張慧

【√】群眾演員與影視公司或劇組的關(guān)系不具有典型的勞動關(guān)系特征，但這種特殊的用工形式究竟該如何規(guī)范，目前沒有相關(guān)的法律規(guī)定

“在供過于求的情況下，群眾演員市場是‘二道販的市場，而不是群眾演員自身的市場。”北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心主任黃樂平長期關(guān)注群眾演員的生存狀況，他認(rèn)為，群眾演員受“群頭”的盤剝，整個行業(yè)都存在。

部分“群頭”掌握著劇組資源、群眾演員資源，群眾演員只有依靠“群頭”搭橋才能獲得被雇傭的機(jī)會。在劇組——群頭——群眾演員這一鏈條中，群眾演員處于“食物鏈”的底端，沒有談判議價的機(jī)會和能力，只能被動挨宰。

許多業(yè)內(nèi)人士和專家認(rèn)為，要保障群眾演員的利益，可以建立一個協(xié)會性質(zhì)的群眾演員機(jī)構(gòu)，發(fā)揮類似職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的作用，如此一來，既能縮小劇組以及群眾演員之間的交易成本，又能將群眾演員納入到公會，通過組織的力量來保障群眾演員的合法權(quán)益。

哪些人在拿群眾演員賺錢

群眾演員的權(quán)益任由“群頭”盤剝是行規(guī)，記者采訪過的導(dǎo)演、副導(dǎo)演都知曉這一實情，并表示這里面水很深，因為這其中牽扯到很多利益，并不是一個公司、一個劇組就能解決的。

八一電影制片導(dǎo)演王兵（化名）告訴記者，群眾演員市場的混亂跟整個演藝行業(yè)的不規(guī)范有關(guān)系，說白了就是“有人拿群眾演員賺錢”。

在群眾演員內(nèi)部，有一些累積了不少關(guān)系的“群頭”，他們在劇組接戲拿錢，然后下發(fā)到小群頭身上，最后才是群眾演員，經(jīng)過層層盤剝，最后到群眾演員身上，他們的身價就極為低廉。每人每天40元，這早已是不成文的市場價，因此，劇組給的錢越多，介入盤剝的人和組織就越多。北京的群眾演員經(jīng)常在接戲的過程跟“群頭”講價，在40元上下還可以有20元的浮動空間；而在橫店的群眾演員，每天40元、工作8小時、超過時間按每小時5元計算的酬勞制度則是橫店演員公會的固定規(guī)定。

還有就是劇組的人。2012年在濟(jì)南召開的中國電影導(dǎo)演協(xié)會年會上，導(dǎo)演陳家林指出現(xiàn)在很多劇組管理混亂，各種“拿回扣”，比如副導(dǎo)演從演員片酬中抽成，小演員片酬5萬，副導(dǎo)演自己要求拿1萬。

副導(dǎo)演拿群眾演員回扣的空間也很大。王兵表示，一個劇組的群眾演員通常是由專門的副導(dǎo)演負(fù)責(zé)，很多“群頭”就會去找副導(dǎo)演，要求提供自己手下的群眾演員，“群頭”經(jīng)常會給副導(dǎo)演一筆回扣，以便于開展更多的聯(lián)系。而大“群頭”轉(zhuǎn)包給小“群頭”，這樣層層疊加，就算是劇組方面給群眾演員開出每人每天1000塊錢的價格，最終落到演員手里的可能依然只有幾十塊錢?！啊侯^還需要抽一部分錢給拍攝景點(diǎn)管理處和當(dāng)?shù)匦姓逅阕鞅Ｗo(hù)費(fèi)，這樣給群眾演員的更少。”

王兵對群眾演員的現(xiàn)狀是既同情又無奈，在目前電影制作越來越偏向制片方為中心的背景下，投資方負(fù)責(zé)投入資金，導(dǎo)演對副導(dǎo)演也沒有約束力，他們只關(guān)注電影的拍攝?！拔覀儾魂P(guān)心是哪些人找的群演，只要不拖慢拍攝進(jìn)度就行，對于其中是否有人拿回扣也很難去追究。”

沒有合同保障的雇傭關(guān)系

另一個困擾群眾演員行業(yè)的更為嚴(yán)重的問題是：群眾演員加入劇組拍戲，基本上不會沒有簽訂合同，他們與“群頭”也大多是口頭約定，報酬按天計發(fā)。

黃樂平認(rèn)為，群眾演員與劇組的關(guān)系，符合雇傭關(guān)系的特征，雙方之間就某一具體工作達(dá)成合作，群眾演員受雇于劇組，按劇組指示拍戲后獲取勞動報酬，并不受劇組相關(guān)規(guī)章制度的約束，不具備勞動關(guān)系的屬性?！叭侯^”與群眾演員的關(guān)系，類似于建筑行業(yè)中的包工頭與工人的關(guān)系，但比包工關(guān)系更加松散。

群眾演員這一行業(yè)，之所以不簽訂勞動合同，有多方面的原因。黃樂平分析：一是行業(yè)特殊性，群眾演員并不直接受雇于某一用人單位（如影視公司），而是與各劇組之間形成一種松散的合作關(guān)系，有戲拍就來，沒有戲拍就走，不受劇組的管理，也就是不具備勞動關(guān)系的典型特征。二是群眾演員的權(quán)利意識淡漠，不懂得如何保護(hù)自己的合法權(quán)利。群眾演員與劇組的合作非常松散，且存在同時服務(wù)于多個劇組的情況，雙方之間的權(quán)利義務(wù)主要靠口頭約定，即使是最核心的內(nèi)容如勞動報酬計算方式也是靠口頭約定，雙方一般不簽書面合同，這種建立在人際互信基礎(chǔ)上而不是契約上的合作是非常脆弱的。三是缺乏相應(yīng)的法律規(guī)制，群眾演員與影視公司（劇組）的關(guān)系不具有典型的勞動關(guān)系特征，但這種特殊的用工形式究竟該如何規(guī)范，目前也沒有相關(guān)的法律規(guī)定。

群眾演員沒有勞動合同，說白了就是沒有用人單位的個體勞動者，職業(yè)風(fēng)險很大。他們沒有穩(wěn)定的工資收入來源，更沒有社會保險與住房公積金，也沒有其他社會保障，發(fā)生傷害事故時維權(quán)非常困難。

成立群眾演員公會？

黃樂平表示，建立一個協(xié)會性質(zhì)的群眾演員機(jī)構(gòu)，或許能為解決群眾演員的生存問題打開一個口子。

其實，在號稱“中國好萊塢”的浙江橫店就有“群眾演員公會”，它隸屬于橫店影視集團(tuán)。該公會為每一個群眾演員登記注冊、建立演員庫。所有到橫店的劇組，統(tǒng)一由公會提供群眾演員，并繳納兩三百萬的保證金。群眾演員的工資統(tǒng)一由公會墊付，一旦遭遇劇組惡意拖欠群眾演員工資，就直接從保證金里扣。加入公會的群眾演員所得報酬由演員公會定期發(fā)放。群眾演員當(dāng)天收工后，由群頭填寫工資條并找副導(dǎo)演或者制片主任簽字，到日子后憑工資條到公會領(lǐng)錢。

橫店公會的做法杜絕了群眾演員工資被克扣的現(xiàn)象。不過，在圈內(nèi)人看來，橫店的公會組織不算是純粹的公會，它偏向管理，和電視劇協(xié)會、導(dǎo)演協(xié)會等協(xié)會的自治性質(zhì)并不一樣。雖然這種做法可以在一定程度上規(guī)范群眾演員市場，但在維護(hù)群眾演員利益上并沒有實質(zhì)性的改善。據(jù)記者了解，加入橫店群眾演員公會的群眾演員依然普遍沒有保險，“身價”也僅僅是盤剝后的40元每個工作日。

“成立一個類似于導(dǎo)演協(xié)會的群眾演員公會是個辦法，但公會誰去組織是個問題。”北京市金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師周俊武說，目前中國有制、導(dǎo)、編、演四大協(xié)會，它們都是行業(yè)性的民間組織，它能起到的作用，一個是自律，約束自己的成員；二是替自己的成員維權(quán)，做些調(diào)查、取證工作。對所有侵犯演員權(quán)益的問題進(jìn)行合理、合法、有效的解決?！暗饪咳罕娧輪T是自發(fā)不起來的，他們沒有話語權(quán)?！?/p>

王兵也認(rèn)為成立類似于導(dǎo)演、演員協(xié)會的群眾演員協(xié)會很難。首先，在中國入某某協(xié)會組織是個待遇或者榮譽(yù)，群眾演員達(dá)不到這個門檻，入不了會；其次，群眾演員本身流動性太大，可能今年干了幾天就不干；即使成立一個全國性的群演組織，劇組到某個影視基地去拍戲，還要受該影視基地的掣肘。“你必須要用該基地的群眾演員，為了拍攝周期和節(jié)省成本，不可能從橫店運(yùn)一批群演來北京?！?/p>

王兵表示，維護(hù)群眾演員的利益是牽一發(fā)而動全身的事情，群眾演員市場的不規(guī)范是整個演藝界不規(guī)范的末端。“如果國家要保護(hù)群眾演員這個工種，必須在全行業(yè)內(nèi)制定相關(guān)的法律，讓全行業(yè)的人嚴(yán)格遵守。”比如對劇組進(jìn)行資格審查，規(guī)定只有具備一定資質(zhì)的演藝機(jī)構(gòu)才可以招募群眾演員，劇組拍戲嚴(yán)格遵照勞動合同法，使用群眾演員必須與之簽訂勞動合同等等。

今年3月，群眾演員李兆坤等人通過微博向中國廣播電視協(xié)會呼吁成立群眾演員工作組，作為演員委員會的下級組織。這一呼吁很快得到演員委員會官方的回應(yīng)。秘書長張歌表示：“在法律與社會層面，群眾演員被關(guān)注度小，而其中向群眾演員收取高額中介費(fèi)、潛規(guī)則等根深蒂固的‘頑疾，有待制、導(dǎo)、編、演四大委員會聯(lián)合起來，共同進(jìn)行治理?！?/p>

對此，周俊武認(rèn)為通過導(dǎo)演協(xié)會、制片人協(xié)會等組織扶植培育群眾演員協(xié)會是目前最佳的路徑，他建議導(dǎo)演和制片方優(yōu)先啟用群演協(xié)會的會員，要用群眾演員必須上三險。只用制、導(dǎo)、編、演四大協(xié)會跟群眾演員協(xié)會形成長期合作關(guān)系，避免拍部戲就散伙的“短期合作”關(guān)系，群眾演員市場才能慢慢走上有序的道路。

周俊武說，以利益共同體的觀點(diǎn)看，群眾演員的生存狀態(tài)也關(guān)系到影片的效果，國外的群眾演員個個都很有氣質(zhì)，這與演員本身有關(guān)系。“比如英劇港劇中的陪審團(tuán)也由群眾演員擔(dān)任，當(dāng)法官要陪審團(tuán)團(tuán)長念一下有罪或無罪的判決結(jié)果時，攝像機(jī)會掃一遍整個陪審席，那些群眾演員做得多專業(yè)，他們對結(jié)果反應(yīng)各不相同，有人厭惡、有人贊賞，這是花40塊錢請農(nóng)民工穿上西裝所演不出來的?！?/p>