林軒

“當(dāng)昆明人遇見(jiàn)警察——打一國(guó)產(chǎn)運(yùn)動(dòng)品牌?！边@是幾年前一位昆明網(wǎng)友因“紙幣開(kāi)手銬，鞋帶自縊”事件有感而發(fā)創(chuàng)作的一個(gè)謎語(yǔ)。謎底是“李寧”，因?yàn)椤耙磺薪杂锌赡堋薄?/p>

在一切皆有可能的中國(guó)，還有一個(gè)比世界上其他地方都“神奇”的房地產(chǎn)市場(chǎng)。

當(dāng)你辛辛苦苦地工作若干年后，卻發(fā)現(xiàn)收入漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上房?jī)r(jià)漲幅，只能望“樓”興嘆。在動(dòng)用了自己、父母、爺爺奶奶三代人的積蓄后，你終于湊夠了首付款。你以為買了一套屬于自己的房子，其實(shí)不過(guò)是從“短期租客”變成了“長(zhǎng)期租客”——房東是政府，租期為70年。你在“長(zhǎng)租”的房子里居住，每年或許還要繳納數(shù)目不菲的房產(chǎn)稅。70年以后（很可能因質(zhì)量問(wèn)題堅(jiān)持不了70年），你兒子或?qū)O子是否還要交一筆錢將“長(zhǎng)租”的房子再買下來(lái)，目前還尚未可知。

當(dāng)然，會(huì)有人感謝你的。因?yàn)槟阃瑫r(shí)為中國(guó)GDP、地方稅收、開(kāi)發(fā)商的腰包作出了難以磨滅的貢獻(xiàn)。

在一會(huì)兒冷風(fēng)勁吹、一會(huì)兒熱浪翻涌的中國(guó)樓市，你的心始終踏實(shí)不下來(lái)。沒(méi)買房子前，你憂慮房?jī)r(jià)狂漲；買房子后，你又擔(dān)心房?jī)r(jià)大跌。你很想弄清楚政策將引領(lǐng)房地產(chǎn)市場(chǎng)走向何方，最后卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)市場(chǎng)信號(hào)很混亂，偌大的中國(guó)樓市就是一個(gè)名副其實(shí)的政策“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”。

在這個(gè)市場(chǎng)，“摸著石頭過(guò)河”的理論被發(fā)揮到極致。十年以來(lái)，每年都有不少針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控措施出臺(tái)，調(diào)控手段令人眼花繚亂。一些政策由于不遵循市場(chǎng)規(guī)律，如2005年大幅提高住房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅負(fù)，在實(shí)際效果上起到了助推房?jī)r(jià)上漲的相反作用。

不僅游戲規(guī)則讓人摸不透，不少政策還喜歡和民眾不斷地玩“躲貓貓”，此次的房產(chǎn)稅改革尤為典型。繼重慶、上海之后，房產(chǎn)稅究竟將在哪些城市擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，目前傳言滿天飛。房產(chǎn)稅改革作為一項(xiàng)涉及很多人利益的公共政策，公眾卻對(duì)政策是否會(huì)出臺(tái)、何時(shí)出臺(tái)一無(wú)所知。

當(dāng)然，這并不是說(shuō)，政策出臺(tái)前一點(diǎn)信號(hào)都看不到?！靶聡?guó)十條”出臺(tái)前新華社連發(fā)六篇社論，央視主持人提出尖銳質(zhì)問(wèn)“房?jī)r(jià)是總理說(shuō)了算還是總經(jīng)理說(shuō)了算”，這些都是具有中國(guó)特色的信號(hào)。

在本輪調(diào)控中，部分信號(hào)自相矛盾，比如一面說(shuō)支持改善性需求，一面卻在貸款上“認(rèn)房又認(rèn)貸”；一邊要遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，一邊卻又放緩熱點(diǎn)城市的供地。

與之相比，一些地方政府更“聰明”。比如，幾年前北京市建委曾出臺(tái)過(guò)一項(xiàng)政策，罰捂盤惜售的開(kāi)發(fā)商三個(gè)月不許賣房。這下開(kāi)發(fā)商可樂(lè)壞了，本來(lái)捂盤是違規(guī)的，反倒因這項(xiàng)規(guī)定而名正言順了。

2010年1月海南政府出臺(tái)的某些政策，與當(dāng)年北京市建委“有一拼”。國(guó)際旅游島規(guī)劃獲批后，?？凇⑷齺喌瘸鞘械姆?jī)r(jià)應(yīng)聲跳漲，個(gè)別樓盤甚至一天上漲5000元。爆炒之中，三亞發(fā)布外地人緊急限購(gòu)令，規(guī)定一人最多只能買五套房。這回，連清醒的人也迷糊了：一人最多能買五套房，這到底是限購(gòu)還是鼓勵(lì)炒房？

十年前，大大小小的房地產(chǎn)論壇就在討論樓市泡沫，十年后，泡沫沒(méi)有破，而且像皮球一樣被人踢來(lái)踢去。經(jīng)歷了好幾輪治標(biāo)不治本的調(diào)控，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入到“越調(diào)越漲、越漲越調(diào)”的怪圈之中，功能紊亂，越病越厲害。