董開禮

摘 要：正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下宣傳思想工作存在的問(wèn)題并把握其規(guī)律，對(duì)開創(chuàng)新時(shí)期宣傳思想工作新局面具有十分重要的意義。本文分析了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化思想工作存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化；思想工作；問(wèn)題；對(duì)策

宣傳思想工作是我們黨全部工作中的一個(gè)極其重要的組成部分。高度重視宣傳思想工作，充分發(fā)揮宣傳思想工作的重要作用，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作存在的問(wèn)題并把握其規(guī)律，對(duì)開創(chuàng)新時(shí)期宣傳思想工作新局面具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作存在的問(wèn)題

（一）新聞宣傳力度不夠。新聞上稿的數(shù)量比較多，但新聞報(bào)道的質(zhì)量不夠高，在省級(jí)主流媒體上的宣傳報(bào)道比較少。對(duì)本地的特色活動(dòng)、典型人物等方面宣傳報(bào)道不夠全面和深入，對(duì)外影響力不夠大。（二）缺少文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，群眾文化活動(dòng)難以正常開展，宣傳思想工作更是無(wú)從談起。經(jīng)費(fèi)是群眾文化活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)和保證，沒(méi)有資金群眾文化活動(dòng)不能得到保障。但沒(méi)有固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展。（三）對(duì)宣傳工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個(gè)軟指標(biāo)，在基層各項(xiàng)工作中，往往是“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，雖然在年初的計(jì)劃安排中，宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計(jì)劃，但在實(shí)際落實(shí)中，卻往往在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度的落實(shí)上都得不到保障。（四）宣傳形式單一。當(dāng)前，對(duì)黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是開報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、專家講課、宣講等。這種強(qiáng)制灌輸，簡(jiǎn)單給予忽略了受教育者的主體性，壓抑了其自我學(xué)習(xí)、自我選擇、自我創(chuàng)造的積極性，雖灌入了人耳，卻難入人心。同時(shí)，各項(xiàng)政策、精神的學(xué)習(xí)讀本雖然眾多，但真正符合基層群眾需求的卻少之又少，其理論之高深，用詞之晦澀，讓基層群眾望塵莫及，不知所云。（五）基層群眾文化活動(dòng)匱乏。隨著廣大農(nóng)村農(nóng)民收入的不斷增長(zhǎng)，基層群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求越來(lái)越高，但是，基層文化卻始終呈現(xiàn)疲軟的現(xiàn)象，形式單一、內(nèi)容脫離實(shí)際，不能滿足廣大群眾的需要。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作的建議及對(duì)策

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，豐富理論學(xué)習(xí)的載體。內(nèi)容上要新穎，要緊扣黨的重要會(huì)議精神，針對(duì)工作中的新問(wèn)題、新情況、新變化與時(shí)俱進(jìn)地開展理論學(xué)習(xí)。真正做到在學(xué)中干、干中學(xué)，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，將學(xué)習(xí)成果盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作效益。形式要靈活多樣，要利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體開展互動(dòng)式、交流式、體驗(yàn)式、菜單式等形式學(xué)習(xí)，通過(guò)專題講座、理論研討、案例分析、實(shí)踐總結(jié)等方式學(xué)習(xí)，在開放的環(huán)境中輕松愉快地學(xué)習(xí)，進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和針對(duì)性。（二）新聞宣傳要提升檔次。要從大宣傳、大新聞入手，大格局地謀劃，大手筆地工作，促使新聞宣傳不斷躍上新臺(tái)階。圍繞黨委、政府的中心工作和工作大局，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，繼續(xù)加大對(duì)典型人物、典型事跡的新聞宣傳報(bào)道力度，重點(diǎn)做好省級(jí)主流媒體的宣傳報(bào)道，爭(zhēng)取能上《貴州日?qǐng)?bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》等上稿，務(wù)求在質(zhì)量上有所突破。同時(shí)廣泛而深入地開展對(duì)地方重大活動(dòng)、典型人物、典型事跡的宣傳報(bào)道。（三）文化活動(dòng)要體現(xiàn)特色。要圍繞本地特色和優(yōu)勢(shì)做文章，充分挖掘本地的資源優(yōu)勢(shì)，樹立具有地方特色的文化活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，創(chuàng)出一些品牌工程。并打造成影響力大、關(guān)注度高、社會(huì)效應(yīng)好的品牌。同時(shí)加大對(duì)民間文化能人、文化傳承人和群眾文藝團(tuán)隊(duì)積極分子的扶持和培養(yǎng)力度，建立鄉(xiāng)土宣傳文化人才庫(kù)和非遺傳承人資源庫(kù)，發(fā)揮好各類宣傳文化人才的作用。（四）文明創(chuàng)建工作要長(zhǎng)抓不懈。在加大基層文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作的同時(shí)，要不斷提高創(chuàng)建工作常態(tài)化管理，下大力氣鞏固文明創(chuàng)建的已有成績(jī)，防止思想上的松懈、工作上的滑坡和不文明行為的反彈，積極探索切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化管理，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作良性發(fā)展。加強(qiáng)文明單位規(guī)范化管理，組織引導(dǎo)各類文明單位增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，進(jìn)一步塑造文明單位良好的社會(huì)形象。（五）充分發(fā)揮群眾主體作用。在基層文化活動(dòng)中，宣傳文化干部始終承擔(dān)著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、參與者的職責(zé)，而基層群眾卻始終是被動(dòng)的接受者。隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提高，對(duì)文化的需求、熱愛(ài)以及參與文化活動(dòng)的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應(yīng)積極引導(dǎo)他們，將自己領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者的角色，發(fā)揮群眾的主體作用。一是發(fā)揮文化能人作用，在基層總有一些文化能人，他們或會(huì)彈會(huì)唱，或會(huì)舞會(huì)講，應(yīng)對(duì)其中有熱情、有影響力的骨干給予經(jīng)濟(jì)上、政策上的扶持，將其建立成“文化宣傳隊(duì)伍”，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，吸引周圍群眾積極參與，從而活躍群眾文化。（六）加強(qiáng)基層宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)。新形式新任務(wù)對(duì)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，提出了新的更高的要求。加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作隊(duì)伍建議，必須不斷提升三種能力：一是要提升改革創(chuàng)新的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢(shì)在變，農(nóng)民觀念在變，基層宣傳工作者也必須不等不靠，主動(dòng)適應(yīng)，積極參與，不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，自覺(jué)學(xué)會(huì)用新的思維模式、工作理念和領(lǐng)導(dǎo)方法、管理方式，去分析研究解決工作中遇到的各種新情況和新問(wèn)題；二是要提升把握全局的能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳思想工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，工作千頭萬(wàn)緒，情況紛繁復(fù)雜。作為基層宣傳干部必須站得高，看得遠(yuǎn)，識(shí)大體，顧大局。在實(shí)際工作中，還要善于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，正視困難；要勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，攻堅(jiān)克難；要敢于化解矛盾，承擔(dān)責(zé)任。三是要提升服務(wù)地方發(fā)展的能力，保證基層干部數(shù)量，保障待遇，使他們能安心工作，提高從事宣傳思想工作的積極性和主動(dòng)性。另外，要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層宣傳思想文化干部的整體素質(zhì)，要通過(guò)舉辦不同層次多種形式培訓(xùn)，提高干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力。增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，尤其要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使基層干部隊(duì)伍能真正熱愛(ài)基層、扎根基層，把基層當(dāng)作施展才華、展示能力的舞臺(tái)。（七）加大對(duì)宣傳工作的經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化思想工作經(jīng)費(fèi)難以保障，各級(jí)財(cái)政對(duì)基層宣傳思想文化工作的經(jīng)費(fèi)投入力度不夠，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為明顯。一方面應(yīng)加大對(duì)文化硬件設(shè)施的投入力度。文化活動(dòng)中心、健身廣場(chǎng)、圖書閱覽室等能夠提升人們精神素質(zhì)和身體素質(zhì)的 設(shè)施在基層還為數(shù)很少，而人們對(duì)此的需求卻很大。另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)以計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作為工作重點(diǎn)，而宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)基本上沒(méi)有，無(wú)論是在日常辦公還是在車輛保障方面都很難以保障。因此，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該加大對(duì)宣傳思想文化工作經(jīng)費(fèi)的投入，以保障基層宣傳部門的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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