蔣秋榮

摘要：在現(xiàn)實生活中，技術(shù)創(chuàng)新的影響因素有很多，本文主要從環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的三個方面探討了其對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響，基本結(jié)論是環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等因素對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都有著正向的作用，尤其是環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響尤為顯著。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制；技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)新是人類文明發(fā)展的基本動力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是指企業(yè)為獲得商業(yè)利益、取得競爭優(yōu)勢所進行的研發(fā)、推出新產(chǎn)品或新工藝一系列活動或過程，這其中的核心內(nèi)容就是新產(chǎn)品、新工藝。①過程的觀點指出了技術(shù)創(chuàng)新運行所必須處理和協(xié)調(diào)的各項要素以及之間的相互關(guān)系，這些成為決定創(chuàng)新成功的關(guān)鍵所在，因而也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點和焦點。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新外力作用就是技術(shù)創(chuàng)新的條件，優(yōu)秀的創(chuàng)新條件可以促使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。②因此，技術(shù)創(chuàng)新的前提條件有以下幾個方面：第一、企業(yè)必須是一個完整的實體，具有足夠的自由，這是企業(yè)產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新的前提。第二、企業(yè)應具有完整的人事權(quán)，這是企業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生創(chuàng)新意識的必要前提。第三、企業(yè)應具有管理方式、分配方式的自主權(quán)，這是決定企業(yè)創(chuàng)新能力的前提。現(xiàn)在將從環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的幾個方面來探討其對技術(shù)創(chuàng)新的影響。

一、環(huán)境規(guī)制

最初，環(huán)境規(guī)制指的是是政府以其它途徑對環(huán)境資源利用的一種直接的干預。后來人們把環(huán)境規(guī)制概括為政府對環(huán)境資源利用的干預，除了行政法規(guī)以外，還包括經(jīng)濟行為和市場機制手段等。最后環(huán)境規(guī)制是以保護環(huán)境為目的、個體或團體為對象、無形的意識或有形的制度為存在形式的一種約束性力量。

然而現(xiàn)在對環(huán)境規(guī)制的分類為以下幾種：第一、分為非正式環(huán)境規(guī)制和正式環(huán)境規(guī)制。第二、分為經(jīng)濟激勵型和商業(yè)——政府合作型和命令——控制型。第三、分為進口國環(huán)境規(guī)制、出口國環(huán)境規(guī)制和多邊環(huán)境規(guī)制。第四、根據(jù)執(zhí)行管制的程度，分為合作式管制和障礙式管制。

然而對于技術(shù)創(chuàng)新的作用，在這個問題上，大部分學者基本上都認為環(huán)境規(guī)制標準的上升對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新都有一定的刺激作用。Vansan認為，擁有嚴格法律的國家比其它的國家有更高的創(chuàng)新率，而環(huán)境規(guī)制也不阻礙創(chuàng)新，反而，對企業(yè)創(chuàng)新行為具有正面的影響。合理設置此方面的政策，就能夠鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，從而產(chǎn)生非常好的創(chuàng)新作用。③不僅能彌補企業(yè)的“遵循成本”，還能提高企業(yè)的生產(chǎn)率和競爭力。可見，實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制和企業(yè)競爭力、經(jīng)濟增長之間“雙贏”的關(guān)鍵在于環(huán)境規(guī)制能否促進企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)進步，也就是是否能促進企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。④

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程或趨勢。影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的因素包括社會需求、科技進步、制度安排和資源供給。市場需求是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的市場導向。⑤科技進步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接動力。制度安排是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的制度保障。資源供給是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的物質(zhì)基礎(chǔ)。

首先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系是互動的，技術(shù)創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會對技術(shù)創(chuàng)新提出要求，并為科技創(chuàng)新提供發(fā)展的空間。技術(shù)創(chuàng)新一定會引起主導產(chǎn)業(yè)的更迭以及新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，并且會不斷的推動其它部門的高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級表示全新新的產(chǎn)業(yè)去替換舊的主導產(chǎn)業(yè)，這就為技術(shù)創(chuàng)新提出了嶄新的要求，因此這個創(chuàng)新也就更加有可能實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，以及技術(shù)創(chuàng)新也有了更好的空間，這樣技術(shù)創(chuàng)新就可以實現(xiàn)更全面的拓展。其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級會帶來生產(chǎn)效率的提高。最后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級引起的生產(chǎn)效率的提高和技術(shù)創(chuàng)新加快，促使經(jīng)濟增長發(fā)展一定程度上脫離了對自然資源的依賴，而更多的是依賴技術(shù)創(chuàng)新以及增加對自然資源的使用效率來完成。

當然，要選擇與本國生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)相適合的技術(shù)結(jié)構(gòu)才可以承諾達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的目的。首先，技術(shù)創(chuàng)新使得新得服務大量涌現(xiàn)以及新產(chǎn)品，一定會導致這個過程中的消費者的消費決策的變化，以至于促使需求的結(jié)構(gòu)以及中間的投入結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。其次，技術(shù)結(jié)構(gòu)變化會影響生產(chǎn)要素的流動方向，以至于使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級可以使勞動生產(chǎn)率得到提高，使資源消耗降低，而且技術(shù)結(jié)構(gòu)的升級導致節(jié)約的生產(chǎn)要素可以用于本部門的擴大 ，因此導致該部門增加在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比例。再次，技術(shù)創(chuàng)新完善了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)質(zhì)量，使產(chǎn)品質(zhì)量得到了提高，使產(chǎn)品在國際市場上的競爭力得到增強，使出口產(chǎn)品的比較成本結(jié)構(gòu)得到改善，將國際市場需求方面的用途用在外貿(mào)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且出現(xiàn)一定的變動。最后，技術(shù)創(chuàng)新擴展了其它的產(chǎn)業(yè)部門，激勵了新的消費需求，因此需求方面使新興產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展。因此，技術(shù)結(jié)構(gòu)的完善一定會成為使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和良性的循環(huán)。⑥

三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

生態(tài)文明是現(xiàn)代人類社會繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型的文明形態(tài)。生態(tài)文明以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準則，建立與完善可持續(xù)健康有序的環(huán)境管制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。第一、生態(tài)文明建設是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向標與導航儀。第二，生態(tài)文明建設是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要基礎(chǔ)與著力點。第三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎(chǔ)條件是生態(tài)文明建設。經(jīng)濟發(fā)展的方式的轉(zhuǎn)變是一項非常困難的任務，尤其對于社會主義經(jīng)濟來說，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式就變得更加困難。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善可以使得產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)率更加均衡化，因此對使經(jīng)濟發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變就有更重要的作用了。

企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新就是把新技術(shù)創(chuàng)造性的運用于經(jīng)濟生產(chǎn)，獲得較好的經(jīng)濟效益和社會效益的過程。企業(yè)是社會經(jīng)濟生產(chǎn)的基本細胞，因此，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。也就是說，企業(yè)有什么樣的發(fā)展方式，也就意味著該企業(yè)有什么樣技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對于轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)也就變得非常的重要了。⑦綜上所述，環(huán)境規(guī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響是相互的，并且也都是正向的。因此，要想提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力就應該主要加強環(huán)境規(guī)制，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等等。 （作者單位：四川大學經(jīng)濟學院）

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注解：

①林毅夫：《技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展階段與戰(zhàn)略選擇》，山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，2003.

②林毅夫：《技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展階段與戰(zhàn)略選擇》，山東經(jīng)濟戰(zhàn)略研究，2003.

③彭海珍：《環(huán)境政策工具與企業(yè)競爭優(yōu)勢》，中國工業(yè)經(jīng)濟出版社，2003.

④趙紅：《環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響》，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2008.

⑤周振華：《現(xiàn)代經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)效應》，上海：上海人民出版社，1995.

⑥呂鐵：《中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變》，管理世界，1999.

⑦王振中：《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式》，社會科學文獻出版社，2007.