朱珊珊

中國石油西氣東輸管道公司（以下簡稱：“西氣東輸”），是中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱：“集團(tuán)公司”）直屬的地區(qū)公司，負(fù)責(zé)西氣東輸管道工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營管理、天然氣市場開發(fā)與銷售及下游城市燃?xì)獾葮I(yè)務(wù)。

按照中國石油管道區(qū)域化管理調(diào)整部署，“西氣東輸”主要負(fù)責(zé)甘肅、寧夏交界以東，“西氣東輸”系統(tǒng)途徑省份的管道業(yè)務(wù)。供氣范圍覆蓋西北東部、中原、華東、華中、華南廣大地區(qū)，并向華北地區(qū)轉(zhuǎn)供天然氣，累計(jì)分輸用戶229家。截止2012年底，公司運(yùn)營管道總里程10868公里，擁有壓氣站25座，分輸站126座，年輸氣能力470億立方米，較好地履行了政治責(zé)任、社會責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量做出了貢獻(xiàn)。先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“國家環(huán)境友好工程獎（第一名）”、“國家開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持示范工程第一名”、“國家科技進(jìn)步一等獎”、“新中國成立60周年百項(xiàng)經(jīng)典暨精品工程”、“全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎”和“全國模范職工之家”等殊榮。

“西氣東輸”黨委面對戰(zhàn)線長、站點(diǎn)多、黨員隊(duì)伍高度分散、教育管理難度極大的實(shí)際情況，如何積極探索分散黨員學(xué)習(xí)教育的新途徑和新模式，加大黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，有效地提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用？帶著這些問題，記者專訪了西氣東輸管道公司黨委書記秦剛。

記者：秦書記，請您首先介紹一下西氣東輸管道公司黨組織的基本情況？

秦剛：2000年11月，西氣東輸管道公司臨時(shí)黨委成立；2007年6月，公司黨組織關(guān)系在上海屬地化，歸口上海市經(jīng)濟(jì)和信息化工作黨委系統(tǒng)；2008年7月下旬，公司召開第一次黨代會，選舉產(chǎn)生了第一屆黨委會和紀(jì)律檢查委員會。公司現(xiàn)設(shè)分公司黨委2個(gè)、黨總支12個(gè)、黨支部98個(gè)（其中總部處級黨支部17個(gè)、直屬黨支部7個(gè)、站隊(duì)級黨支部74個(gè)）。公司黨委所屬各級黨組織書記共有112人，絕大多數(shù)為兼職。截止今年5月，公司共有黨員1272名。

近年來，在中國石油集團(tuán)公司黨組和上海市經(jīng)信黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，西氣東輸管道公司黨委堅(jiān)持以黨的十七大、十八大精神為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，堅(jiān)持強(qiáng)化認(rèn)識、凝聚合力，圍繞中心、服務(wù)大局，優(yōu)化機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展，落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，探索實(shí)踐、改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，不斷提升廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層黨建工作在推進(jìn)公司和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。

記者：按照“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，公司黨委堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。您認(rèn)為黨建工作中有哪些好的做法和亮點(diǎn)？

秦剛：我們從加強(qiáng)組織建設(shè)、增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)和活力著手，建立健全黨建工作機(jī)制，并采取有效措施，狠抓落實(shí)，以確保公司黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化開展。

一是按照“組建新單位的同時(shí)建立黨組織，聘任行政領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)任命黨組織負(fù)責(zé)人，明確行政單位隸屬關(guān)系的同時(shí)明確黨組織的隸屬關(guān)系”的“三同時(shí)”要求，在黨員相對集中的站場，建立獨(dú)立黨支部；在黨員人數(shù)少于3人、相距不是太遠(yuǎn)的鄰近場站，建立聯(lián)合黨支部（先后組建了聯(lián)合黨支部44個(gè)，在56個(gè)一線站隊(duì)黨支部中所占比例高達(dá)78.6%）；在條件成熟的派出機(jī)構(gòu)，組建黨總支，黨組織建立健全率達(dá)100%。同時(shí)，對任期屆滿的黨支部分期分批進(jìn)行換屆選舉，對缺員的黨支部及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和增補(bǔ)，保證了組織功能的正常發(fā)揮。

二是創(chuàng)建“六個(gè)一”黨支部，加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司黨委印發(fā)了《開展黨支部“六個(gè)一”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，要求生產(chǎn)經(jīng)營工作和黨支部建設(shè)兩個(gè)目標(biāo)一起走，兩項(xiàng)工作一起抓，兩個(gè)責(zé)任一起負(fù)，兩個(gè)成果一起要；抓生產(chǎn)從黨建入手，抓黨建從生產(chǎn)出發(fā)，持續(xù)開展“六個(gè)一”黨支部創(chuàng)建活動，將活動成果納入到黨組織向黨員報(bào)告工作并接受評議以及年度黨群工作考核之中。與此同時(shí)，各派出機(jī)構(gòu)黨組織以規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作、抓好黨員發(fā)展工作和完善黨員教育管理為著力點(diǎn)，提出“支部123321工作法”，即每月召開1次支委會，每年開展2次黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會，每3個(gè)月召開一次黨員大會，每3個(gè)月作一次員工思想動態(tài)分析，每年組織2次基礎(chǔ)資料檢查，每年召開1次支部民主生活會，切實(shí)加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并使“好書記、好班子、好載體”逐漸成為主要特色。

三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升黨務(wù)工作者能力素質(zhì)。為加強(qiáng)黨群工作建設(shè)，公司陸續(xù)為分公司黨委、黨總支和直屬黨支部增設(shè)了黨群科，配備了黨建聯(lián)系人。在一定程度上緩解了與經(jīng)營管理職務(wù)“一肩挑”的黨支部書記、支委委員的壓力，保障了基層黨支部建設(shè)工作的順利開展。除完善機(jī)構(gòu)、配齊人員外，公司黨委還十分重視對黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，從2010年起每年定期舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)對發(fā)展黨員工作、黨員教育管理、黨的基層組織選舉工作、黨管系統(tǒng)的操作與數(shù)據(jù)維護(hù)、《黨群工作記錄本》規(guī)范填寫等方面內(nèi)容進(jìn)行講解。

四是拓展方法途徑，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。公司黨委始終把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織放在工作的突出位置，對副處級以上的支部書記，通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、送出去或集中辦班等方法分批分期組織學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支既能從事業(yè)務(wù)管理，又能從事黨的建設(shè)、思想政治工作的“復(fù)合”型干部隊(duì)伍。2010年以來，針對站隊(duì)支部書記變動頻繁的特點(diǎn)，黨委加大了對他們的培訓(xùn)力度，定期由上海市經(jīng)濟(jì)黨校、國資委黨校和解放軍南京政院上海分院等資深教授對其進(jìn)行不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。截止2012年底，共舉辦站隊(duì)級黨支部書記培訓(xùn)班5期，共有154人次。黨員的教育管理覆蓋率也始終達(dá)到100%。

記者：剛才書記提到“戰(zhàn)線長、站點(diǎn)多、黨員隊(duì)伍高度分散、教育管理難度極大”的實(shí)際情況。那么，你們是如何完善制度建設(shè)，推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育規(guī)范化模式的呢？

秦剛：公司黨委始終以完善制度來加強(qiáng)保障，以創(chuàng)新載體來擴(kuò)大覆蓋面，以強(qiáng)化管理來保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，積極探索分散黨員學(xué)習(xí)教育的新途徑和新模式，有效地提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

首先，完善制度建設(shè)，推進(jìn)黨員學(xué)習(xí)教育規(guī)范化。一方面，進(jìn)一步修訂完善《黨員培訓(xùn)制度》、《廉政學(xué)習(xí)教育制度》、《三會一課制度》等制度，優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)方式和考核測評辦法；另一方面，在黨群工作考核中注重檢查黨員學(xué)習(xí)教育活動的組織、集團(tuán)公司《基層黨支部工作條例》的貫徹執(zhí)行和《黨群工作記錄本》的規(guī)范填寫情況，要求達(dá)到基礎(chǔ)資料規(guī)范齊全，學(xué)習(xí)記錄詳細(xì)完整，形成了完善的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，為加強(qiáng)分散黨員學(xué)習(xí)教育工作提供制度保證。

其次，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，構(gòu)建全員參與的學(xué)習(xí)體系。第一，實(shí)行“一張大表統(tǒng)一運(yùn)行”的方式。公司黨委將黨員學(xué)習(xí)教育計(jì)劃做成運(yùn)行大表，各黨支部和黨小組在規(guī)定的時(shí)間里，按照要求在不同的地點(diǎn)組織黨員學(xué)習(xí)相同的內(nèi)容、開展相同的活動，在高度分散中求得統(tǒng)一，這一方法在黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)貫徹黨章活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中都取得了良好效果，達(dá)到了一個(gè)黨員不落，一個(gè)死角不留。第二，利用公司電視電話會議集中上黨課。在公司總部設(shè)主會場，管道沿線設(shè)分會場，組織分散在各地的黨員通過電話會議系統(tǒng)統(tǒng)一聽課，我們也經(jīng)常聘請上海市委黨校教授、高端學(xué)者及有關(guān)專家進(jìn)行精彩授課。第三，在公司網(wǎng)頁上建立黨員在線學(xué)習(xí)和創(chuàng)先爭優(yōu)專欄，發(fā)布各項(xiàng)學(xué)習(xí)方案，提供學(xué)習(xí)資料，組織網(wǎng)上知識答題等活動，拓寬學(xué)習(xí)渠道。第四，各黨支部按照小型、靈活、有效的原則，通過組織黨員觀看教育影片、重溫入黨誓詞、參觀革命圣地、“軟實(shí)力”學(xué)習(xí)培訓(xùn)等喜聞樂見的活動，努力激發(fā)和調(diào)動全員學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。

再次，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證分散黨員學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。第一，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)教育的檢查監(jiān)督。利用黨群工作考核、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評活動和基層調(diào)研等機(jī)會，采取聽匯報(bào)、看資料、檢查學(xué)習(xí)筆記、深入站隊(duì)召開座談會等形式進(jìn)行全面檢查，將檢查結(jié)果納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。第二，發(fā)揮先進(jìn)典型引導(dǎo)作用。通過召開黨支部工作經(jīng)驗(yàn)交流會、優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會、印發(fā)優(yōu)秀黨員事跡選編等形式，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，對學(xué)習(xí)教育工作起到了積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。第三，加大學(xué)習(xí)教育經(jīng)費(fèi)的投入。向派出機(jī)構(gòu)黨組織下?lián)茳h員學(xué)習(xí)活動經(jīng)費(fèi)，為黨支部訂閱報(bào)刊，在地區(qū)管理處和沿線站隊(duì)建立黨員學(xué)習(xí)活動室，配備視頻設(shè)備，購置書籍光盤等學(xué)習(xí)資料，為工作在偏遠(yuǎn)地區(qū)的黨員創(chuàng)造日常學(xué)習(xí)的便利。

記者：你們是如何持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘與黨員的先鋒模范作用的呢？

秦剛：近年來，公司各級黨組織按照黨委統(tǒng)一要求，持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在一系列的突發(fā)事件和急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員沖鋒在前，用實(shí)際行動踐行了自己的諾言，為黨旗增光添彩。

2007年夏天，西氣東輸一線的西段地區(qū)降雨量明顯高于往年，為確保管線安全運(yùn)行、平安度汛，新疆、甘肅、寧陜等管理處黨員堅(jiān)持戰(zhàn)斗在生產(chǎn)第一線，保證了汛期管道的安全穩(wěn)定。儲氣庫項(xiàng)目部黨支部發(fā)揚(yáng)“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的大慶精神，克服重重困難，實(shí)現(xiàn)了注、采氣投產(chǎn)一次成功；壓縮機(jī)處黨支部全體黨員深入一線解決問題，為壓縮機(jī)安全運(yùn)行和新建場站的順利投產(chǎn)提供了保障。

2008年1月發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害，廣大黨員干部頂風(fēng)雪，冒嚴(yán)寒，戰(zhàn)斗在抗災(zāi)搶險(xiǎn)的第一線，各地區(qū)管理處黨組織涌現(xiàn)出許許多多感人的事跡，他們用行動譜寫出“雪映黨旗別樣紅”的贊歌。新疆管理處在暴風(fēng)雪中排除故障；山西管理處冒雪翻山進(jìn)行安檢；豫鄂管理處在冰凍未到時(shí)啟動預(yù)案；蘇浙滬管理處坐輪渡穿江進(jìn)行搶險(xiǎn)；甘肅管理處冰天雪地里完成搶修……2008年4月29日，國資委在京召開中央企業(yè)抗雨雪冰凍災(zāi)害總結(jié)表彰大會上，授予我們黨委“2008年抗雨雪冰凍災(zāi)害先進(jìn)基層黨組織”的榮譽(yù)稱號。

2009年底，西二線55號閥室發(fā)生天然氣泄漏，甘肅管理處黨員干部和玉門維搶修中心、山丹維修隊(duì)員工一同面對險(xiǎn)情，克服困難，排除故障。在同年7月北大河搶險(xiǎn)中，甘肅管理處組織廣大黨員群眾，連續(xù)14個(gè)日夜奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)現(xiàn)場，確保了管道安全暢通。

2010年5月至10月，在持續(xù)6個(gè)多月的世博安保工作中，蘇浙滬管理處白鶴分輸站黨支部帶領(lǐng)全體黨員群眾團(tuán)結(jié)一心，全力以赴，為世博會的成功舉辦做出了貢獻(xiàn)。白鶴站被光榮評為上海市世博先進(jìn)集體和“工人先鋒號”。

2011年上半年，圍繞“二線投產(chǎn)”這一中心任務(wù)，公司各級黨組織充分調(diào)動廣大黨員積極性，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，提前編制試運(yùn)投產(chǎn)方案及事故應(yīng)急救援預(yù)案，逐一完成了天然氣置換和升壓檢漏工作，為順利完成投產(chǎn)任務(wù)做好全面準(zhǔn)備。6月30日，西二線東段廣州末站放空火炬安全點(diǎn)火，熊熊燃起的火苗宣告著西二線東段黃陂至廣州干線投產(chǎn)一次成功，被譽(yù)為“藍(lán)金”的中亞天然氣通過我國首條跨國天然氣管道進(jìn)入廣東，為建黨90周年獻(xiàn)上了一份沉甸甸的厚禮。

2012年初，我國華北、華東地區(qū)遭遇嚴(yán)寒天氣，公司廣大黨員干部認(rèn)真踐行中石油 “輸送清潔能源，奉獻(xiàn)和諧社會”的企業(yè)宗旨，無私奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，累計(jì)向下游分輸天然氣81.8億方，堅(jiān)決守住質(zhì)量、計(jì)量和安全“三條紅線”，確保了冬季安全平穩(wěn)供氣，保障了廣大用戶的生產(chǎn)生活需求，沿線人民群眾過上了溫暖、祥和的元旦和春節(jié)，，展現(xiàn)了西氣東輸?shù)钠髽I(yè)形象，讓“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成為群眾滿意工程。

記者：伴隨著西氣東輸?shù)目焖侔l(fā)展，需要我們不斷更新黨建工作的思路和理念，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。下一步，公司黨委要做好哪幾件事？

秦剛：今后一個(gè)時(shí)期，全國各地對天然氣這一綠色能源快速增長的需求，和西氣東輸管道二線、三線、四線的陸續(xù)建成投產(chǎn)，對公司黨建提出了更新更高的要求。下一步我們將著重抓好以下三個(gè)方面的工作：一是選好配強(qiáng)黨支部書記；二是找準(zhǔn)黨支部工作切入點(diǎn)；三是創(chuàng)新黨支部工作方法。

“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”是以王進(jìn)喜為代表的幾代中國石油人前赴后繼、披肝瀝膽，用青春、熱血、汗水以至生命鑄就的不朽豐碑，是團(tuán)結(jié)凝聚百萬石油人的強(qiáng)大精神動力，也必將薪火相傳，成為我們企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步、邁向美好未來的力量源泉。

我們胸懷一個(gè)理想：推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)魅力中國。

我們肩負(fù)光榮使命：輸送清潔能源，奉獻(xiàn)和諧社會！

我們西氣東輸人，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)大慶精神，培育和形成“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)、奉獻(xiàn)”的西氣東輸精神，國內(nèi)持續(xù)領(lǐng)先，國際爭創(chuàng)一流，為保障國家能源安全做出更大貢獻(xiàn)。