蘭榮杰

【√】這一政策是否能夠給予人們正確的道德引導(dǎo)？是否能夠明確區(qū)分善惡和是非

房地產(chǎn)“空調(diào)”多年之后，號(hào)稱“最猛”的“國(guó)五條”登臺(tái)亮相。除了老調(diào)重彈的限購(gòu)、限貸之外，真正的殺手锏無(wú)疑是對(duì)二手房轉(zhuǎn)讓征收20%的所得稅。一時(shí)之間，搶在“國(guó)五條”落地之前，各地二手房交易呈天量暴增，房管部門前的排隊(duì)大軍甚至堪比春運(yùn)。不僅如此，由于限貸、限購(gòu)、繳稅等多與戶口掛鉤，各地都出現(xiàn)大量因買房、賣房而假離婚、假結(jié)婚的現(xiàn)象，以致有民政部門在門口貼出“樓市有風(fēng)險(xiǎn)，離婚需謹(jǐn)慎”的告示。網(wǎng)上更是不時(shí)傳出“弄假成真”的故事，甚至有潛伏多年的“小三”借機(jī)上位，“逆襲”成功。

面對(duì)此等苦澀的幽默，我們的慣常思維往往是訴諸對(duì)個(gè)體的道德臧否。比如有全國(guó)政協(xié)委員就建議，對(duì)于通過(guò)假離婚規(guī)避限購(gòu)政策的人，應(yīng)該記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。言下之意，這是一種需要從道德上加以否定的行為。然而在臧否個(gè)體德行的同時(shí)，我們似乎更應(yīng)該調(diào)轉(zhuǎn)矛頭的指向：如果一項(xiàng)旨在調(diào)控市場(chǎng)秩序的政策，其結(jié)果卻是誘使甚至迫使人們大面積地違背公認(rèn)的道德準(zhǔn)則，其本身是否欠妥？

批評(píng)一項(xiàng)政策總是很容易，尤其在轉(zhuǎn)型中國(guó)這么一個(gè)極端特殊的語(yǔ)境下，幾乎沒(méi)有一項(xiàng)全國(guó)性政策會(huì)獲得眾口一致的認(rèn)同或稱贊。對(duì)一項(xiàng)政策的評(píng)價(jià)，必然也是見(jiàn)仁見(jiàn)智。

以“國(guó)五條”為例，法律人多是從合法性角度切入，質(zhì)疑20%所得稅的法律依據(jù)，甚至上升到征稅權(quán)歸屬這一憲政問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更關(guān)注有效性問(wèn)題，批評(píng)調(diào)控目的與調(diào)控手段的錯(cuò)位，認(rèn)為繳稅不僅不能平抑房?jī)r(jià)，相反更可能抬高房?jī)r(jià)。應(yīng)該說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)錯(cuò)，都是決策者必須考慮的問(wèn)題。然而除此之外，我們似乎有必要再引入一個(gè)“德行”指標(biāo)：這一政策是否能夠給予人們正確的道德引導(dǎo)？是否能夠明確區(qū)分善惡和是非？是否會(huì)明白無(wú)誤地否定非道德行為？是否可能誘使甚至鼓勵(lì)人們違背公認(rèn)的道德準(zhǔn)則？

政策的德行并不總是一個(gè)顯而易見(jiàn)的問(wèn)題。奧斯卡歷史上有一部經(jīng)典影片，名為《聞香識(shí)女人》，講到一個(gè)頂尖私立中學(xué)的校規(guī)：任何知曉他人違紀(jì)行為的學(xué)生，都有義務(wù)向?qū)W校報(bào)告。一名男生無(wú)意間目睹幾名同學(xué)捉弄教導(dǎo)主任的惡作劇，在面臨懲戒委員會(huì)的質(zhì)詢時(shí)，卻選擇拒絕告密。就在學(xué)校即將開(kāi)除他時(shí)，他因勤工儉學(xué)而結(jié)識(shí)的一名退役上校站了出來(lái)，直斥校規(guī)的不妥之處。上校說(shuō)，學(xué)校的使命在于培養(yǎng)完整的人格，而一個(gè)正直的人、一個(gè)有德行的人、一個(gè)社會(huì)所真正期待的人，絕不應(yīng)該為保全自己的未來(lái)而出賣他人。學(xué)校的規(guī)定或許有可取之處，但是當(dāng)它選擇獎(jiǎng)勵(lì)告密卻懲罰一個(gè)遵循自我良心的學(xué)生的時(shí)候，它無(wú)疑是在制造猥瑣的鼠輩，而非頂天立地的未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者。這樣一個(gè)政策，本身就不值得遵守。

《聞香識(shí)女人》中的男生，最終沒(méi)有被學(xué)校開(kāi)除。影片或許有藝術(shù)的渲染，其中關(guān)于政策的德行的討論卻無(wú)疑值得我們思考。從根本上講，所謂法律，所謂政府，無(wú)非是使用最小化的限制手段，實(shí)現(xiàn)人類自由的最大化，使人們有尊嚴(yán)地生活。任何一項(xiàng)社會(huì)政策，其功能不僅在于懲罰害群之馬，也在于引導(dǎo)人們積極向善，鼓勵(lì)人們選擇正直、誠(chéng)實(shí)、體面、有道德?lián)?dāng)?shù)男袨榉绞?。任何一?xiàng)縱容、刺激甚至放大人性丑惡一面的政策，不管有多大的現(xiàn)實(shí)效果，都必須予以最大的警惕。

人天生無(wú)所謂德行，只是理性自利的“經(jīng)濟(jì)人”。一項(xiàng)合理的政策，必須直面人們對(duì)于利益的追求，將正常的逐利行為合法化、道德化，使每個(gè)人都成為“站著的逐利者”。如果動(dòng)輒施以粗暴的干涉或否定，也許能在表面上贏得一部分服從，必然也會(huì)帶來(lái)背地里的抵制和規(guī)避。最重要的是，這種干涉或否定不僅效果不佳，還使服從者感到一種“向強(qiáng)權(quán)低頭”的卑微和屈辱，也使暗中逐利者受到“跪著掙錢”的輿論譴責(zé)和自我否定。長(zhǎng)此以往，當(dāng)權(quán)力的粗暴成為常態(tài)，當(dāng)公民的屈辱或猥瑣成為習(xí)慣，善與惡、是與非的界線將逐漸模糊。整個(gè)社會(huì)將在很大程度上失去道德的指引，躁動(dòng)的怨氣、戾氣和極端功利主義四處彌散，有尊嚴(yán)的自由生活將逐漸成為奢侈品?！皣?guó)五條”帶來(lái)的離婚潮，或多或少顯出這種傾向。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)總是瞬息萬(wàn)變。政府這只所向披靡的大手，也許確實(shí)能夠在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)更加合理地配置資源，但是我們必須對(duì)它的道德指引保持足夠的警惕。