馮鳴

今年前幾個月，曝光的食品安全事件數(shù)量已經(jīng)超過去年全年總數(shù)。這一方面說明食品安全問題的嚴峻形勢，另一方面也說明打擊力度在不斷加大。然而，從奶粉中的三聚氰胺到養(yǎng)雞企業(yè)使用的抗生素，一些影響較大的食品安全事件要么是因消費者健康受損被曝光，要么是媒體采訪調(diào)查被揭露，監(jiān)管部門主動、及時的發(fā)現(xiàn)仍然較少。這可以說是當(dāng)前食品安全監(jiān)督的一個短板。

現(xiàn)實情況是，食品生產(chǎn)加工單位數(shù)量龐大，食品的流通環(huán)節(jié)也范圍甚廣。面對數(shù)百倍甚至上千倍于監(jiān)管人員的監(jiān)管對象，監(jiān)管部門不可能靠人力對一家家企業(yè)、一個個生產(chǎn)個體進行全天候監(jiān)督，要第一時間發(fā)現(xiàn)問題、有力有效防治問題，確實有難度。同時，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的出現(xiàn)也讓監(jiān)管難度更大。比如，淘寶等電商網(wǎng)站上賣食品甚至“自制食品”的虛擬商鋪成千上萬，監(jiān)管難度更大。

正因此，在這一問題上，需要激發(fā)社會的“主體意識”，讓更多眼睛盯住、更多雙手管住食品質(zhì)量。創(chuàng)新社會管理本身就包括“社會協(xié)同”與“公眾參與”，食品安全是社會管理的重要內(nèi)容，引入更多社會與公眾的元素也是基本要求。試想，如果企業(yè)員工能夠站出來舉報“黑心老板”，那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被發(fā)現(xiàn)？群眾的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面對嚴峻的食品安全形勢，只有打一場“人民戰(zhàn)爭”，才能夠提供“24小時無死角”的強效監(jiān)管。

這樣的社會共治還需要社會管理者給予更多制度化的保障。采取有獎舉報、鼓勵公眾提供線索，就是解決監(jiān)管部門“看不全、看不到”的特效藥。要讓這項措施充分發(fā)揮作用，就要利用有效傳播媒介，讓舉報內(nèi)容、舉報途徑、獎金額度更深入人心。有些地方的監(jiān)管部門以群發(fā)短信的方式告知社會“歡迎舉報，舉報有獎”，就取得了很好的效果。如果能建立全國統(tǒng)一的受理平臺，更是既方便公眾舉報，也可防止地方保護。當(dāng)全社會都被納入食品安全問題防范的總布局，相信“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味。

（摘自《人民日報》）