楊玉梅

鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)位于美麗的白城市鎮(zhèn)賚縣沿江鎮(zhèn)，擁有悠久的傳統(tǒng)漁獵文化歷史和厚重的文化底蘊(yùn)。長(zhǎng)期以來(lái)，鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貪O業(yè)、旅游業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，緊扣大興特色漁業(yè)、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，走出了一條以項(xiàng)目建設(shè)、基地建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、招商引資為重點(diǎn)的發(fā)展路子。日前，為了了解、總結(jié)該場(chǎng)的發(fā)展模式和工作經(jīng)驗(yàn)，本刊記者采訪了鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)畢興來(lái)。

1.重點(diǎn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，三個(gè)文明互動(dòng)并進(jìn)

畢興來(lái)介紹說(shuō)，2012年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想、改革創(chuàng)新、增加科技含量為動(dòng)力，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色漁業(yè)、搞活水產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)職工增收、企業(yè)增效，強(qiáng)化依法行政，進(jìn)一步抓好精神文明建設(shè)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。組織帶領(lǐng)全場(chǎng)廣大干部職工，團(tuán)結(jié)奮斗，頑強(qiáng)拼搏，克服各種困難，三個(gè)文明建設(shè)取得了較大的成績(jī)。

一是大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)業(yè)是鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，要努力加快水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。努力搞好商品魚(yú)基地建設(shè)，重點(diǎn)抓了哈爾淖水庫(kù)的養(yǎng)殖與捕撈，充分利用有效水體，合理投放魚(yú)苗，春季投放花白鰱苗種600萬(wàn)尾，秋季投放花白鰱、草魚(yú)、青魚(yú)、等苗種30萬(wàn)斤，投入資金260萬(wàn)元。同時(shí)認(rèn)真貫徹了“以養(yǎng)為主，養(yǎng)捕結(jié)合”的方針，加大野雜魚(yú)的捕撈力度，完成明水捕撈產(chǎn)量85萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390萬(wàn)元，冬捕完成捕撈產(chǎn)量50萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500萬(wàn)元；繼續(xù)抓好名、特、優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，抓好苗種基地建設(shè)；搞好魚(yú)產(chǎn)品的深加工，從加工中要效益，在鞏固大屯、鎮(zhèn)賚、白城、長(zhǎng)春、松原、英臺(tái)采油廠六處魚(yú)莊的基礎(chǔ)上，2012年在鎮(zhèn)賚縣又新增設(shè)魚(yú)莊兩處，通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，增加了哈爾淖魚(yú)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，提高了知名度，安置了職工就業(yè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這個(gè)主題，全面抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)搞好水田開(kāi)發(fā)種植，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)職工發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，種植優(yōu)良品種， 2012年種植業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值539.2萬(wàn)元。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，搞好招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

三是全面加強(qiáng)企業(yè)管理。全場(chǎng)把加強(qiáng)企業(yè)管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，給予高度重視。2012年初，建立和完善了符合漁場(chǎng)實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到用規(guī)章制度來(lái)管理企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)全體管理人員的教育，在加大責(zé)任追究處罰力度的同時(shí)建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，有效地維護(hù)了制度的嚴(yán)肅性，遏止了漁政管理的混亂現(xiàn)象，減少了魚(yú)產(chǎn)品的流失，漁業(yè)生產(chǎn)秩序得到了根本性的好轉(zhuǎn)，漁業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和數(shù)量有了明顯的提高。廣泛開(kāi)展民主監(jiān)督共同管理，使人人都有危機(jī)憂患意識(shí)。建立完善的監(jiān)督體系，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到經(jīng)常性地監(jiān)督，隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，通過(guò)努力，管理水平有了明顯的提高，損失浪費(fèi)現(xiàn)象明顯減少，真正做到了向管理要效益。

鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)。緊緊圍繞全場(chǎng)的中心工作，加強(qiáng)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)，對(duì)職工進(jìn)行了職業(yè)道德、愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法教育，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明職工的競(jìng)賽活動(dòng)。政務(wù)公開(kāi)工作正常有序地進(jìn)行，及時(shí)地對(duì)12個(gè)方面及5項(xiàng)服務(wù)民生工作承諾事項(xiàng)的內(nèi)容進(jìn)行了公開(kāi)，內(nèi)容全面而真實(shí)；民主法制建設(shè)進(jìn)一步完善。堅(jiān)持以法制場(chǎng)，深入開(kāi)展了普法教育，職工的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)治安綜合治理取得了實(shí)效，全場(chǎng)的治安狀況良好。安全生產(chǎn)工作常抓不懈，貫徹始終，做到勤部署、勤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

鎮(zhèn)賚縣國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)一直注重加強(qiáng)基層黨建工作。按照省委、市委、縣委的統(tǒng)一部署，全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高了各級(jí)黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的能力水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神，結(jié)合黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的作風(fēng)建設(shè)。努力抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。加大了對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，提高了入黨積極分子的數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。制定了廉潔自律等有關(guān)規(guī)定，層層簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，加大了案件的查辦工作力度，有力地推動(dòng)了反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，促進(jìn)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

2.圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，促進(jìn)漁場(chǎng)全面發(fā)展

2.1立足資源優(yōu)勢(shì)，加大開(kāi)發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

一是抓好基地建設(shè)。以哈爾淖水庫(kù)為中心，搞好養(yǎng)殖捕撈與自然捕撈的有機(jī)結(jié)合，充分利用有效水體，合理投放苗種，提高單位產(chǎn)量。采取“以養(yǎng)為主，養(yǎng)捕結(jié)合”的方針，加大野雜魚(yú)的捕撈力度，提高明水期生產(chǎn)能力。2013年哈爾淖水庫(kù)捕撈產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到150萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值900萬(wàn)元；加快名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地建設(shè)。加快名、特、優(yōu)水產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，重點(diǎn)搞好鱖魚(yú)繁育、大口鯰、黃桑、黑魚(yú)、黃鲴魚(yú)的成魚(yú)養(yǎng)殖。2013年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50萬(wàn)元；做好苗種基地建設(shè)。加大哈爾淖和莫什海池塘的利用率，加大科技投入，增加科技含量，降低養(yǎng)殖成本，提高苗種產(chǎn)量。 2013年苗種生產(chǎn)計(jì)劃完成40萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120萬(wàn)元。

二是搞好水產(chǎn)品深加工。具有地方特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。圍繞水產(chǎn)基地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，繼續(xù)搞好漁業(yè)深加工，從加工中提高效益。以漁業(yè)資源為基礎(chǔ)，繼續(xù)探索開(kāi)發(fā)魚(yú)產(chǎn)品保鮮深加工和鮮魚(yú)熟食品加工項(xiàng)目；發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化漁場(chǎng)現(xiàn)有種植業(yè)結(jié)構(gòu)，聯(lián)系農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)對(duì)土質(zhì)進(jìn)行取樣化驗(yàn)，引進(jìn)高產(chǎn)良種，施用特效化肥，種植適合土地生長(zhǎng)的高效經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)場(chǎng)方將加大對(duì)稻田養(yǎng)蟹投資力度，利用大片稻田水體進(jìn)行河蟹養(yǎng)殖，使農(nóng)業(yè)職工人人受益；加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。廣泛宣傳，全民動(dòng)員，調(diào)動(dòng)全場(chǎng)社會(huì)各個(gè)方面力量，2013年春季，確定哈爾淖、十間房等區(qū)域，完成植樹(shù)面積150畝，優(yōu)化美化生態(tài)環(huán)境。

三是加快招商引資步伐。把漁場(chǎng)的地域、自然環(huán)境、生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)作為經(jīng)營(yíng)性資本，加快項(xiàng)目建設(shè)。在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家投資的前提下，積極搞好招商引資工作，全面實(shí)施項(xiàng)目招商，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)包裝，有計(jì)劃、有組織、有目的地走出去，推薦自己，搞好招商引資工作。使?jié)O場(chǎng)的有機(jī)產(chǎn)品得到充分的發(fā)揮和合理的利用，解決資金上的困難和不足。同時(shí)注重啟動(dòng)民間資本，采取合作開(kāi)發(fā)、投資租憑、土地出讓等多種融資方式，吸納民間資本，本著“放開(kāi)、放寬、放活”的原則，加快和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是搞活旅游業(yè)。依托哈爾淖庫(kù)區(qū)優(yōu)美的自然景觀和靠近嫩江的優(yōu)越地理?xiàng)l件，加大投入搞好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。推出以濕地生態(tài)游為主，觀光、觀鳥(niǎo)、水上娛樂(lè)為輔的旅游項(xiàng)目，充分利用好哈爾淖渡假村的地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提高管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)綜合接待能力，加大宣傳力度，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，大力吸引社會(huì)投資，推動(dòng)餐飲業(yè)和旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，真正把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，成為漁場(chǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2完善體制，強(qiáng)化管理，促進(jìn)發(fā)展 緊緊抓住當(dāng)前國(guó)企改革的有利時(shí)機(jī)，研究探索一條符合漁場(chǎng)實(shí)際的企業(yè)改革之路，盡早完成轉(zhuǎn)型，加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要充分利用好約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在職工群眾中牢固樹(shù)立“場(chǎng)興我榮、場(chǎng)衰我恥”的榮辱觀，切實(shí)調(diào)動(dòng)全場(chǎng)方方面面的積極性和工作熱情及全場(chǎng)廣大干部職工的事業(yè)心和責(zé)任感，做到人人愛(ài)場(chǎng)、人人都能夠主動(dòng)地參與到企業(yè)管理中來(lái)。做到全民參與共同管理，使損失浪費(fèi)現(xiàn)象減少到最低限度。真正做到用制度管人、管錢(qián)、管物，形成良好的社會(huì)風(fēng)氣，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，建立起一個(gè)快速發(fā)展的國(guó)營(yíng)漁場(chǎng)，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)小康進(jìn)程。

樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，全面抓好漁場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照我縣安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求抓好全場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生，建立良好的生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2.3加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化對(duì)全體職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)思想教育，提高職工的整體素質(zhì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，消除畏難情緒和無(wú)所作為的思想、堅(jiān)定克服困難，加快發(fā)展的信心和勇氣。積極開(kāi)展系列教育活動(dòng)，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。深入開(kāi)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。深入開(kāi)展普法宣傳教育，增強(qiáng)全民的法律意識(shí)和法制觀念；繼續(xù)實(shí)行場(chǎng)務(wù)公開(kāi)，保證職工群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大場(chǎng)內(nèi)民主，加強(qiáng)信訪工作，深入實(shí)際及時(shí)了解和解決職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)職工利益。支持職工代表行使權(quán)力，對(duì)他們的意見(jiàn)和建議要予以高度重視，及時(shí)解決。抓好社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，建立防范體系，強(qiáng)化打擊力度，加強(qiáng)漁政管理，克服工作中的種種困難，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格防范，有效維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。