張欣

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，密切黨群關(guān)系是馬克思主義政黨建設(shè)的核心問題。在基層黨組織中開展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制建設(shè)，對鞏固黨的執(zhí)政根基、推進社會和經(jīng)濟發(fā)展，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重要現(xiàn)實意義和長遠戰(zhàn)略意義。

一、切實提高對構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制的認識

（一）聯(lián)系群眾，主要體現(xiàn)在黨員深入到群眾中，關(guān)心他們的疾苦，理順情緒，化解矛盾。服務(wù)群眾，主要體現(xiàn)在為群眾做好事、辦實事和解難事。在實際工作中，兩者密不可分，具有內(nèi)在統(tǒng)一性。

（二）建立黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效機制，要解決的是保持黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾的途徑、方式的制度化建設(shè)問題，從而構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、程序嚴密有效的機制，始終保持黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾的作風(fēng)。

（三）以宜昌供電公司客戶服務(wù)中心為例，該單位作為“大營銷”體系的專業(yè)化單位，做好構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制工作尤其重要。一是中心人員數(shù)量眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。二是中心承擔(dān)的職能眾多，責(zé)任重大。

二、努力構(gòu)建將黨員聯(lián)系服務(wù)群眾落到實處的機制

（一）開辦黨員課堂

以中心組學(xué)習(xí)、班組政治學(xué)習(xí)為載體，以黨委書記講黨課、“紅領(lǐng)”先鋒訓(xùn)練營、黨員輪訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂等形式，加大培訓(xùn)力度，優(yōu)化黨員的能力結(jié)構(gòu)和知識儲備，迎合企業(yè)所需、發(fā)展所需、客戶所需。

（二）優(yōu)化組織機構(gòu)

順應(yīng)國網(wǎng)公司“三集五大”工作要求，穩(wěn)妥實施機構(gòu)專業(yè)化、扁平化改革，通過不斷的整合機構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)分工、優(yōu)化流程管控、優(yōu)化資源配置、優(yōu)化績效管理，構(gòu)建了營銷堅強有力、科學(xué)高效的組織體系。

（三）實行360度考評

成立中層干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺《中層干部年度考核方案》，用績效考核和“360°考評反饋法”科學(xué)考評干部的能力和態(tài)度。該辦法采用“5維度20因子法”制定問卷， 分為上級考評、同級考評、下級考評和自評，從任務(wù)執(zhí)行、人際溝通、管理風(fēng)格、領(lǐng)導(dǎo)作為、敬業(yè)自律五個維度考察干部履職能力，將干部的職業(yè)素質(zhì)與群眾的期望進行比較，使其優(yōu)點和短板顯性化。

（四）結(jié)合專業(yè)特點，構(gòu)建制度體系

1、改進黨員干部聯(lián)系點制度。在中心原有的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度基礎(chǔ)上，形成黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。通過黨員干部聯(lián)系相關(guān)部門、黨員干部聯(lián)系重點工作、黨員干部聯(lián)系困難員工和關(guān)鍵客戶，建立起密切聯(lián)系群眾的穩(wěn)定渠道。

2、建立黨員干部和黨員代表調(diào)查研究制度。要求黨委成員、各部門、班組主要負責(zé)人，必須結(jié)合專業(yè)領(lǐng)域、年度重點工作和業(yè)績短板，深入一線，制定調(diào)查研究課題，對群眾反映的問題認真思考，擬出解決方案向中心黨委匯報。

3、堅持黨務(wù)公開和定期通報制度。對內(nèi)堅持黨務(wù)公開，將涉及重大決策、重要決定，以及與群眾利益密切相關(guān)的問題，通過會議、文件、宣傳欄和網(wǎng)站等多種平臺，及時向員工通報。對外進行專項通報，將電力政策與法規(guī)、執(zhí)行電價、停電信息和服務(wù)信息等通過媒體、展板和海報進行通報，接受客戶的評價和監(jiān)督。

4、強化黨員評議和客戶調(diào)查分析兩項監(jiān)督制度。一是認真做好黨員評議。落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。二是積極開展客戶調(diào)查分析。采用電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)問卷、上門走訪等方式，進行客戶滿意度分析，不斷改進服務(wù)品質(zhì)。

（四）開展特色活動，塑造陽光形象

1、亮身份，強化服務(wù)意識。按照黨員掛牌上崗的要求，認真做好黨員示范崗的覆蓋、公開和監(jiān)督工作，讓每一名黨員時刻不忘自己的身份和職責(zé)，時刻處在黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督之下。

2、牽熱線，加強遠程服務(wù)。設(shè)立中心二級工作站，減少工單中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。加大對95598客戶代表的培訓(xùn)力度，開展每周學(xué)習(xí)和禮儀培訓(xùn)，聯(lián)系營業(yè)窗口和兄弟單位開展跟班學(xué)習(xí)和交流活動，提升責(zé)任意識和服務(wù)水平。

3、進社區(qū)，拓展便民服務(wù)。加強與社區(qū)的合作，開展“光明使者進社區(qū)”活動，推行“社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)”，和社區(qū)網(wǎng)格員一對一結(jié)對，組織黨員、團員走進社區(qū)，真正為社區(qū)居民解決用電難題。

4、架綠橋，提速主動服務(wù)。暢通“綠色通道”， 給報裝用戶提供最大便捷。深入開展“綠色義診”活動，組織專家隊伍為關(guān)鍵客戶檢查用電設(shè)備、優(yōu)化用電方案。

三、積極謀劃與創(chuàng)新確保質(zhì)效的長效機制建設(shè)

在新形勢新任務(wù)下，要真正實現(xiàn)構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作長效機制，著重要從以下五個方面進行改進和完善。

（一）深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，協(xié)調(diào)順暢班子內(nèi)部運行機制，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力與破解難題的勇氣、持之以恒的耐心。

（二）以支部建設(shè)為重點，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加大“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建力度，深入開展黨內(nèi)主題實踐活動，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（三）服務(wù)要注重效果而非形式。一是要暢通服務(wù)信息渠道，充分了解群眾需求，精心設(shè)計行之有效的實踐載體；二是提升服務(wù)品質(zhì)，積極開展預(yù)約、代辦服務(wù)等新方式，完善服務(wù)細節(jié)；三是優(yōu)化管理流程，縮短服務(wù)鏈條，讓客戶享受更為快捷便利的服務(wù)。

（四）強化監(jiān)督與考核機制。建立健全黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)管理、崗位職責(zé)、日常監(jiān)督、考核評價和獎優(yōu)罰劣等一套科學(xué)管用、便于操作的制度，同時進一步完善黨員評議方法，適當(dāng)增加和擴大群眾的參與權(quán)，使廣大黨員處于黨組織和群眾的有效監(jiān)督之下。

（五）加強對優(yōu)秀黨員和重點骨干的激勵。對在本職工作和聯(lián)系服務(wù)群眾工作中業(yè)績優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員和群眾骨干，經(jīng)評定后，進行“優(yōu)秀黨員示范崗”、“模范標(biāo)兵示范崗”授牌，營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。