張娟

4月25日，小布什總統(tǒng)的圖書館在德克薩斯州達(dá)拉斯市舉行了落成典禮。五位美國現(xiàn)任和卸任總統(tǒng)齊聚達(dá)拉斯慶祝這一美國歷史上第二大規(guī)模總統(tǒng)圖書館的落成。這一事件再次引發(fā)了美國社會(huì)對小布什總統(tǒng)功過是非的熱議。對此，《財(cái)經(jīng)文摘》雜志采訪了與小布什總統(tǒng)私交甚篤的重要副手卡倫·休斯大使。

休斯大使從1994年開始與小布什總統(tǒng)共事，負(fù)責(zé)小布什德州州長的競選團(tuán)隊(duì)。后來，休斯兩度輔佐小布什的總統(tǒng)選舉，并在2001年到2002年間擔(dān)任小布什的總統(tǒng)顧問。2005年到2007年，小布什任命休斯為大使級(jí)別的副國務(wù)卿，主管美國的公共外交。

休斯被廣泛地認(rèn)為是小布什最重要的助手之一。美國廣播公司曾經(jīng)指出，休斯是小布什“最必不可少的顧問”。目前，休斯是美國著名的公關(guān)公司博雅公司的全球副總裁。

《財(cái)經(jīng)文摘》：在您擔(dān)任副國務(wù)卿的時(shí)候，面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？

休斯：首先，那個(gè)時(shí)候?qū)τ谡麄€(gè)世界來說是一個(gè)困難的時(shí)刻。我是2005年加入到國務(wù)院的，那時(shí)正是世界對伊拉克戰(zhàn)爭表示出焦慮的最嚴(yán)重的時(shí)候。在我們進(jìn)入伊拉克之后，基地組織派遣了很多成員加入到伊戰(zhàn)之中，這是一個(gè)很漫長的戰(zhàn)爭。能夠理解的是，人們對戰(zhàn)爭所表現(xiàn)出來的激動(dòng)情緒以及擔(dān)憂之情。

我面臨的內(nèi)部挑戰(zhàn)是為我工作的國務(wù)院工作人員士氣都很低落。我所擔(dān)任的職務(wù)——負(fù)責(zé)公共外交的副國務(wù)卿——的創(chuàng)立是因?yàn)?999年原先的美國新聞總署（主要是致力于公共外交，譯者注）被廢除，并入到了國務(wù)院。六年之后，當(dāng)我加入到國務(wù)院的時(shí)候，（這部分）工作人員仍舊對此耿耿于懷，他們?nèi)耘f在談?wù)撔侣効偸鸬谋弧爸\殺”，而不是“合并”。所以，這些工作人員情緒很低落，認(rèn)為他們所做的事情并不是十分重要的。我的部分工作內(nèi)容就是重建這些工作人員的信心。因?yàn)槲液涂偨y(tǒng)的關(guān)系很親近，讓我來擔(dān)任此職務(wù)顯示了他們工作的重要性。同時(shí)，這也是向世界傳達(dá)一個(gè)信息，即總統(tǒng)認(rèn)為我們與世界的交流是重要的，希望與世界保持更好的聯(lián)系。因?yàn)樗蚊艘晃婚L期的重要副手來擔(dān)當(dāng)此重任。

《財(cái)經(jīng)文摘》：您認(rèn)為您在任副國務(wù)卿的時(shí)候，最大的成就是什么？

休斯：我認(rèn)為有幾件事情。當(dāng)我就任的時(shí)候，國務(wù)院公共外交領(lǐng)域還沒有一個(gè)戰(zhàn)略工作計(jì)劃。我制訂了這樣一個(gè)計(jì)劃，并付諸實(shí)施。這個(gè)計(jì)劃包括三個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)是在世界上不同的國家和文化之間尋找共同的利益和理念；第二個(gè)是致力于孤立、邊緣化基地組織以及其他激進(jìn)組織，削弱大眾對恐怖分子的支持，我認(rèn)為我們在這方面做得很成功；第三個(gè)是宣傳我的國家所秉承的理念，即自由、尊重婦女和少數(shù)族裔，堅(jiān)決捍衛(wèi)人的尊嚴(yán)，相信每一個(gè)人都是有價(jià)值的，相信人應(yīng)該在自由之下生活，相信法制，支持民眾的信仰權(quán)等等，我們也就是去宣傳這些我的國家堅(jiān)持的普世價(jià)值觀。此外，我認(rèn)為我還在提高國務(wù)院溝通能力方面取得了很大進(jìn)步。例如，在我任職期間，我們開通了博客，用阿拉伯語等語言與民眾交流，用民眾交流的工具與民眾交流，而不僅僅是由發(fā)言人站在發(fā)言臺(tái)上向民眾講話，取而代之的是與民眾進(jìn)行對話。第三件事情是我擴(kuò)大了我們的英語語言交換項(xiàng)目。我認(rèn)為這些項(xiàng)目是非常重要的，美國需要加強(qiáng)與世界的交流。我們需要鼓勵(lì)我們的年輕人到世界各地，也需要吸引世界各地的年輕人來到美國。這樣我們才有一個(gè)民眾之間的交流。我所擴(kuò)大的針對世界范圍內(nèi)的年輕人的英語交換項(xiàng)目有著巨大的能量。年輕人希望掌握這門技術(shù)，因?yàn)檫@可以為他們提供好的工作，還可以更好地了解我們。

《財(cái)經(jīng)文摘》：很多中國人對美國存在著兩極分化的印象。有些人認(rèn)為美國什么都好，有些則對美國存在著極為負(fù)面的印象。您認(rèn)為如何克服這一現(xiàn)象？

休斯：我認(rèn)為我們應(yīng)該更好地了解對方。我認(rèn)為在美國也有同樣的情況。有些美國人對中國充滿了好奇，而有些美國人則認(rèn)為中國不是一個(gè)好地方，存在著人權(quán)等問題。值得一提的是，2008年的奧運(yùn)會(huì)讓很多人對中國的印象耳目一新，是一個(gè)對中國非常正面的印象，很多人對中國的印象因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)發(fā)生了改變。因此，我認(rèn)為打破對中國的陳舊觀念以及誤解需要加深對彼此的了解。當(dāng)我在任的時(shí)候，我努力擴(kuò)大了兩國之間的交流項(xiàng)目。這也就是我為什么把公關(guān)大使關(guān)穎珊一同帶到中國訪問。中美兩國的人都很喜愛她，她是一位很優(yōu)秀的美國華裔，是一位技術(shù)高超的滑冰選手，中國的年輕人喜愛和她交流。她向中國展示了其他人不能展示的美國的一面?？傊艺J(rèn)為雙方需要加深了解，這樣可以克服所存在的猜疑和不信任。

《財(cái)經(jīng)文摘》：您為小布什總統(tǒng)提供的最重要的建議是什么？

休斯：我考慮過這個(gè)問題。總的說來，我認(rèn)為我向小布什總統(tǒng)提供的建議是我們之間的交流是機(jī)密的，我的工作是向他提供開誠布公的建議，他的工作則是決定是否接受我的建議。有時(shí)他同意我的建議，有時(shí)他接受其他人的看法，但是他是被選為總統(tǒng)的人，所以做最后決定的人應(yīng)該是他。

我認(rèn)為我們之間最重要的談話是關(guān)于伊拉克的——小布什總統(tǒng)也在一次公開的采訪中提及了這一點(diǎn)。當(dāng)然，我接觸到的信息不如他多，那個(gè)決定的很多細(xì)節(jié)我并不知情。但我的建議是，如果你決定你必須要進(jìn)入伊拉克，一定要確保是在其他途徑都不奏效的情況下。我認(rèn)為他做到了這一點(diǎn)，即當(dāng)鮑威爾（時(shí)任國務(wù)卿）告訴他，聯(lián)合國安理會(huì)那邊沒有任何進(jìn)展的時(shí)候（他發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭）。因此，我認(rèn)為他在決定進(jìn)入伊拉克之前，確實(shí)是用盡了外交手段。

《財(cái)經(jīng)文摘》：很多美國人認(rèn)為因?yàn)樾〔际部偨y(tǒng)對2005年8月的卡特里娜颶風(fēng)處理不當(dāng)，這耗盡了他大部分政治資本，基本上決定了他在此后的總統(tǒng)歲月里不會(huì)取得大的成就。為什么小布什總統(tǒng)會(huì)犯如此之大的錯(cuò)誤呢？

休斯：他在他的自傳中提到，不是因?yàn)樗隽隋e(cuò)誤的決定，而是他沒有及時(shí)做出這個(gè)決定。他提到，當(dāng)時(shí)的情況是應(yīng)該得到路易斯安那州長的同意，總統(tǒng)才能派遣聯(lián)邦部隊(duì)和其他資源進(jìn)入這個(gè)州。但是當(dāng)時(shí)的州長拒絕他的決定。最終，他還是不得不忽略州長的反對，命令部隊(duì)進(jìn)入，但是那個(gè)時(shí)候已經(jīng)太晚了。他應(yīng)該更早地做出這個(gè)決定。因?yàn)槲覀儑业臍v史，他擔(dān)心一個(gè)共和黨的男性總統(tǒng)不顧一位民主黨的女性州長的反對，派遣部隊(duì)進(jìn)入她的州。他本人也曾擔(dān)任過州長，認(rèn)為他自己也不會(huì)喜歡那種情況。我認(rèn)為他自己的結(jié)論是確實(shí)犯了錯(cuò)誤，但這個(gè)錯(cuò)誤是沒有更早地推翻州長的決定。

本欄目責(zé)任編輯： 張菲菲（changpusanshao@gmail.com）