魏嘉希

摘 要：我國政府體育現(xiàn)代化建設(shè)與公共服務(wù)職能的發(fā)展過程中，人們價值觀的變化、社會結(jié)構(gòu)的變遷、體制的轉(zhuǎn)換等均會對政府體育公共服務(wù)職能產(chǎn)生一定的影響，經(jīng)過了多年的發(fā)展，政府體育公共服務(wù)職能取得了一定的改革成就，本文主要分析社會轉(zhuǎn)型對于政府體育公共服務(wù)職能的影響及其優(yōu)化方式。

關(guān)鍵詞：社會轉(zhuǎn)型；政府體育公共服務(wù)職能；分析

一、引言

在社會的轉(zhuǎn)型之下，政府體育公共服務(wù)得到了迅速的發(fā)展，取得了一定的成就，但是由于經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識以及條件等因素的限制，與其他的發(fā)達(dá)國家相比，還面臨著一些困境，下面就對社會轉(zhuǎn)型時期政府體育公共服務(wù)職能的變化進(jìn)行探究。

二、社會轉(zhuǎn)型對于政府體育公共服務(wù)職能的影響

2.1 體制轉(zhuǎn)換對于政府體育公共服務(wù)職能的影響

在經(jīng)濟(jì)體制的改革之下，我國出現(xiàn)了多元體育公共服務(wù)主體，在這些主體的競爭與博弈之下，社會利益的格局能夠維持大致的平衡，在社會轉(zhuǎn)型的重要階段，社會中也出現(xiàn)了各種不同的體育利益群體，但是由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等因素的制約，不同體育利益群體也會出現(xiàn)一些矛盾。如管理人員與投資人員之間的矛盾、競技體育利益與大眾體育利用與之間的矛盾、俱樂部與運(yùn)動員之間的矛盾、贊助商與俱樂部之間的矛盾、管理人員與體育協(xié)會社團(tuán)之間的矛盾、弱勢群體與強(qiáng)勢群體之間的矛盾等等。政府必須要充分的將體育公共服務(wù)職能發(fā)揮出來，才能夠?qū)⑦@些矛盾緩解，才能夠?yàn)樯鐣暮椭C發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 社會結(jié)構(gòu)變遷對政府體育公共服務(wù)職能的影響

在社會的轉(zhuǎn)型之下，我國的社會階層也發(fā)生了一定的分化，這也是社會制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略的有效依據(jù)，在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，不僅需要為社會提供一系列的公共產(chǎn)品，也需要從社會公平為出發(fā)點(diǎn)，協(xié)調(diào)好社會中各個階層之間的利益，縮小階層的差距，讓全體公民都能夠分享到社會改革的勝利果實(shí)。階層性因素是在階層分化的基礎(chǔ)上產(chǎn)生而來，階層性因素會對人們體育行為的實(shí)施產(chǎn)生一種外顯作用，其影響具有穩(wěn)定性與持續(xù)性的特征。

三、社會轉(zhuǎn)型視角下政府體育公共服務(wù)職能的優(yōu)化方式

我國政府體育現(xiàn)代化建設(shè)與公共服務(wù)職能的發(fā)展過程中，人們價值觀的變化、社會結(jié)構(gòu)的變遷、體制的轉(zhuǎn)換等均會對政府體育公共服務(wù)職能產(chǎn)生一定的影響，這就會對我國體育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，在未來階段下，可以使用以下幾種方式進(jìn)行優(yōu)化：

3.1 重新構(gòu)建政府體育公共服務(wù)職能理論體系

在下一階段下，應(yīng)該轉(zhuǎn)換思維，以市場的發(fā)展為主導(dǎo)，重塑公眾與政府之間的關(guān)系，制定好完善的政府責(zé)任制度，將競爭機(jī)制引入工作中，并結(jié)合現(xiàn)階段下社會轉(zhuǎn)型帶來的一系列變化對公共服務(wù)體系進(jìn)行重塑，構(gòu)建體育公共服務(wù)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則、定位、范圍界定、政策、績效評估的理論體系，完善訴求渠道，這樣才能夠推動我國體育事業(yè)的發(fā)展。

3.2 堅(jiān)持以人為本，將服務(wù)面向大眾

政府在為社會提供公共體育服務(wù)時，必須要尊重群眾的意見，讓群眾自愿的來消費(fèi)政府提供的公共服務(wù)，此外，還要根據(jù)實(shí)際情況提升體育公共服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，以公共利益為核心，以市場需求為導(dǎo)向，建立好全民共享的新型體育服務(wù)理念。

此外，還要構(gòu)建出服務(wù)各種階層的服務(wù)體系，以公平為出發(fā)點(diǎn)，兼顧到不同地區(qū)群眾的利益需求，發(fā)揮出政府應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用，首先，需要兼顧好城鄉(xiāng)利益，重視農(nóng)村體育的發(fā)展；其次，還要以體育服務(wù)的平等性為目標(biāo)，充分的將體育的優(yōu)勢發(fā)揮出來；最后，加大覆蓋范圍，將流動人口、偏遠(yuǎn)地區(qū)納入到管理體系之中，促進(jìn)體育公共服務(wù)的快速發(fā)展。

3.3 發(fā)揮好市場的主導(dǎo)作用，發(fā)展多元化主體

在社會轉(zhuǎn)型階段，政府應(yīng)該主動的將民間主體不愿生產(chǎn)的體育物品承擔(dān)起來，對于一些公共的物品，政府也應(yīng)該進(jìn)行主動的管理與生產(chǎn)，同時，還可以建立起一種以政府為主導(dǎo)、其他主體共同參與的創(chuàng)新供給途徑，為此，可以通過并購、出售、合同承包等形式來提升投資者參與的積極性，只有采取這種多元化的供給形式，才能夠?yàn)樯鐣峁┏龈哔|(zhì)量的體育服務(wù)與體育產(chǎn)品。

3.4 健全法制，創(chuàng)新管理機(jī)制

健全體育法律機(jī)制是保證群眾享受體育公共服務(wù)的保障，政府應(yīng)該對公民應(yīng)該享有的法律權(quán)利進(jìn)行充分的確定，對于難以適應(yīng)社會發(fā)展的體育法規(guī)進(jìn)行不斷的完善與修改，對于體育公共服務(wù)的有關(guān)制度保障，應(yīng)該建立好完善的績效評價機(jī)制，嚴(yán)格公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立好大眾體育公共服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化制度化的建設(shè)，發(fā)揮出民眾參與體育活動的積極性，緩解由于利益分配不均衡而出現(xiàn)的各類矛盾，保證廣大的群眾能夠享有更多的決策權(quán)與知

情權(quán)。

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