徐前權(quán) 江嘯
摘 要 《勞動合同法》的頒布實(shí)施,充分體現(xiàn)了公權(quán)力對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范和調(diào)控力度,但是,其立法依據(jù)存在著一定的缺失,相關(guān)制度的安排不適當(dāng),立法上對于新興勞動群體——大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益的保護(hù)考慮不足。而經(jīng)歷了漫長發(fā)展歷程的大陸法系國家,尤其是德國,在立法上對我國大學(xué)生權(quán)益保護(hù)有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè)權(quán)益 勞動合同 德國借鑒
一、德國的勞動合同形式對我國的借鑒
(一)德國的勞動合同形式
勞動合同的形式,《德國勞動法》堅(jiān)持基私法自治這一民法基本原則,對其不作限制。顯然,德國承認(rèn)勞動合同形式的多樣性,放寬對勞動合同成立形式的規(guī)定,以避免由此產(chǎn)生的無效勞動合同,從而擴(kuò)大了勞動法律的保護(hù)范圍。另一方面,又在一定程度上平衡了勞資雙方的利益,既相應(yīng)保護(hù)了勞動者的合法權(quán)益,又控制在用人單位可以接受的范圍內(nèi)。這樣,就不至于造成因過度偏袒勞動者而使勞資關(guān)系緊張的狀況,有助于形成和諧的勞動關(guān)系。
(二)我國勞動合同形式的完善建議
1、《勞動合同法》在勞動合同形式上除了承認(rèn)書面勞動合同外,同時,應(yīng)使勞動合同形式多樣化,即將口頭合同納入到勞動合同法的調(diào)整范圍。我國勞動法中對勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立的規(guī)定,其目的是促使當(dāng)事人雙方謹(jǐn)慎簽約,以及在出現(xiàn)爭議時便于提出證據(jù)。因此,為了保護(hù)處于弱勢的勞動者的合法權(quán)益,當(dāng)然不排除有證據(jù)證明的條件下,符合法律要求的口頭合同的存在。
2、在立法上,對事實(shí)勞動關(guān)系做相應(yīng)的規(guī)范,填補(bǔ)法律上的空白,引導(dǎo)用人單位簽訂書面合同。同時,明確規(guī)定在事實(shí)勞動關(guān)系的認(rèn)定中實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度,用人單位在事實(shí)勞動關(guān)系的認(rèn)定上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的舉證責(zé)任。
二、德國的勞動合同期限對我國的借鑒
(一)德國的勞動合同期限模式
《德國雇主法》堅(jiān)持無固定期限的勞動關(guān)系,固定期限的勞動關(guān)系屬于例外情況,需要特殊理由。可以看出,德國把無固定期限勞動合同作為勞動合同的主導(dǎo)形式,并在法律中明確限制了定期勞動合同使用范圍及使用規(guī)則。
這些做法很明顯有利于企業(yè)建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系,使雇員具有較強(qiáng)的職業(yè)穩(wěn)定感,并能促使其在職業(yè)上有所發(fā)展,同時還可以防止企業(yè)過度使用勞動者黃金年齡,從而維護(hù)勞動者的切身利益,有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,使企業(yè)能長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)我國勞動合同期限的完善
1、從我國國情出發(fā),制約合同的短期化,用人單位應(yīng)發(fā)掘無固定期限勞動合同的積極因素,完善管理機(jī)制建立起適應(yīng)無固定期限勞動合同的制度體系。立法充分考量勞動力市場的現(xiàn)狀,從固定期限合同與無固定期限合同的雙向改革人手,將固定期限合同與無固定期限合同界定成為兩種與市場經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的用工形式。
2、擴(kuò)大無固定期限合同的適用范圍。建議適度放寬無固定期限勞動合同的訂立條件,參照勞動者黃金勞動年齡和勞動力市場的普遍情況,對勞動年限加以壓縮,將勞動者的考核合格義務(wù)與簽訂意愿代替雙方當(dāng)事人同意續(xù)延這一簽訂要件。同時明確規(guī)定視為訂立無固定期限合同的情況。
三、德國的勞動合同試用期對我國的借鑒
(一)德國的勞動合同試用期
德國勞動合同試用期的期限一般不長,當(dāng)然,這與其對固定期限勞動合同期限的限制有不可或缺的聯(lián)系。不僅如此,試用期期限的確定不與勞動合同期限掛鉤,而是按照工種和工作性質(zhì)確定。根據(jù)崗位確定試用期也比較符合試用期對勞動者工作能力考察的本質(zhì)要求。
另外,試用期的解除條件也比較寬松。試用期是勞資雙方進(jìn)行雙向考核的特殊階段,解除條件寬松,既方便勞動者選擇適當(dāng)?shù)墓ぷ?,也可避免日后解聘帶來的風(fēng)險和成本。
(二)我國勞動合同試用期的完善
1、確定試用期的適用范圍,縮短試用期限。對試用期的適用范圍,給予明確的具有說服力的具體的規(guī)定,對期限較短的勞動合同可以不約定試用期。另外,可在現(xiàn)行試用期規(guī)定的思路指導(dǎo)下,適度縮短試用期期限,以達(dá)到試用期規(guī)定的本質(zhì)要求。
2、加強(qiáng)對試用期勞動者合法權(quán)益的保護(hù)。確定試用期為勞動合同期限的一部分,雙方勞動關(guān)系的確立從勞動者的試用期開始算起,試用期限應(yīng)包括在勞動合同期限內(nèi)。
3、勞動者試用期限內(nèi)的勞動報酬應(yīng)由雙方在平等資源的基礎(chǔ)上自行約定,但是,不得低于集體合同確定的標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。將“工作崗位條件”作為勞動合同試用期考察的范圍和條件,這樣就比較符合勞動者的立法本意。
基金項(xiàng)目:長江大學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目(1038)
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作者簡介:徐前權(quán),男,湖北仙桃,1963.12-, 中共黨員,長江大學(xué)法學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師,長江大學(xué)法律顧問。兼任湖北省人民檢察院人民監(jiān)督員,武漢仲裁委員會仲裁員,湖北楚韻律師事務(wù)所律師。沙市區(qū)第五屆政協(xié)委員。
江嘯:女,湖北荊州,1991.10-,中共黨員,長江大學(xué)法學(xué)系學(xué)生。