口頭發(fā)言。不少代表委員的建議更加簡潔精練，直陳問題要害。

姜偉新

20%個(gè)稅政策要堅(jiān)決執(zhí)行

3月1日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布新“國五條”細(xì)則，堅(jiān)持執(zhí)行以限購、限貸為核心的調(diào)控政策，堅(jiān)決打擊投資投機(jī)性購房。其中，對二手房交易征收差額20%個(gè)稅成為最大看點(diǎn)。全國各地房產(chǎn)交易中心，人群順勢爆棚。

住建部部長姜偉新3月14日接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“國五條”一定要嚴(yán)格執(zhí)行。他同時(shí)稱，房價(jià)今年一定會往下走。在記者問及經(jīng)適房是否可以取消的問題時(shí)，姜偉新稱，各個(gè)地方可根據(jù)自身的情況建設(shè)和分配，（經(jīng)適房取消）“這個(gè)允許”。同時(shí)，姜偉新還表示，20%稅率一定要堅(jiān)決執(zhí)行，保障房要繼續(xù)向前推進(jìn)。

對此，全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)國際金融研究所所長黃澤民說：“目前二套房首付是60%，利率是基準(zhǔn)利率的1.1倍，新政明確二套房的交易成本進(jìn)一步提升，會造成兩種可能，要么將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給買房人，要么房主惜售使市場供應(yīng)量減少，間接推升二手房價(jià)?！?/p>

“二手房交易作為抑制重點(diǎn)，將直接增加投資客轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的成本。”全國政協(xié)委員、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長邱立成說，收緊信貸政策，對以短期買賣為目的的炒房客們無疑是“當(dāng)頭一棒”。

全國人大代表、巨力集團(tuán)董事長楊建忠認(rèn)為，賣房征收交易稅，彰顯了中央嚴(yán)控房價(jià)的決心，但“羊毛出在羊身上”，房價(jià)不是加重個(gè)稅能解決的問題，如果最終買單者還是購房人，就難免傷及無辜。

姚明

體教結(jié)合的“中國夢”

“我的‘中國夢是體育可以重新回歸教育?！毙氯稳珖f(xié)委員姚明在接受采訪時(shí)說：“體育是教育的一個(gè)重要組成部分，體育和教育一樣，都是以啟人心智為最高目的。” 姚明建議，做好體教結(jié)合、體育回歸教育，才能讓青年學(xué)生運(yùn)動好，更有利于運(yùn)動員讀好書。

全國人大代表?xiàng)顡P(yáng)也不約而同地談到體教結(jié)合的問題。她認(rèn)為，解決這些年專業(yè)隊(duì)生源匱乏的辦法，就是要把體教結(jié)合做在一起，形成一個(gè)健康的、可持續(xù)性的發(fā)展。楊揚(yáng)也談到了“中國夢”。她說，自己的第一個(gè)“中國夢”就是希望體育在中國有更大的成長空間，比如它的教育性，它能與百姓的幸福生活指數(shù)緊密結(jié)合。

“現(xiàn)在3000米就跑死人，有的地方連1000米都不敢跑了，這樣下去怎么行？”全國人大代表鐘南山大聲說道：“我們那個(gè)年代，女孩子都能跑?！辩娔仙胶苁菓n心當(dāng)前青少年的體質(zhì)，他表示“青少年體質(zhì)事關(guān)民族的未來“，對此他贊成在高考中加入體能測試，強(qiáng)制學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。

呂新華

“不是說中國內(nèi)地奶粉99%是合格的嗎？”

“我哪知道1%在哪里呀？”

3月3日下午，全國政協(xié)委員、政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華一出現(xiàn)在廣場上，立刻就遭到了記者們的圍堵，數(shù)十只錄音筆、話筒和手機(jī)伸到呂新華面前，并尖銳發(fā)問：對國產(chǎn)奶粉，您真的還是這么有信心嗎？呂新華說：“這句話是國家質(zhì)檢總局講的，不是我講的，1%不合格那也正常啊，是不是??？”記者連連追問：“你認(rèn)為國家質(zhì)檢總局的數(shù)據(jù)可信嗎？”“你對99%合格這個(gè)現(xiàn)狀滿意嗎？”“99%合格，是否等于100%安全呢？”

這些問題，記者未能從呂新華口中獲得答案，不過顯而易見的是，其他政協(xié)委員對于99%的合格率既不滿意，也不認(rèn)同。

因?yàn)橄愀鄣哪谭邸跋迬Я睢?，食品安全問題再次成為全國兩會上的熱詞，食品安全與民生息息相關(guān)，卻又問題頻發(fā)，不斷觸碰公眾的心理底線。雖然全國政協(xié)新聞發(fā)言人呂新華表示，質(zhì)檢總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示內(nèi)地99%的奶粉符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但民眾依然缺乏信心。全國兩會上，眾多代表委員再次將目光聚焦在食品安全。

3月3日兩會現(xiàn)場。對于“你對中國國產(chǎn)奶粉有信心嗎”的追問，全國政協(xié)委員、CCTV主持人崔永元直截了當(dāng)?shù)卣f：“當(dāng)然沒信心啦。”記者問：“不是說中國內(nèi)地奶粉99%是合格的嗎？”小崔說：“我哪知道1%在哪里呀？”

有網(wǎng)民評價(jià)，我們其實(shí)愿意相信質(zhì)檢總局給出的數(shù)據(jù)：99%的國產(chǎn)奶粉是合格的。但是我們也必須承認(rèn)崔永元的話說出了很多人的心聲：我怎么知道那不合格的1%在哪里？誰能保證這1%不會出現(xiàn)在我家寶寶的奶瓶里？

食品安全里沒有“少數(shù)服從多數(shù)”，決定食品安全的往往就是那不合格的1%。兩會上代表、委員、部長們都沒有諱談奶粉問題，我們也樂于見到更多的問題在兩會上討論，群策群力，極限壓縮那“1%”的生存空間。

成龍

執(zhí)法不嚴(yán)

本次“兩會”，眾多文娛界的明星大腕成為媒體記者追訪的焦點(diǎn)，“新委員”如莫言、成龍、趙本山更是每逢出現(xiàn)，必掀起現(xiàn)場的圍堵追訪。3月4日，成龍出現(xiàn)在政協(xié)分組討論的會場，首次以全國政協(xié)委員的身份參政議政，并在上午、下午均開腔發(fā)言，表現(xiàn)積極主動。

會上，成龍沒有任何寒暄，拿過話筒直奔主題。在他看來，中國現(xiàn)在的很多問題并不是立法的問題，而是執(zhí)法嚴(yán)格程度的問題。

成龍舉例說，他曾帶導(dǎo)演去珠海，包括他的經(jīng)紀(jì)人和一些導(dǎo)演都在碼頭抽煙，保安過來說不能抽煙，但他們的反應(yīng)是“噢，這里不能抽煙啊”，但還繼續(xù)吸。“保安也很尷尬，不知道該怎么辦，不敢講話就走掉了?！背升堈f，可到了新加坡，他問經(jīng)紀(jì)人怎么不在公共場所抽煙了，對方則說“不行不行，新加坡不能抽煙的”?！巴瑯拥牟粶?zhǔn)，為什么在珠海就不怕，在新加坡就不敢抽？因?yàn)橹袊膱?zhí)法太不嚴(yán)了?！?/p>

此消息經(jīng)報(bào)道，被珠海百島論壇轉(zhuǎn)載后引發(fā)了熱議，有人認(rèn)為成龍說的對，但大多數(shù)網(wǎng)友表示“不服”。對于成龍的說法，不少網(wǎng)友拍手叫好，認(rèn)為其敢于說出內(nèi)地普遍存在的執(zhí)法陋習(xí)；而還有網(wǎng)友表示，成龍并沒有說到點(diǎn)子上，“不敢說也不會說”，此外，違禁抽煙是個(gè)人素質(zhì)問題，扣上“執(zhí)法不嚴(yán)”的帽子是小題大做。

網(wǎng)友們這次似乎都不買成龍大哥的帳，反而吐槽：身不正何以說人，成龍大哥先把自己的軍牌車交代清楚吧。

郁鈞劍

高雅藝術(shù)與草根文化

在全國政協(xié)十二屆一次會議文藝界聯(lián)組會上，全國政協(xié)委員、中國文聯(lián)演藝中心主任郁鈞劍與同組的全國政協(xié)委員、“小品王”趙本山就“高雅藝術(shù)與草根文化的推廣”展開了一番“唇槍舌劍”。

郁鈞劍說，草根文化除了它的平民化、大眾化的特點(diǎn)外，還有較強(qiáng)的輿論性。從這兩個(gè)層面看，不應(yīng)該反對，也更不應(yīng)該壓制。但在其傳播與推廣方面應(yīng)該有個(gè)度。因?yàn)椴莞幕吘共荒艽韲业奈幕瘜?shí)力，媒體不能一味地追求過度宣傳。

郁鈞劍發(fā)言剛結(jié)束，趙本山立即回應(yīng)說：“聽了郁鈞劍的發(fā)言，我很想以‘詩朗誦的方式發(fā)言，但我實(shí)在想不出來。我上了20年春晚，給咱們老百姓帶來了20多年的歡樂，雖然退出春晚舞臺，但我始終記住自己永遠(yuǎn)是‘草根。”

趙本山接著說：“我覺得藝術(shù)不能用清高的姿態(tài)面對大眾，其實(shí)俗雅是不分家的，沒有俗就沒有雅。而且，藝術(shù)是百花齊放，百家爭鳴，為大眾服務(wù)的?！?/p>

“在新委員培訓(xùn)前，就要求講真話、講實(shí)話，我是一個(gè)百姓的演員，在文化產(chǎn)業(yè)方面我確實(shí)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但今后我還會踏踏實(shí)實(shí)往前走?！壁w本山表示，自己短期的計(jì)劃是做“文藝大篷車”，抽出來一個(gè)團(tuán)隊(duì)專門下鄉(xiāng)巡演，到偏遠(yuǎn)山區(qū)去演出，一方面鍛煉了演員，一方面把快樂帶到百姓身邊。

陳道明

爆棚的抗日題材劇

抗日劇最近成為熱議的對象，因?yàn)檫^度娛樂化而導(dǎo)致飛檐走壁、刀槍不入，甚至“手撕鬼子”等離譜情節(jié)。今年全國政協(xié)會議期間，身為全國政協(xié)委員的高滿堂、陳道明再次炮轟抗日劇的“頑疾”——扎堆跟風(fēng)、過度娛樂。

著名編劇高滿堂曾說過這樣一個(gè)現(xiàn)象：“橫店影視城現(xiàn)在都成了‘抗日根據(jù)地，有一次我去橫店，發(fā)現(xiàn)那里有四五十個(gè)劇組都在‘打鬼子，這不開玩笑嗎？”

有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年中國主要頻道黃金檔播出電視劇200多部，其中抗戰(zhàn)劇及諜戰(zhàn)劇超過70部。浙江橫店影視城群眾演員共計(jì)30萬，其中有60%的人演過“鬼子”。

今年全國政協(xié)會議期間，高滿堂再次批評抗日劇扎堆的現(xiàn)象。他說：“歸根結(jié)底還是中國電視劇的原創(chuàng)太少，跟風(fēng)越來越多，復(fù)制模仿的人太多。”

有網(wǎng)友這樣說，如今電視上出現(xiàn)的抗日劇，手榴彈都能把日本戰(zhàn)機(jī)打下來，飛檐走壁的抗日勇士隨處可見。真要是那樣，抗日戰(zhàn)爭還需要8年嗎？

針對抗日劇過分娛樂化問題，正在出席全國政協(xié)會議的著名演員陳道明坦言，“這簡直是在胡鬧”。陳道明接受采訪時(shí)說：“這不僅是對歷史的娛樂化，也是對歷史的肆意修改，甚至歪曲。我們可以演繹歷史，但不能扭曲歷史。大量與歷史不符的抗日劇的泛濫，將對青少年產(chǎn)生錯誤的引導(dǎo)。這是價(jià)值導(dǎo)向的問題?！?/p>

王培安

放開二胎

有關(guān)計(jì)生政策調(diào)整的言論上演了多次羅生門，二胎政策正處于歷史關(guān)口。

中國的獨(dú)生子女政策始于1980年。當(dāng)年，中共中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》，首次以公開信的形式倡導(dǎo)“一對夫婦只生一個(gè)孩子”，標(biāo)志著我國的生育政策開始轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)格控制二胎和獨(dú)生子女政策。該公開信同時(shí)還提到，“到30年以后，目前特別緊張的人口增長問題可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。

如今，“一代之約”的時(shí)間已到。第一代獨(dú)生子女已經(jīng)到了結(jié)婚生子年齡。而中國的人口狀況也發(fā)生了翻天覆地的變化。計(jì)劃生育政策控制人口的同時(shí)，也釀下了苦果：男女比例失衡、民工荒、人口老齡化，這些前所未有的問題都給計(jì)劃生育政策帶來了新的挑戰(zhàn)。

“放開二胎”話題在今年全國“兩會”上持續(xù)升溫，溫家寶在《政府工作報(bào)告》中提到要繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育政策，但同時(shí)也提到：“要適應(yīng)我國人口總量和結(jié)構(gòu)變動趨勢，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布問題，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展?！边@被媒體解讀為是政府釋放的一種新信號。

3月10日公布的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案顯示，人口和計(jì)劃生育委員會將被撤銷，并與衛(wèi)生部整合，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會。在計(jì)生政策調(diào)整的關(guān)口，以“控制人口”為首要目的的計(jì)生委已無存在土壤。拆分計(jì)生委，更被普遍視為下一步計(jì)生政策改革的前奏。

但計(jì)生委官方卻從未對計(jì)生政策松口。比如國家計(jì)生委黨組成員楊玉學(xué)就表示：“大部制改革并不意味著計(jì)劃生育工作被削弱，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策仍是今后人口工作的基礎(chǔ)和前提。老齡化是社會進(jìn)步表現(xiàn)，增加生育來沖淡老齡化是飲鴆止渴?！?/p>

而對何時(shí)全面放開二胎，國家計(jì)生委副主任王培安的答案更讓人心里沒底：“大家等待吧，時(shí)間會回答這一問題，給你們一個(gè)比較滿意的答復(fù)?！憋@然，王培安的回答并不令人滿意。多大范圍的人群能夠合法享有生育二胎的權(quán)力，依然還是個(gè)未知數(shù)。

劉麗

期待社會、政府更多地關(guān)注農(nóng)民工這個(gè)特殊群體

3月10日下午3時(shí)，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行“一線工人農(nóng)民代表談履職”為主題的記者會，邀請六位代表就相關(guān)問題回答中外記者提問。

安徽代表團(tuán)的劉麗代表，被譽(yù)為“最美洗腳妹”。這次，她帶來的建議，是有關(guān)農(nóng)民工生活基礎(chǔ)保障的系列問題。

劉麗還就農(nóng)民工夫妻兩地分居問題提了建議。她介紹說，由于外出打工，很多農(nóng)民工夫妻長期分居，導(dǎo)致婚外戀情增多，離婚率增高。因此建議，能降低城市保障性住房的申請標(biāo)準(zhǔn)，能把農(nóng)民工納入其中，以解決分居問題。

對此，劉麗建議，在廉租房、農(nóng)民工子女異地就學(xué)以及社保等方面，有關(guān)部門能夠向廣大農(nóng)民工多出臺優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民工的社會地位，使得他們能夠更好地融入城市當(dāng)中。

“我希望通過我的努力，通過全國人大代表的平臺，能讓社會、政府更多地關(guān)注到這個(gè)特殊的群體?！眲Ⅺ愓f。

“為農(nóng)民工說出心里話，為農(nóng)民工辦實(shí)事”，“這樣才是實(shí)事求是的好代表，如果對自己不了解領(lǐng)域的提議案，就難切中要害了”?？吹骄W(wǎng)友的贊譽(yù)，劉麗放心地笑了。

黃志明

取消住宅土地使用70年限制

“目前，我們又站在了這樣一個(gè)改革臨界點(diǎn)上?！比珖舜蟠?、湖南萬家麗集團(tuán)董事長黃志明再次把矛頭對準(zhǔn)土地使用年限制。當(dāng)前制度下，企業(yè)或個(gè)人要獲得土地使用權(quán)，必須接受一個(gè)年限制，按住宅、綜合、商業(yè)、旅游、娛樂等性質(zhì)劃分，分別為70年、50年、40年。這意味著，一個(gè)企業(yè)，最多開40年，如果沒能繼續(xù)獲得腳下土地的使用權(quán)，它就得搬遷走人。如果企業(yè)主接手那塊地皮時(shí)，其土地使用權(quán)證已經(jīng)辦理了30年，那么他很可能最多干10年。

城市土地使用年限是困擾很多企業(yè)及個(gè)人的問題，那該怎么解決？黃志明在本次“兩會”上就遞交了一份土地制度方面的議案。

黃志明建議修改相關(guān)法律法規(guī)，取消土地使用年限制，這樣有利于盤活經(jīng)濟(jì)，有利于企業(yè)創(chuàng)立長久品牌。

“這種方式，已經(jīng)不能契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求?！秉S志明認(rèn)為，所有房價(jià)都包含了地價(jià)，因?yàn)椴还懿捎媚囊环N方式取得土地使用權(quán)，其年限有多久，建筑物都是包含地價(jià)的。征收了房子就征收了土地，“按年限出讓土地的制度導(dǎo)致政府與民爭利，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

取消土地使用年限制，讓城市住宅、企業(yè)獲得土地的永久使用權(quán)，近年來呼聲甚高。不過，它面臨著相應(yīng)的法律法規(guī)的障礙。

對此黃志明建議，應(yīng)該著手修改相應(yīng)法律法規(guī)，以此為城市住宅和企業(yè)獲得土地永久使用權(quán)掃清法律障礙。“這需要一個(gè)長期的過程?！秉S志明說。

白巖松

名字實(shí)在太長了

3月10日，中國新一輪機(jī)構(gòu)改革啟動，國務(wù)院除辦公廳外，組成部門將減至25個(gè)。其中所涉官員眾多，利益紛雜，更關(guān)系職能轉(zhuǎn)變、機(jī)構(gòu)精簡、積聚合力。據(jù)觀察，新機(jī)構(gòu)的名字很有意思，合并組合后，新機(jī)構(gòu)名字均有加字，其中組建國家新聞出版廣播電影電視總局，不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。但是， “國家新聞出版廣播電影電視總局”竟達(dá)14個(gè)字！ 而且說起來拗口，不容易記住，成為網(wǎng)友的吐槽對象，引發(fā)微博上網(wǎng)友紛紛吐槽。

新聞出版總署副署長鄔書林介紹稱，新中國成立以來新聞廣電系統(tǒng)已經(jīng)差不多有8次改名。

全國政協(xié)委員、央視主持人白巖松表示，機(jī)構(gòu)改革后新的部門起個(gè)好名字很重要，為了避免因今后可以預(yù)見的機(jī)構(gòu)改革到來新一輪的改名，改名最好能一步到位?！啊畤倚侣劤霭鎻V播電影電視總局這個(gè)名字太難記了。” 白巖松認(rèn)為，只要名字里大概包含了職能，又簡單好記就行，不用太大而全。

就同一話題，全國政協(xié)委員、國家廣電總局副局長張丕民也認(rèn)為，這個(gè)機(jī)構(gòu)的名字需要進(jìn)一步考慮：“要有點(diǎn)兒科學(xué)、有點(diǎn)兒智慧、概括能力，還有點(diǎn)兒國際意識，別老讓人家笑話?！?/p>

大部分的網(wǎng)民擔(dān)心，過長的機(jī)構(gòu)名稱會影響以后的工作。從事媒體工作的網(wǎng)民“mellit”表示不解：“大家以后寫標(biāo)題，光機(jī)構(gòu)名就要21個(gè)字嗎？名片好印嗎？節(jié)約紙張嗎？以后介紹出席領(lǐng)導(dǎo)，光是念頭銜就要花很多時(shí)間吧？”

在討論中，不少網(wǎng)民認(rèn)為，精簡機(jī)構(gòu)還應(yīng)從精簡機(jī)構(gòu)稱謂開始。

李立國

豬沒有火化問題

“豬不存在火化問題，只能是無害化處理掩埋。昨天我的回答是想讓人民群眾增進(jìn)對殯葬收費(fèi)和殯葬管理服務(wù)的了解?！?月14日，在北京人民大會堂東大廳，民政部部長李立國就網(wǎng)絡(luò)熱議的“人豬穿越答問”接受記者采訪時(shí)表示。

李立國說，3月13日記者會上，因?yàn)橛浾叩奶釂柤日f到浙江嘉興農(nóng)民往江里扔死豬的問題，也說到了繳不起火化費(fèi)的問題，“火化只能是針對人的，豬不存在火化問題，只能是無害化處理掩埋?！睂λ镭i的處理，地方政府正在調(diào)查處理，我們也高度關(guān)注。記者提問中的火化問題恰恰也是社會廣泛關(guān)注的殯葬收費(fèi)和殯葬管理服務(wù)問題，所以我做了那樣的回答，也是想讓人民群眾增進(jìn)對殯葬收費(fèi)和殯葬管理服務(wù)的了解。

3月13日，在十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行的“保障基本民生，發(fā)展社會服務(wù)”記者會上，有記者問近期浙江死豬投入黃浦江事件，是否“因付不起火葬費(fèi)”。民政部部長、副部長按照關(guān)于殯葬管理服務(wù)的收費(fèi)問題來理解和回答記者提問。這個(gè)答問引起廣泛討論，眾多媒體評論“答非所問”、“人豬穿越”。