為扎實推進人口計生“雙誠信雙承諾”工作，綏陽縣探索建立“五項制度”，保證了工作有序推進，規(guī)范運行。目前，該縣按照“建示范、全覆蓋”的總體要求，已建設(shè)“雙誠信雙承諾”示范村（居）30個，一般村（居）87個。

一是建立宣傳教育制度。在電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置“雙誠信雙承諾”專欄，鎮(zhèn)、村、組所在地及群眾集中的院落制作永久性的宣傳標語、漫畫，通過發(fā)放宣傳資料、召開群眾會、干部與群眾面對面等形式宣傳計劃生育“一法三規(guī)一條例”、計劃生育利益導(dǎo)向“四項制度”等，使群眾在潛移默化中領(lǐng)會“雙誠信雙承諾”的內(nèi)容和實質(zhì)，激發(fā)了群眾的參與熱情。

二是建立評議制度。各村（居）成立了以村書記為組長、人大代表、政協(xié)委員、計生戶代表為成員的評議工作小組，每月對村委會、群眾承諾的內(nèi)容進行一次評議，并將評議結(jié)果進行公示，同時建立評議檔案。

三是建立考核評估制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）及相關(guān)部門工作推進情況實行“月督查，季評估”工作制度。縣每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)縣直部門進行一次督查，并將結(jié)果納入年度人口計劃生育目標考核。

四是建立履約監(jiān)督制度。以村（居）監(jiān)委會牽頭，各村成立了“雙誠信雙承諾”監(jiān)督小組，監(jiān)督小組每月召開一次會議，對“雙誠信雙承諾”工作的程序、雙向承諾履約情況、部門承諾兌現(xiàn)情況、計生事務(wù)公開等進行核查，并隨時接受群眾投訴和咨詢。

五是建立違約投訴制度?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）分別設(shè)置投訴電話、舉報箱，建立了有獎舉報制度。對投訴的情況切實做到“投訴一起、查實一起、反饋一起、兌現(xiàn)獎勵一起”。（梁耀明）