根據(jù)省里關(guān)于專項資金績效管理的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2012年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金整體支出績效情況報告如下：

一、基本情況

（一）基本情況 為了深入推進全省新農(nóng)村建設(shè)，省里從2006年開始設(shè)立省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金，2006年專項資金1億元，2007年增加到2億元，重點支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實施7年來累計投入13億元，帶動各方面投入328.3億元，放大效應(yīng)達到25.2倍，為全省新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)妥起步、深入實施、扎實推進、快速發(fā)展起到了巨大的支撐作用。按照省里預(yù)算資金績效管理總體部署，2012年省新農(nóng)村建設(shè)專項資金列入第一批績效管理。一年來，省農(nóng)委與市、縣農(nóng)業(yè)部門著力抓好目標(biāo)制定、跟蹤檢查、票據(jù)管理、項目驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)管，扎實推進專項使用的規(guī)范、有序和高效，發(fā)揮專項的引領(lǐng)帶動作用，各項工作取得了豐碩成果。

（二）績效目標(biāo)設(shè)定情況 根據(jù)省財政廳吉財鄉(xiāng)指〔2012〕134號批復(fù)，2012年省新農(nóng)村建設(shè)專項資金整體績效指標(biāo)100分，其中，共性指標(biāo)50分，目標(biāo)設(shè)定4分，項目決策8分、資金分配8分、資金撥付10分、資金管理10分、項目管理10分。個性指標(biāo)50分，主要是產(chǎn)出和效果指標(biāo)，共六項。一是數(shù)量指標(biāo)7.5分，項目建設(shè)全部完成得滿分，高于60%按比例得分，低于60%不得分；二是質(zhì)量指標(biāo)7.5分，全部合格得滿分，高于60%按比例得分，低于60%不得分；三是經(jīng)濟效益指標(biāo)12分，其中省財政專項投入乘數(shù)6分，放大1倍得0.4分，放大15倍以上得滿分；示范村農(nóng)民人均純收入6分，高于全省農(nóng)民人均純收入1個百分點得0.6分，高于10個百分點以上得滿分；四是社會效益指標(biāo)12分，其中建設(shè)水平提升情況6分，按實際達標(biāo)率的比例得分；標(biāo)兵村、先進村提升情況6分，標(biāo)兵村、先進村占示范村比例每提高1個百分點得1.2分，提高5個百分點得滿分；五是環(huán)境效益指標(biāo)6分，按示范村環(huán)境整體人居環(huán)境整潔達標(biāo)率的比例得分；六是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)5分，按滿意率的比例得分，滿意率低于60%不得分。

二、專項資金使用及管理情況

（一）專項資金總體安排情況 根據(jù)省專項資金審核委員會《關(guān)于下達2012年全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金投資計劃的通知》（吉專資辦〔2012〕6號），2012年2億元新農(nóng)村建設(shè)專項資金，安排省軍區(qū)250萬元工作經(jīng)費，批復(fù)省級示范村建設(shè)補助項目1006個，批復(fù)補助資金19750萬元，計劃總投資54193.7萬元。

（二）專項資金補助項目實際建設(shè)情況 經(jīng)年底項目建設(shè)驗收和績效考核反應(yīng)，省級專項共完成補助項目建設(shè)973個，實際完成投資58549萬元，超過計劃8%。其中農(nóng)民籌資籌勞8525萬元，村集體投入15333萬元，地方財政投入5943萬元，社會捐助投入1139.3萬元，項目捆綁等其他投入11420萬元。各類項目具體情況：一是農(nóng)村道路建設(shè)，完成項目201個，投資16820萬元，建設(shè)各類農(nóng)村道路442千米；二是橋涵建設(shè)，完成項目17個，投資761萬元，建設(shè)各類橋涵19座，長度390延米；三是排水排污工程建設(shè)，完成項目261個，投資12992萬元，建設(shè)各類排水疏浚工程507千米；四是清潔能源建設(shè)，完成項目3個，投資986萬元，實際帶動農(nóng)戶730戶；五是休閑文化廣場和村多功能室，完成項目158個，投資10766萬元，建設(shè)休閑文化廣場27.9萬平方米，多功能室6.6萬平方米；六是垃圾處理場點建設(shè)，完成項目29個，投資1630萬元，建設(shè)大型垃圾填埋場或垃圾中轉(zhuǎn)場28個，垃圾點或垃圾箱591個，購置垃圾轉(zhuǎn)運車52臺；七是農(nóng)戶圍墻大門改造，完成項目190個，投資10713萬元，建設(shè)街路圍墻或圍欄36.1千米，更換大門3356個；八是太陽能路燈和電能源路燈，完成項目114個，投資3970萬元，建設(shè)太陽能路燈或電路燈5872盞。在省級專項資金投入的帶動下，2012年全省開展基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目3430個，累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金61.9億元，其中各級財政專項資金投入7億元，各級部門和單位幫扶投入2億元，整合項目2128個、資金27.2億元，社會和個人捐助投入3738.1萬元，村集體和農(nóng)民投入25.3億元。

（三）專項資金管理情況 按照《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》（吉財鄉(xiāng)〔2008〕797號），建立健全了一整套管理制度。主要是實行報賬制度，按工程進度撥付資金，?？顚Ｓ?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）實行報賬制；實行預(yù)決算制度，每個項目開工要有預(yù)算，竣工要有決算；實行招投標(biāo)制度，對于農(nóng)村道路、橋涵項目要履行政府采購程序，實行招投標(biāo)，對于大型秸稈氣化站、路燈建設(shè)建議單項履行政府采購程序；實行項目驗收制度，對于完工的項目，要及時組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、專家和村民代表進行項目驗收；建立項目后續(xù)管理制度，要著力建立項目工程日常維護、安全管理、保障運營的長效機制。除此之外，還要堅持民主決策、民主管理制度，項目工程監(jiān)理制度，項目進度和質(zhì)量跟蹤檢查制度，專項資金規(guī)范化管理制度等。

三、項目組織論證及資金分配情況

（一）項目組織論證情況 以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為方向，堅持程序控制，把握重點環(huán)節(jié)，著力提高項目決策的科學(xué)性和合理性。去年2月15日，省農(nóng)委與省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《吉林省2012年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助項目申報指南》（吉農(nóng)綜字〔2012〔42號），組織各地開展項目申報及項目審核、綜合考察等工作。2月24日，召開了全省新農(nóng)村建設(shè)項目申報和專項資金管理工作會議，就項目申報等工作進行專題部署。3月中下旬，省新農(nóng)村辦組成9個組深入各市（州）、縣（市、區(qū)）對全省1006個示范村申報項目進行檢查復(fù)核，對2012年申報項目進行逐村現(xiàn)場對接。5月28日，經(jīng)省新農(nóng)村辦與省財政廳兩個部門充分協(xié)商，并請示王守臣副省長同意后，向省級專項資金審核委員會提出2012年新農(nóng)村建設(shè)項目安排意見。6月29日，省級專項資金審核委員會召開第一次資金預(yù)審會議，審議并通過了有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)專項資金使用的安排。8月22日，經(jīng)省政府同意，省級專項資金審核委員會下發(fā)了《吉林省專資辦關(guān)于下達2012年全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金投資計劃的通知》（吉專資辦〔2012〕6號）。8月27日，省財政廳根據(jù)省級專項資金審核委員會的批復(fù)，下發(fā)了《關(guān)于下達2012年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金指標(biāo)的通知》（吉財鄉(xiāng)指〔2012〕853號），資金下?lián)艿绞?、縣。在做好項目批復(fù)同時，績效評價管理及時啟動，扎實展開。去年3月27日省財政廳批復(fù)同意了吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金整體績效目標(biāo)（吉財鄉(xiāng)指〔2012〕134號）。3月29日省財政廳與省農(nóng)委制定下發(fā)《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金績效管理辦法（試行）》（吉財鄉(xiāng)〔2012〕195號）。7月3日省新農(nóng)村辦在長春召開了推進全省新農(nóng)村建設(shè)項目建設(shè)和績效考核管理工作會議，對專項資金績效管理工作進行了全面部署安排。7月9日省新農(nóng)村辦制定印發(fā)了《2012年吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金績效評價工作方案》（吉新農(nóng)村辦〔2012〕18號）。11月19日省新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程檢查驗收方案》（吉新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組〔2012〕10號），11月22日召開全省新農(nóng)村建設(shè)示范村第一批驗收和第二批選定部署會議對專項資金績效評價工作進行全面部署，省新農(nóng)村辦與市（州）共同組成檢查驗收組深入縣（市、區(qū)）示范村開展了為期1個月的檢查評價工作，逐村逐項查閱賬目，查看項目，審查擋案，了解項目實際運行情況和農(nóng)民反應(yīng)。

（二）專項資金分配情況 資金分配主要依據(jù)省委省政府《吉林省2006～2020年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施綱要（草案）》（吉發(fā)〔2006〕1號）、《關(guān)于深入實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干政策意見》（吉發(fā)〔2008〕12號）、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬村提升”工程的意見》（吉發(fā)〔2009〕29號）等有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)部署，并根據(jù)《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理暫行辦法》（吉財鄉(xiāng)〔2008〕797號）、《吉林省2012年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金補助項目申報指南》（吉農(nóng)綜字〔2012〕42號）的要求，以及全省農(nóng)村工作會議提出的“以生產(chǎn)發(fā)展和民生改善為重點，狠抓項目建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)發(fā)展”的具體要求，2億元專項資金重點支持“千村示范、萬村提升”工程1006個示范村建設(shè)。項目安排上重點把握了5條原則。一是上限控制。對示范村上報的項目補助資金實行上限控制，并根據(jù)示范村規(guī)模大小、建設(shè)實際和原有條件基礎(chǔ)等情況，適當(dāng)確定補助額度。二是重點支持。主要支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和人居環(huán)境整治項目。三是相對集中。申報項目盡量要有一定的規(guī)模，避免出現(xiàn)項目過小、過多，投資分散。每個村申報項目1個，最多不超過2個。四是尊重民意。按照基層和農(nóng)民群眾意見和要求確定建設(shè)項目。五是獎優(yōu)罰劣。對于新農(nóng)村建設(shè)成效突出的地方和村，在專項資金補助上給予適當(dāng)傾斜。具體是安排8個方面項目，分別是農(nóng)村道路建設(shè)，批復(fù)補助資金4058萬元，計劃總投資12531.7萬元。橋涵建設(shè)，批復(fù)補助資金345萬元，計劃總投資702萬元。排水排污工程建設(shè)，批復(fù)補助資金5034萬元，計劃總投資12590.43萬元。清潔能源建設(shè)，批復(fù)補助資金770萬元，計劃總投資2338萬元。休閑文化廣場和村多功能室，批復(fù)補助資金2734萬元，計劃總投資10221.67萬元。垃圾處理場點建設(shè)，批復(fù)補助資金599萬元，計劃總投資1483.82萬元。農(nóng)戶圍墻大門改造，批復(fù)補助資金3798萬元，計劃總投資9713.76萬元。太陽能路燈和電能源路燈，批復(fù)補助資金2412萬元，計劃總投資4612.3萬元。

（三）項目跟蹤管理情況 為了確保資金使用科學(xué)，發(fā)揮最大投資效益，注重把握五個方面：一是科學(xué)選定項目。從當(dāng)前農(nóng)民最急需、最緊迫和受益最直接項目角度考慮，以農(nóng)村民生建設(shè)為重點，設(shè)計設(shè)定了農(nóng)村道路、橋涵、排水排污、清潔能源、休閑廣場和多功能室、垃圾處理場點、衛(wèi)生廁所、農(nóng)戶圍墻大門、路燈等9類項目。二是嚴(yán)格批復(fù)程序。項目申報要經(jīng)村黨支部、村民委員會集體決定、村民代表大會討論通過并公開公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見，縣（市、區(qū)）和市（州）農(nóng)業(yè)、財政部門審核同意后報省綜合確定。項目審核確定要經(jīng)過省農(nóng)委初審，與省財政廳協(xié)商，經(jīng)主管省長審核同意，報省專項資金審核委員會審批。體現(xiàn)和兼顧了上上下下縱向和部門之間橫向意見，保證了項目安排的科學(xué)性和協(xié)調(diào)性。三是實施分級管理。制定下發(fā)了《吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)項目分級分類管理意見》（吉新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組〔2011〕5號），要求市、縣兩級新農(nóng)村辦公室要把專項資金和項目建設(shè)的管理牢牢的抓在手上，專項資金和項目監(jiān)管必須做到100%到位，不能有任何的紕漏和打折扣的地方。省、市、縣三級按照責(zé)任分工，分階段進行督查檢查、集中匯報、研究工作、解決問題。四是做好跟蹤檢查。年初，按照省規(guī)定的項目申報范圍申報項目，并履行相關(guān)程序和手續(xù)，省里深入縣（市、區(qū)）復(fù)核申報項目。年中，省、市（州）和縣（市、區(qū)）按照分級分類管理的要求，對省級示范村當(dāng)年建設(shè)項目進行實地檢查。年末，省里進行督查和全面檢查驗收，查看工程，查閱賬目，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。市（州）和縣（市、區(qū)）要切實履行好本轄區(qū)內(nèi)專項資金管理職責(zé)，要檢查到位、工作到位、服務(wù)到位。五是加強紀(jì)律約束。對各級新農(nóng)村辦和示范村提出了嚴(yán)格紀(jì)律要求，重點是在專項資金使用上，要?？顚Ｓ?，及時撥付，不準(zhǔn)挪作他用，更不準(zhǔn)將專項資金透支轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費、職工福利等；在項目建設(shè)上，既要及時開工，又要履行相關(guān)手續(xù)，既要注重工程進度，更要注重工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)因工程質(zhì)量不達標(biāo)而承擔(dān)責(zé)任問題；在建設(shè)主導(dǎo)上，要堅持以農(nóng)民和村兩委為主，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門積極提供支持和幫扶，但不準(zhǔn)插手干預(yù)工程和項目建設(shè)。同時對各級新農(nóng)村辦公室及其工作人員提出3條廉政硬性規(guī)定：不準(zhǔn)利用職務(wù)之便介紹、插手、干預(yù)或統(tǒng)一組織工程項目建設(shè)；不準(zhǔn)索要或收取示范村、工程承包方、材料供應(yīng)商等各種錢物；不準(zhǔn)出現(xiàn)不履行工作職責(zé)、程序和對上虛報、瞞報等問題，對于發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向省里報告。

四、專項資金整體績效結(jié)果

結(jié)合一年來項目建設(shè)檢查、專項資金使用監(jiān)管、年度總結(jié)和項目驗收情況看，對照《關(guān)于批復(fù)吉林省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項資金整體績效目標(biāo)的通知》（吉財鄉(xiāng)指〔2012〕134號）文件提出的績效目標(biāo)，2012年省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金使用全面完成了年度任務(wù)，實際得分98.3分，其中共性指標(biāo)包括目標(biāo)設(shè)定、決策過程、資金到位、資金管理、項目建設(shè)組織實施全部達到要求，得滿分50分；個性指標(biāo)得48.3分，具體是數(shù)量指標(biāo)得7.25分，質(zhì)量指標(biāo)得7.25分，財政投入乘數(shù)得6分，農(nóng)民收入增長得6分，建設(shè)水平達標(biāo)率得5.4分，標(biāo)兵村先進村得6分，生態(tài)改善指標(biāo)得5.4分，服務(wù)對象滿意率得5分。具體情況是：

（一）項目完成數(shù)量質(zhì)量情況 年初批復(fù)的1006個項目，初步統(tǒng)計到年底已完成973個，有33個項目由于規(guī)劃調(diào)整、重大項目工程實施、招投標(biāo)程序未完成等原因還有沒完成，但專項資金仍然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛帳，待2013年進行建設(shè)。各縣（市、區(qū)）新農(nóng)村辦、財政局組織相關(guān)部門在補助項目完工后都進行了嚴(yán)格驗收，已完工項目驗收合格100%，建設(shè)規(guī)模數(shù)量達到并超額項目申報計劃，建設(shè)質(zhì)量達到了相關(guān)行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到了超規(guī)模、高質(zhì)量。

（二）經(jīng)濟效益指標(biāo)完成情況 在財政投入乘數(shù)方面，1006個補助項目累計完成總投資58549萬元，在省級專項資金投入帶動下，全省各地累計投入新農(nóng)村建設(shè)資金61.9億元。2億元專項投入帶動放大了30.9倍。在促進農(nóng)民收入增長方面，各個示范村都本著宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜特則特、宜牧則牧的原則，高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色有機食品、棚膜蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、合作經(jīng)濟組織等蓬勃興起。2012年1006個省級示范村農(nóng)民人均收入達到9131元以上，比上年績效標(biāo)準(zhǔn)7515元年增長21.5%。高于全省農(nóng)民人均收入8630元水平500多元，高于5.8%。很多如食用菌種植村、養(yǎng)殖專業(yè)村等特色產(chǎn)業(yè)村，人均收入都超達萬元。

（三）社會效益指標(biāo)完成情況 各地緊緊圍繞示范村建設(shè)，以創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)突出、功能完善、設(shè)施齊全新型農(nóng)村社區(qū)為方向，以建設(shè)標(biāo)兵村和樣板村群為目標(biāo)，按照居住、辦公、休閑、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)、旅游業(yè)等功能分區(qū)確定項目布局，全面加強了示范村路、水、電、氣、房和廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，2012年省級示范村新上新農(nóng)村建設(shè)項目9592個，其中涉及基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項目3430個，涉及環(huán)境整治項目4967個，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)項目1195個。按照 “千村示范、萬村提升”工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，到年底全省1006個示范村平均建設(shè)達標(biāo)率96%以上。創(chuàng)建標(biāo)兵村336個，比上年增31個，先進村397個，比上年增37個，兩項總計比上年增長10個百分點，打造集中連片、示范帶動作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)樣板村群28個。

（四）環(huán)境效益指標(biāo)完成情況 按照“萬村提升”總體部署要求，全省各地把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，以沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城郊區(qū)“三線一環(huán)”為重點部位，以建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍、保障工作經(jīng)費、建立農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機制為切入點，實施組織攻堅、集中突擊、常年建設(shè)、建管并重的農(nóng)村環(huán)境整治大會戰(zhàn)為重要抓手，建立起城管下鄉(xiāng)制度、經(jīng)費保障制度、環(huán)境衛(wèi)生分段分項管理制度，有力地促進了環(huán)境整治工作向制度化、常態(tài)化、高效化方向發(fā)展。到2012年末，全省示范村開展環(huán)境整治項目4967個，統(tǒng)一修建圍墻23134公里，鐵大門16.7萬個；修建公共廁所7982個，室內(nèi)水沖廁所24215個，室外衛(wèi)生廁所240735個；修建垃圾處理場3240個，設(shè)垃圾箱23498個，配備垃圾轉(zhuǎn)運車1617個，環(huán)衛(wèi)人員5665名；村屯植樹10353萬株，種草栽花6560萬平方米；安裝太陽能路燈11695盞、電能源路燈12336盞。全省1006個示范村平均環(huán)境綜合整潔率達90%以上。

（五）服務(wù)滿意度指標(biāo)完成情況 在新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略實施的推動下，國家和省重農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策力度逐年加大，從著力解決農(nóng)民最急迫、最直接、最受益的重大民生問題入手，實施了農(nóng)村道路“村村通”、安全飲水、村屯綠化、危房改造、環(huán)境連片整治等一大批重大工程，農(nóng)村民生持續(xù)改善，農(nóng)民滿意度一直保持很高水平。據(jù)初步抽樣調(diào)查顯示，2012年新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民滿意度達到100%。

按照年底驗收和績效考核情況，全省縣（市）平均績效結(jié)果97.62分，所有縣（市）績效結(jié)果都超90分以上，達到“有效”級別。

五、其他需要說明的問題

后續(xù)工作主要是開展好項目建設(shè)后運行管理，督促未完工項目抓緊建設(shè)啟動盡早完成。圍繞一年來專項資金績效管理工作實際遇到的問題，提出如下三條建議：

（一）進一步擴大專項資金規(guī)模 省新農(nóng)村建設(shè)專項資金從2007年設(shè)2億元規(guī)模后一直未做調(diào)整，目前看投入帶動能力嚴(yán)重不足。主要面臨三個問題：一是建設(shè)成本快速攀升。與2007年比較，水泥漲幅90%；紅磚漲幅130%；鋼材漲幅34%；木材漲幅187.5%；河沙漲幅100%。力工雇工費漲幅67%；木瓦工雇工費漲幅100%。修建4.5米寬水泥路工程造價由2007年35萬元/公里，漲到目前52萬元/公里，漲幅49%。二是省級新農(nóng)村建設(shè)示范村數(shù)量增多。1006個示范村，平均每個村每年支持規(guī)模不足20萬元，省里給的資金少，每年建設(shè)一個項目都不夠用。三是示范村建設(shè)內(nèi)容增多、標(biāo)準(zhǔn)提高、投入增大。新農(nóng)村建設(shè)已由過去路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)到全面發(fā)展、基礎(chǔ)完善、功能配套、服務(wù)提高上來，一般1個2000左右人口的中等村，新農(nóng)村建設(shè)由過去投資500萬～1000萬元，提高到現(xiàn)在的1500萬元以上。為此，建議省財政在保持原有2億元省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金規(guī)模，擴大到3億元。

（二）設(shè)立績效管理工作經(jīng)費 從當(dāng)前工作情況看，經(jīng)費已成全省各級新農(nóng)村辦開展績效工作一個突出的限制因素。根據(jù)省里績效管理的要求，建立健全了項目建設(shè)管理公開公示制度、項目進度和質(zhì)量檢查制度、項目驗收制度等，增加了大量檢查、評價工作。同時，組織召開各類會議，各類考核、評比、督查、檢查、驗收，等等，增加了大量的工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容，據(jù)了解一個中部大縣要按規(guī)定完全做到每年需經(jīng)費10萬～20萬元。由于各地財力有限，很難增加經(jīng)費支持。因此，建議省財政根據(jù)縣（市、區(qū)）工作量研究設(shè)立績效工作經(jīng)費，滿足工作開展需要。

（三）進一步完善績效考核目標(biāo)體系 由于新農(nóng)村建設(shè)專項資金支持項目是以基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和環(huán)境整治項目為主，目前目標(biāo)中經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等相關(guān)指標(biāo)與之不直接相關(guān)，納入考核有些牽強。為此，建議應(yīng)進一步研究績效考核目標(biāo)，更多考核專項資金支持項目的直接作用和效果。減少考核程序和環(huán)節(jié)，增加工作的可操作性。（省新農(nóng)村辦 供稿）