劉喜宏

【摘要】西部地區(qū)在地理位置上，是我國(guó)的偏遠(yuǎn)內(nèi)陸地區(qū)，這一地區(qū)雖然遠(yuǎn)離繁榮的沿海地區(qū)，但是也存在內(nèi)部資源優(yōu)勢(shì)條件，特別是煤炭與石油資源儲(chǔ)量十分豐富，這些寶貴的自然資源支持著西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了西部地區(qū)煤化工產(chǎn)業(yè)的繁榮，然而，在煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶了一系列的環(huán)境問(wèn)題，影響了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活，為自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了破壞，如何采取有效措施來(lái)改善西部地區(qū)煤化工發(fā)展的困境，提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量，已經(jīng)成為人們探究的重點(diǎn)問(wèn)題，本文針對(duì)西部地區(qū)煤化工發(fā)展困境展開(kāi)分析，分析了具體的解決方法與策略。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū) 煤化工 發(fā)展困境 環(huán)保對(duì)策

我國(guó)西部地區(qū)資源分布特點(diǎn)是，缺油少氣，但是煤炭資源儲(chǔ)量豐富，以此，西部地區(qū)具有發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，近年來(lái)、我國(guó)西部地區(qū)在國(guó)家政策的支持下，煤化工行業(yè)得到迅猛發(fā)展，煤炭資源得到了就地轉(zhuǎn)化，其功能與作用得到了有效發(fā)揮，煤化工產(chǎn)業(yè)也獲得了大規(guī)模集中發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1 西部地區(qū)煤化工發(fā)展的困境

1.1 水資源承載能力問(wèn)題

由于煤化工業(yè)是一個(gè)高耗水行業(yè)，然而，我國(guó)西部地區(qū)水資源短缺，本身在支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活用水方面已經(jīng)有很大壓力，因此，在煤化工生產(chǎn)中也必將面臨著一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，而且隨著煤化工企業(yè)的不斷擴(kuò)建，會(huì)爭(zhēng)奪生活用水，這無(wú)疑為當(dāng)?shù)厝藗兊纳鎺?lái)了巨大的威脅，同時(shí)，水資源短缺還會(huì)造成當(dāng)?shù)匚廴緡?yán)重，大氣的降解能力下降，影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)自然環(huán)境。

1.2 碳排放問(wèn)題

隨著全球環(huán)境問(wèn)題的上升，國(guó)際上提出了碳排放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家上的相關(guān)要求與規(guī)定，煤化工業(yè)要對(duì)煤炭進(jìn)行加氫處理，然而這些標(biāo)準(zhǔn)與工藝需求在某種意義上是對(duì)原本自然地理?xiàng)l件不占優(yōu)勢(shì)的西部地區(qū)形成了新的挑戰(zhàn)，而且經(jīng)過(guò)實(shí)踐調(diào)查表明，煤化工業(yè)碳的排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出標(biāo)準(zhǔn)范圍，而且居于排放量大、濃度大、集中的特點(diǎn)。

1.3 部分地區(qū)空氣污染嚴(yán)重

原始狀態(tài)的西部地區(qū)是一個(gè)自然天堂，然而，煤化工業(yè)的發(fā)展為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題，煤化工基地的廢氣排放十分嚴(yán)重，造成了局部大氣的嚴(yán)重污染，例如：顆粒懸浮污染導(dǎo)致的西部強(qiáng)力風(fēng)沙，煤化工企業(yè)的廢渣排放量達(dá)到0.5到1.5噸每一批產(chǎn)品，高濃度的大氣污染為人們的生活帶來(lái)了威脅，形成了嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題，而且廢棄不斷排放會(huì)導(dǎo)致局部地區(qū)，有害氣體的大量蓄積，例如：二氧化硫、一氧化碳——嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境與人們的生命健康。

1.4 水環(huán)境容量的問(wèn)題

原本有限的環(huán)境容量，被大量的煤化工企業(yè)占據(jù)，沒(méi)有嚴(yán)格的治理方法與方針，對(duì)水體以及空氣造成的污染與破壞已經(jīng)滲透到地表水與地下水的污染方面，導(dǎo)致了一些地方水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境容量面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2 解決西部地區(qū)煤化工業(yè)發(fā)展的環(huán)保對(duì)策

第一，以水定產(chǎn)，科學(xué)設(shè)置西部煤化工發(fā)展頂板。一方面要以水定產(chǎn)，因?yàn)樗Y源才是西部生態(tài)環(huán)境得以穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是目前制約煤化工業(yè)發(fā)展的制約性因素，很多的煤化工企業(yè)采取調(diào)水的方式來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，雖然切實(shí)可行，但是要本著為人民的日常生活與生態(tài)用水供給充足的原則進(jìn)行調(diào)動(dòng)，要科學(xué)配置煤化工業(yè)用水的數(shù)量，科學(xué)設(shè)置西部煤化工發(fā)展的頂板。

第二，分區(qū)引導(dǎo)，實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策支持下的環(huán)境準(zhǔn)入。首先，要實(shí)行區(qū)域差別化引導(dǎo)，現(xiàn)階段，煤化工建設(shè)面臨最重要的問(wèn)題就是水資源不足，與排污受限，按照標(biāo)準(zhǔn)的污水零排放原則不相一致，西部地區(qū)要大力改革將煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)置在水資源較為豐富，排水好的地方，對(duì)于一些國(guó)家性的重點(diǎn)煤化工企業(yè)則要進(jìn)行廠址比較，通過(guò)比較進(jìn)行選擇，要盡力選取那些能夠有一定環(huán)境承載能力的地域，要謹(jǐn)慎選擇廢水零排放的措施，其中沒(méi)有廢水排放的地方則要?jiǎng)澏橹攸c(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域，限制污染物的進(jìn)入，對(duì)于一些大型的能源資源企業(yè)，則要盡量選擇布局在環(huán)境限制發(fā)展區(qū)域，而且從國(guó)家能源戰(zhàn)略布局、技術(shù)裝置工業(yè)水平與水資源配置等方面實(shí)行嚴(yán)格的指標(biāo)，來(lái)限制能源企業(yè)的進(jìn)入。

選擇性，引導(dǎo)性環(huán)保技術(shù)指標(biāo)。在國(guó)家建設(shè)進(jìn)度中，以高端煤氣化技術(shù)為代表的煤化工業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展前景，目前已經(jīng)接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該在做好這一產(chǎn)業(yè)的實(shí)際調(diào)查研究后，根據(jù)能耗、物耗的不同等級(jí)來(lái)設(shè)定西部煤化工業(yè)的能耗與物耗標(biāo)準(zhǔn)。

第三，加強(qiáng)綜合管理，形成地域內(nèi)部的環(huán)境綜合協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)。首先要完善生態(tài)預(yù)警建設(shè)，因?yàn)槊夯I(yè)需要大范圍內(nèi)的跨流域調(diào)水，而且需要對(duì)水體進(jìn)行轉(zhuǎn)換，由此而帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是十分復(fù)雜的，而且這種對(duì)于自然生態(tài)的影響是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，也十分難以預(yù)料，要想有效解決這一問(wèn)題，就需要完善生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的反饋調(diào)節(jié)，以此來(lái)保證西部地區(qū)的自然環(huán)境，為西部人們營(yíng)造一個(gè)和諧、健康的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)設(shè)立生態(tài)跟蹤預(yù)警機(jī)制與分級(jí)響應(yīng)預(yù)案能夠達(dá)到這一目標(biāo)。

第四，要實(shí)行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)辦與淘汰機(jī)制。當(dāng)今時(shí)代，西部地區(qū)有很大一部分企業(yè)的生產(chǎn)能力相對(duì)落后，但是，污染指數(shù)卻居高不下，這樣的企業(yè)多數(shù)屬于重污染企業(yè)，其所創(chuàng)造出的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)已經(jīng)被所排放的污染物所覆蓋，這樣的企業(yè)存在于市場(chǎng)環(huán)境下，勢(shì)必帶來(lái)不良的環(huán)境危害，造成水資源的嚴(yán)重污染，空氣質(zhì)量的持續(xù)惡化，因此，也加重了當(dāng)?shù)厝藗兊挠盟?fù)擔(dān)，通過(guò)實(shí)行企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)辦與淘汰機(jī)制，將一部分不符合環(huán)保指數(shù)的企業(yè)排除在外，能夠有效優(yōu)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到對(duì)一些污染比較嚴(yán)重的企業(yè)的升級(jí)改造，這也是優(yōu)化西部地區(qū)煤化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效方法，通過(guò)這種方式能夠有效解決西部的環(huán)境問(wèn)題，為西部的人們創(chuàng)造一個(gè)更好的生態(tài)環(huán)境，可以通過(guò)制定西部地區(qū)重污染企業(yè)退出的方針政策，制定科學(xué)的污染指標(biāo)，淘汰一部分重污染企業(yè)，通過(guò)有效補(bǔ)償、科學(xué)規(guī)劃的原則進(jìn)行處理。

3 總結(jié)

作為煤炭資源豐富的西部地區(qū)，煤化工業(yè)是一個(gè)主導(dǎo)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為西部帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，加快了西部地區(qū)的進(jìn)步，然而，煤化工業(yè)也為西部地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了一系列環(huán)境問(wèn)題，使煤化工業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的困境，為了實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐拿夯て髽I(yè)改革，保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，全面提高其環(huán)境保護(hù)水平。

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