趙偉東

黨的十八大提出要全面建設(shè)小康社會，保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng)，農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)，解決飲水安全問題放到第一位。下面筆者根據(jù)認識提出改善農(nóng)村人畜安全飲水的措施。

一、 關(guān)于農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

當前，農(nóng)村人畜飲水比較窮困的地區(qū)多屬半山區(qū)、山區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和邊遠貧困地區(qū)，交通十分不方便，村寨分散，經(jīng)濟文化比較落后，人畜飲水多采用降水、地面水和及地下水。

1、地面水：地面水多采用江、河水及水庫水。江、河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大，其污濁程度和細菌含量較高，水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化，暴雨時泥沙含量劇增，細菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大，一年之中水位變幅大，水質(zhì)一般較好，污濁程度較低。這是當前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

2、地下水：采用地下水時，水源與水位及地形，地質(zhì)情況有關(guān)。因為地下水分淺層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補給水源較近，短時間內(nèi)大量取水時，水位急驟下降，限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染，與周圍環(huán)境有密切關(guān)系。污濁程度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標。深層地下水補給水源較遠，水量充沛且較穩(wěn)定，水質(zhì)大多無色透明，細菌含量通常符合衛(wèi)生標準。但往往硬度較高，鐵、錳、氟化合物含量超標。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大，水質(zhì)較好，常含與地層有關(guān)的某些化學元素。

3、降水：降水因不同地區(qū)降水量各異，水質(zhì)好壞與當?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān)，為缺水山區(qū)的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜飲水之用。

二、對農(nóng)村人畜飲水的水質(zhì)要求

造成農(nóng)村飲水安全不達標問題的原因多種多樣，但最終都歸結(jié)到水源不安全問題上，而水源不安全問題主要表現(xiàn)為“水質(zhì)、水量、方便程度和保證率”四個方面，其中以水質(zhì)超標為重點問題。為使農(nóng)村人畜飲水安全得到保障，農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水水質(zhì)標準》。水質(zhì)標準包括物理性狀、化學性狀、毒理學及細菌學四大類指標。

水的物理性狀包括污濁程度、臭和味等各項指標。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學性狀包括PH值、總硬度、錳、鐵、鋅、銅、揮發(fā)酚等各項指標。超過一定限量時，將會使水發(fā)紅發(fā)黑，產(chǎn)生異臭、異味，水燒開時產(chǎn)生沉淀，為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過高，這時需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難，在農(nóng)村中無法實現(xiàn)，遇到此情況只有另擇水源。

水的毒理學指標包括鋁、氟化物、氰化物、砷等有害物質(zhì)，超過衛(wèi)生標準時將對人體產(chǎn)生危害。所以，含氟量過高的水，不宜作生活飲用水。

水的細菌指標包括細菌總數(shù)和大腸菌群，通過消毒措施，使水質(zhì)達到流行病學上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標。

三、提高農(nóng)村人畜安全飲水的措施

1、加強污染水源治理，合理開采地下水

對地表水和淺層地下水受污染問題，一要加強治理。像化肥廠和化工廠有限公司這些大冶煉，污水處理設(shè)備老化，長期排放廢水，造成水氨氮超標準，必須限期更新污水處理設(shè)備，使排放的廢水達到國家要求標準：污染嚴重的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，必須強制關(guān)停并轉(zhuǎn)產(chǎn)；政府要加強監(jiān)督，同時征收污水處理費，加快污水處理廠建設(shè)。二是采用先進的成井工藝技術(shù)，合理開發(fā)利用深層地下水。打井利用地下水，必須經(jīng)過主管部門審批控制，施工要選擇有資質(zhì)的專業(yè)打井隊，采取先進施工技術(shù)和水源保護措施，確保深層水不受破壞，建設(shè)好永久性安全用水工程。

2、選擇達標水質(zhì)，建設(shè)安全工程

對原來無集中供水工程，或有工程而水量和保證率不達標的村，要重新選擇達標水源，建設(shè)新的安全用水工程。在選擇新水源時，不僅要注重量的問題，而且要對水質(zhì)做好化驗分析，必須達到飲用水標準，選擇水源位置要遠離污染源，一旦水源確定，要制定水源保護制度，嚴禁在水源周圍建造污染企業(yè)，使用化肥、農(nóng)藥等。

3、完善凈化設(shè)施，搞好改水工作。

對現(xiàn)有的集中供水工程，如果水量、保證率可以滿足要示，而水質(zhì)不達標的，如含氟、礦物質(zhì)超標或苦咸水等情況，以改水為主，完善凈化過濾設(shè)施，建立水質(zhì)監(jiān)測制度，確保水質(zhì)達標。

（作者單位：152500 黑龍江省鐵力市水務(wù)局）