丁冬生

[摘 要]以人為本，關(guān)注每一位學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的每時每刻；把學(xué)生的安全真正地放在心上，時刻緊繃安全的弦才能最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對農(nóng)村學(xué)生造成的傷害，保障其健康成長。

[關(guān)鍵詞]安全狀況；制度措施

學(xué)校的安全教育工作是社會、政府、學(xué)校以及家庭的頭等大事，它不僅關(guān)系到在校師生人身及財產(chǎn)安全，也關(guān)系到千千萬萬家庭的安寧和社會的穩(wěn)定。同時又是全面貫徹黨的教育方針、政策，積極推進素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

一、當前農(nóng)村學(xué)校安全事故頻發(fā)的原因

1.客觀形勢所迫。如今農(nóng)村留守兒童占的比例極大，一般在50%-60%，有些地區(qū)甚至高達80%以上。學(xué)生多由祖輩監(jiān)護撫養(yǎng)，造成了安全教育的缺失，對學(xué)校的安全教育工作非常不利。

2.工作不到位。學(xué)校安全教育工作是一項涉及面非常廣的工作，可以說它涉及到學(xué)校的每一項工作，因而需要全校每一位師生員工的共同參與。但由于學(xué)校的主要工作和任務(wù)是教學(xué)，一部分領(lǐng)導(dǎo)和教師對學(xué)校安全教育工作不夠重視。特別是農(nóng)村學(xué)校，很多安全管理制度與措施都只是掛在墻上的擺設(shè)或開會時的工作布置，因此時有或大或小的安全事故發(fā)生。

3.職責不明確。由于學(xué)校安全工作需要人人參與，人人管理，但有時又是事事無人管理，因而出現(xiàn)問題時，常互相推諉責任。這是職責不明確的表現(xiàn)。

4.重視程度不夠。在農(nóng)村中，對安全教育的輕視是普遍情況。很多教師和家長都認為，只要學(xué)生學(xué)習好就行，其他方面都是次要的，忽視了對學(xué)生進行安全教育，學(xué)生安全知識比較缺乏，自我保護意識差。

安全教育包含兩方面，即教育的安全和安全的教育，一方面是學(xué)校及師生教育環(huán)境的安全，另一方面是學(xué)生安全知識的教育、自我防范意識的加強和安全保障能力的培養(yǎng)。要實現(xiàn)一校平安，既要建立一套完整的安全制度，更要提高全體教職員工的安全責任意識和學(xué)生的自我保護意識與能力。把安全教育工作常態(tài)化、細致化、科學(xué)化與人性化才能長治久安。

二、農(nóng)村學(xué)校安全教育改進措施

（一）健全制度，規(guī)范管理

1.明確校長是學(xué)校安全工作的第一責任人。學(xué)校是安全工作的責任主體，有責任和義務(wù)為學(xué)生提供一個安全的學(xué)習和生活環(huán)境。校園安全工作實行學(xué)校一把手負責制，校長要高度關(guān)注安全工作，每學(xué)期親自參加安全隱患排查和分析研究安全工作各兩次以上。校長要主要抓好四項工作：一是安全信息是否知曉、傳達；二是安全制度是否健全、落實；三是安全責任是否到人、明確；四是安全隱患是否排查、整改。

2.加強安全管理員隊伍建設(shè)。學(xué)校要進一步健全和完善交通、校舍、消防、安全保衛(wèi)和保健教師等安全管理員的工作職責，要認真組織安全管理員和全體教職工學(xué)習學(xué)校安全教育與管理的法規(guī)和教育主管部門的安全工作制度，要使每個安全管理員明確自己所承擔的教育與管理任務(wù)，不斷增強執(zhí)行制度的主動性，發(fā)揮制度管理的作用。

3.進一步完善學(xué)校安全預(yù)警機制。堅持定期召開安全排查例會，定期分析校舍、交通、治安、課間活動、師生集體活動、冬春季傳染病等方面可能出現(xiàn)的問題；根據(jù)安全工作動態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，及早進行教育和防范；結(jié)合學(xué)校實際，落實各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機制和校園救助系統(tǒng)；每學(xué)期開展隨機的安全演練，確保師生遇到緊急情況能臨危不亂。

4.進一步完善安全教育與管理制度。學(xué)校要根據(jù)安全教育與管理的實際，健全學(xué)校體育活動與體育實施、體育器材管理等方面的安全管理制度，完善學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生和安全事件報告制度；健全學(xué)校安全預(yù)警機制和防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

5.監(jiān)督與獎懲制度要堅決執(zhí)行。在許多重大的校園安全事故中，教職工的玩忽職守是重要因素，校園事故的發(fā)生往往不是沒有安全制度，而是制度沒有好好地執(zhí)行所造成，因而必須嚴格執(zhí)行監(jiān)督與獎懲制度。

（二）結(jié)合本地實情，充實安全教育課的內(nèi)容

我省農(nóng)村多為丘陵地區(qū)，學(xué)校多依山傍水，緊臨公路。進行常發(fā)的自然災(zāi)害比如山體滑坡、山洪暴發(fā)等的安全防范知識教育與技能訓(xùn)練，是必要且需常態(tài)化的。而交通安全演練與嚴控游泳也是預(yù)防意外事故發(fā)生的重要內(nèi)容。只要做到嚴控嚴防就能做到零傷害。

（三）應(yīng)積極發(fā)揮全體教師在安全教育工作中的主要作用

各任課教師要認真組織每一堂課的教學(xué)，做到課前課后清人，課間有序，發(fā)現(xiàn)問題立即報告教導(dǎo)處，并做好記載和處理工作。在課間對學(xué)生的活動要加強教育和管理，看到學(xué)生在進行追逐、打鬧、爬窗、爬欄桿等有較大安全隱患的活動時有責任及時制止，并適當?shù)嘏u教育。在教學(xué)中教師必須堅守崗位，不準學(xué)生隨意私自離開教學(xué)場所，對學(xué)生生病、意外傷害等事件，要及時通知班主任及政教處，并妥善處理。

責任編輯 唐 河