張麗萍

摘 要：農(nóng)家書屋的建立體現(xiàn)了黨和政府大力發(fā)展社會主義先進文化，保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)的堅強決心。本文結(jié)合我縣實際就農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的問題及改進措施談了自己的看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)家書屋；農(nóng)民

農(nóng)家書屋工程堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，加大政府對新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，充分調(diào)動社會各方面力量，大力發(fā)展社會主義先進文化，保障農(nóng)民群眾最基本的文化權(quán)益，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義和諧社會的建設(shè)。

農(nóng)家書屋工程按照“政府組織建設(shè)，鼓勵社會捐助，農(nóng)民自主管理，創(chuàng)新機制發(fā)展”的思路組織實施，把各部門、各地區(qū)在農(nóng)村文化建設(shè)中的類似項目結(jié)合起來，相互補充，同步推進，實現(xiàn)資源整合，同時，廣泛動員社會力量參與，鼓勵國內(nèi)外各界采用多種形式、多種渠道進行捐助，農(nóng)家書屋建立之后，按照農(nóng)民自主管理、自我服務(wù)的模式進行管理和運行，具備條件的書屋，政府將鼓勵支持其開展出版物經(jīng)營活動，通過經(jīng)營收入進一步支持“農(nóng)家書屋”的良性發(fā)展。工程計劃“十一五”期間在全國建立20萬家農(nóng)家書屋，到2015年基本覆蓋全國的行政村?，F(xiàn)在各地方農(nóng)民普遍都感覺到，實施農(nóng)家書屋工程，是政府為農(nóng)民辦的一件實實在在的好事，是德政工程、民心工程。

從貫徹“三個代表”重要思想來講，把先進文化提高到治黨治國的高度來認識。從科學發(fā)展觀來看，農(nóng)村的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要保證。根據(jù)農(nóng)村的實際情況，中央又提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)就包含了文化建設(shè)。從這個全局出發(fā)，從農(nóng)民的需要出發(fā)，建設(shè)農(nóng)家書屋是非常必要的。從試點地區(qū)來看，農(nóng)民非常歡迎。廣大農(nóng)民認為，這給他們找到了一個學習知識、提高自身素質(zhì)、改變自身命運的文化平臺。

農(nóng)家書屋工程是國家為了解決農(nóng)民“買書難、借書難、看書難”的問題，滿足農(nóng)民的精神文化需求而開展的一項民生工程。現(xiàn)在，全國大部分農(nóng)村都建立了農(nóng)家書屋。富平縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣，縣委、縣政府高度重視農(nóng)家書屋的建設(shè)工作，在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起了農(nóng)家書屋，但是，據(jù)了解，不少農(nóng)家書屋沒有真正的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。究其原因，主要有以下幾個方面：

一、有些地方對建立農(nóng)家書屋認識不到位

有一部分村組干部認識不到位，認為國家要求建立農(nóng)家書屋，就騰個房間，擺上一些圖書，到時候領(lǐng)導(dǎo)檢查有這個農(nóng)家書屋就行了，有敷衍塞責之嫌。

二、缺乏管理

很多農(nóng)家書屋建起來了，但是沒有專人管理，沒有相應(yīng)的管理制度和管理辦法，出現(xiàn)農(nóng)民借閱之后書有被撕頁、遭破壞的現(xiàn)象，有些甚至是有借無還。

三、圖書種類存在問題

農(nóng)家書屋的圖書有不少是來自相關(guān)部門的捐贈，但是不一定適宜本村農(nóng)民的需求，難以滿足廣大農(nóng)民的閱讀要求。

四、農(nóng)民認識存在問題

農(nóng)民沒有認識到科學技術(shù)對生產(chǎn)發(fā)展的重要性，而且自身文化水平又偏低，自認為種莊稼，人家咋種咱咋種，感覺自己也看不懂那些書，所以根本不邁進農(nóng)家書屋。

農(nóng)家書屋是惠農(nóng)工程，黨和政府為此耗費了大量的人力、物力和財力，那么就必須使農(nóng)家書屋發(fā)揮作用，真正成為農(nóng)民發(fā)家致富的有力幫手。基于上述原因，我們還需要努力做好以下幾方面工作。

一是地方領(lǐng)導(dǎo)要提高認識

要認識到建立農(nóng)家書屋對提高農(nóng)民科技文化水平的重要性，農(nóng)家書屋真正發(fā)揮起了作用，就能夠進一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，對培養(yǎng)新型農(nóng)民具有非常重要的意義。

二是要建立健全管理制度

每個村至少確定一名管理人員，制定嚴格的管理制度。借閱書籍要有借閱卡，出現(xiàn)破損、缺頁、丟失等現(xiàn)象要有一定的處罰措施。與此同時，教育農(nóng)民要愛惜圖書。

三是所購圖書要適應(yīng)本地生產(chǎn)發(fā)展

種菜的村要有關(guān)于種菜技術(shù)方面的書籍；養(yǎng)殖的村要有關(guān)于養(yǎng)殖方面的書籍……否則圖書一大堆，沒有適合農(nóng)民看的，也是一種資源浪費。

四是要加大宣傳力度

要不定期地邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)家書屋為農(nóng)民授課，借助農(nóng)家書屋的書為他們講解有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。同時發(fā)揮村官作用，村官針對本村實際情況，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的問題，即可引導(dǎo)農(nóng)民從書中尋找解決辦法，長此以往，農(nóng)民自然會認可書籍給予他們的幫助，從而自覺地走進農(nóng)家書屋，使農(nóng)家書屋真正達到為民所用。