羅一君

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)全球化與資本市場的一體化的發(fā)展，促進(jìn)了各個國家愈加頻繁的貿(mào)易往來。本文從中國與國際會計準(zhǔn)則日益趨同出發(fā)，分析了國際會計準(zhǔn)則趨同對我國的意義與存在的問題。最后提出了在國際會計趨同的背景中中國如何提高在國際會計準(zhǔn)則制定時候的參與權(quán)重與話語權(quán)，并提出了相應(yīng)提高中國話語權(quán)的方法。

關(guān)鍵詞 會計準(zhǔn)則 國際趨同 話語權(quán)

所謂國際會計趨同，是指不同國家的會計準(zhǔn)則，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在資本市場的國際化和貿(mào)易的國際化日益發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，逐漸相互吸收，相互滲透，從而趨于接近，甚至趨于一致的現(xiàn)象，其表現(xiàn)是在國內(nèi)會計準(zhǔn)則的制定和實(shí)施過程中，越來越多地涵納國際會計的普遍實(shí)踐與慣例，并積極參與國際會計準(zhǔn)則的統(tǒng)一活動等。而會國際趨同則是這種影響在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大體現(xiàn)，這對每個國家的經(jīng)濟(jì)影響都是至關(guān)重要的，尤其對于中國這樣一個發(fā)展中的大國其影響是不言而喻。

一、國際會計趨同對我國的意義以及影響

（一）提高了會計信息的質(zhì)量和透明度

補(bǔ)充與更新了原來會計準(zhǔn)則內(nèi)的漏洞與不足，使整個會計行業(yè)進(jìn)一步的規(guī)范化與制度化。會計信息的透明度包括會計準(zhǔn)則的制訂和執(zhí)行、會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、信息披露與監(jiān)管等，是一套全面的會計信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和一個進(jìn)行會計信息全面質(zhì)量管理的工具箱。其包括三方面的含義：其一是存在一套正式、清晰、準(zhǔn)確、理解而且普遍認(rèn)可的會計準(zhǔn)則和有關(guān)會計信息披露監(jiān)管的制度體系：其二是會計準(zhǔn)則得到嚴(yán)格的遵循；其三是對外提供財務(wù)狀況，經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量和經(jīng)營風(fēng)險水平的信息。

（二）鼓勵了我國對外貿(mào)易及跨國公司的發(fā)展

在各國會計準(zhǔn)則存在差別的情況下， 企業(yè)會計部門往往需要編制多套不同的財務(wù)報表， 以滿足不同國家會計信息的要求， 這樣勢必造成人力、物力和財力的巨大浪費(fèi)。各個國家的財務(wù)報表的編制都以會計國際準(zhǔn)則為基礎(chǔ)， 可以將繁瑣不同的編制步驟化簡， 提高效率， 有利于各個公司的財務(wù)及其經(jīng)營情況的考核與對比。從本質(zhì)上講， 會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)趨同是各方之間利益協(xié)調(diào)的結(jié)果。在國際會計準(zhǔn)則財務(wù)報告框架的指導(dǎo)下，各個國家的財務(wù)報表有了統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，增加了報表的可理解性與可比性，利于外商對其有意向投資公司的報表進(jìn)行分析與決策，由此也增加了報表的決策有用性。

（三）促進(jìn)了我國大會計學(xué)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)與借鑒

國際會計準(zhǔn)則對報表中的某些項(xiàng)應(yīng)當(dāng)如何計量，會計政策的選擇，計量方式等做了規(guī)定，使得國內(nèi)的學(xué)者分析國外大部分公司的財務(wù)報表和經(jīng)濟(jì)行為提供了可能性。通過比較與分析國外上市公司報表了解一個公司的市盈率、償債能力、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)等各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)來衡量一個公司的運(yùn)營能力以及財務(wù)狀況。由此進(jìn)一步分析公司背后的管理能力、營銷手段、融資情況等一系列行為。為我國各個學(xué)科領(lǐng)域提供了學(xué)習(xí)與研究的對象，不斷的為理論和實(shí)踐提供新的知識與參考指標(biāo)，促進(jìn)了學(xué)科的發(fā)展。同時，也為我國許多公司在各個方面提供了寶貴的知識及可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

二、我國在國際會計趨同中出現(xiàn)的問題

（一）法治道德體系還未完善

會計政策的順利執(zhí)行需要有相應(yīng)完善的法律法規(guī)以及會計行業(yè)的規(guī)章制度作為保障。由于我國經(jīng)濟(jì)政治等體制原因，社會發(fā)展現(xiàn)狀以及資本市場不完善等原因，我國法制環(huán)境制度及道德規(guī)范還未健全，會計以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法制法規(guī)以及道德約束亦如此。。而近年來不斷出現(xiàn)會計造假舞弊、非法融資、偷稅漏稅等案件頻頻發(fā)生，從著名的安然事件到今年來的明星偷稅漏稅事件又不斷的成為社會的熱點(diǎn)。同時，會計人員的職業(yè)道德與會計職業(yè)判斷也頻頻受到拷問。

（二）相關(guān)領(lǐng)域教育體系仍未完善

目前我國在會計領(lǐng)域的教學(xué)質(zhì)量以及研究成果仍然需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，特別是培養(yǎng)國內(nèi)頂尖的精通國際會計的人才較少。目前在我國各大院校中開展國際會計專業(yè)的的比例仍然較少，在國內(nèi)的空百度較大，普遍的認(rèn)可度與關(guān)注度不是太高。而且相應(yīng)開設(shè)的國際會計專業(yè)與合作項(xiàng)目在國內(nèi)的發(fā)展時間也比較短，形成的相應(yīng)的教育體制并不太成熟。同時，我國也缺乏國際會計專業(yè)領(lǐng)域的頂尖人才，想要參與到國際會計準(zhǔn)則中來，首先應(yīng)該培養(yǎng)出精通國際會計的人才，才能在相關(guān)的國際會計準(zhǔn)則的制定及參與中有一定的見解與發(fā)言權(quán)。而培養(yǎng)出精通國際會計的人才又進(jìn)一步提高加入國際會計委員會成員中的幾率。國際會計準(zhǔn)則委員會的成員來自澳大利亞、法國、荷蘭、英國、美國等十六個會計師團(tuán)體。而至今為止只有張為國出任二零零七年中國第一任國際會計準(zhǔn)則理事會理事。會計領(lǐng)域教育體系的不完善及我國國際會計頂尖人才的不足也成為了我國在國際會計趨同中需要思考的問題。

（三）在國際會計準(zhǔn)則制定中有較少話語權(quán)

我國的綜合國力雖然在世界上排名前列，但是經(jīng)濟(jì)、政治體制方面仍然與發(fā)達(dá)的資本主義國家例如美國英國等存在著較大的差距。今年來，發(fā)達(dá)國家如美國、英國、加拿大、日本等國家都在積極參與國際會計的準(zhǔn)則制定過程，擴(kuò)大與國際會計委員會的交流以及積極的開展合作的項(xiàng)目，進(jìn)行國際同行之間的交流以及對話。增加對彼此國家會計領(lǐng)域所存在問題的探討以及相互理解。同時，國際會計準(zhǔn)則的制定也并非僅僅是技術(shù)問題，還伴隨著一定的政治因素和一定的利益問題的分配，所以各個國家都在積極推進(jìn)本國會計準(zhǔn)則國際化的進(jìn)程。

三、如何增強(qiáng)我國在國際會計趨同中的話語權(quán)

（一）完善我國法制建設(shè)以及道德規(guī)范

將法治與德治結(jié)合起來，加強(qiáng)道德法治的建設(shè)。在向其他國家借鑒學(xué)習(xí)不斷完善我國法律體系的同時不斷的總結(jié)歷年會計造假、財務(wù)報表丑聞等事件所暴露出的法律體系的缺陷。培養(yǎng)會計人員的職業(yè)道德，將職業(yè)道德培養(yǎng)貫穿于整個會計人員的職業(yè)生涯，建立完善的法律法規(guī)，加大違法的懲罰力度。以法律來規(guī)范和制約會計人員的行為，讓會計人員做到有法可依。

（二）深化改革教育體制，大力發(fā)展國際會計人才

多多鼓勵國際會計的教學(xué)以及國內(nèi)學(xué)校與國外高校合作辦學(xué)交流項(xiàng)目。例如，目前各大高校響應(yīng)教務(wù)部的號召以及鼓勵國內(nèi)國際會計的教學(xué)以及人員培養(yǎng)，已經(jīng)開展了ACCA（英國特許公認(rèn)會計師）、CGA（加拿大注冊會計師）等國際會計學(xué)科的教學(xué)，同時從國外引進(jìn)了國際會計的教材和師資。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)和開發(fā)國內(nèi)的頂尖會計人員，與國際接軌，爭取能夠躋身國際會計委員會成員之一，為中國日益與國際會計準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性趨同提供良好鋪墊。

（三）增強(qiáng)在國際會計準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)

積極參與國際會計準(zhǔn)則的制定與參與。在不斷提升我國綜合國力的同時，保持與國際會計委員會的聯(lián)系，使雙向信息保持暢通，積極參與國際會計準(zhǔn)則的制定。多多向其他已經(jīng)成功與IASB及IASC進(jìn)行合作與達(dá)成共識的國家進(jìn)行學(xué)習(xí)，如美國、英國、日本、加拿大等。積極與經(jīng)濟(jì)背景相似、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膰议_展合作。例如， 發(fā)展國家為順應(yīng)會計國際協(xié)調(diào)和趨同的新形勢積極與國際會計委員會交流與合作，為了互相溝通各國會計準(zhǔn)則發(fā)展所存在的問題以及最新的動態(tài)， 協(xié)調(diào)各個國家在會計國際趨同中的立場， 同時也積極互相建立合作機(jī)制， 為自己的國家在國際趨同中爭取更多的利益。同時對于國際會計委員會改組后對其成員提出的高標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證條件， 培養(yǎng)會計行業(yè)精通國際會計的頂尖人才， 動員學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界有關(guān)人士共同研究我國會計國際化問題。

會計是一種經(jīng)濟(jì)語言，伴隨著一定的經(jīng)濟(jì)后果。所以會計數(shù)據(jù)的加工以及計量與經(jīng)濟(jì)后果密切相關(guān)?？傊?，不斷完善我國的會計制度與會計準(zhǔn)則是一個不斷循序漸進(jìn)的過程。雖然我國把握了與國際會計準(zhǔn)則趨同的大方向，在前進(jìn)的過程中還是要根據(jù)我國實(shí)際國情不斷完善我國會計制度與會計制度的制定，跟緊與國際會計準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)趨同的腳步，同時不斷的加強(qiáng)我國在全球的話語權(quán)與綜合實(shí)力，積極爭取參與國際會計準(zhǔn)則的制定。

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（作者單位：中南財經(jīng)政法大學(xué)會計學(xué)院）