南方朔
以前的世界雖然不好,但一切以國(guó)家為單位,每個(gè)人至少權(quán)利、義務(wù)清楚,所謂“愛(ài)國(guó)”、“共赴國(guó)難”、“共體時(shí)艱”這種價(jià)值觀大家也信之不疑。1944年第二次大戰(zhàn)尾聲,美國(guó)將個(gè)人所得稅的最高級(jí)距調(diào)到94%,有錢(qián)人還是照繳不誤。
但現(xiàn)在這種國(guó)民納稅的義務(wù)觀已經(jīng)到了崩潰的時(shí)候。現(xiàn)在是全球化的時(shí)代,資本的流動(dòng)快,夾帶了大量金錢(qián)的富豪也流動(dòng)快,富人已成了新的游牧民族,他們?cè)谌澜鐚ふ冶芏愄焯?,而世界上也的確有一些小國(guó)家或小地方在做著稅務(wù)天堂的競(jìng)賽。于是許多聰明的大公司遂到開(kāi)曼群島等地注冊(cè)登記,規(guī)避營(yíng)業(yè)稅;許多富人則入籍避稅天堂,少繳所得稅。當(dāng)少交稅已成了一個(gè)市場(chǎng),于是盡量不交稅這種事沒(méi)理也被說(shuō)成了好像有理。避稅、漏稅、逃稅的富人可以用政府無(wú)能、劫富濟(jì)貪、稅制不公、影響投資意愿等千百種理由來(lái)合理化自己的行為。由于存在就合理,國(guó)家的集稅權(quán)遂變得好像不合理起來(lái)。國(guó)家集稅權(quán)的崩壞已成了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)混亂的源頭。
近來(lái)國(guó)家的集稅權(quán)日益廢弛,國(guó)家為了安撫富人,只能一直調(diào)低稅率,國(guó)家收入少了,就只好一直發(fā)債,把它當(dāng)成了稅。但這種把債當(dāng)成稅的手段可以熬1年、10年,卻不能熬永遠(yuǎn)。當(dāng)國(guó)債到了撐不下去的時(shí)候,最后還是需回頭來(lái)增稅,但人們?cè)缫蚜?xí)慣于低稅,這時(shí)再要增稅,該交稅的人當(dāng)然就會(huì)把增稅看成是洪水猛獸。于是就出現(xiàn)稅務(wù)的逃亡潮。
現(xiàn)在在法國(guó)上演的就是一出加稅的鬧劇。法國(guó)的新總統(tǒng)奧朗德只不過(guò)要將富人的最高級(jí)距所得稅率調(diào)高為75%,于是法國(guó)首富、LV的老板伯納德·阿爾諾、“大鼻子情圣”演員杰拉爾·德帕迪約以及歐商超市、達(dá)蒂電器連鎖店、家樂(lè)福老板等全寧愿不當(dāng)法國(guó)人,而入籍比利時(shí)。比利時(shí)的一般稅務(wù)極重,但富人的稅負(fù)極輕,乃是個(gè)典型的富人天堂。法國(guó)富人每年的避逃漏稅估計(jì)高達(dá)600億歐元之多。
法國(guó)因富人稅而鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),有些國(guó)家則看法國(guó)人笑話,像英國(guó)、俄羅斯以及美國(guó)就有很多人說(shuō)風(fēng)涼話。他們宣稱歡迎有錢(qián)的法國(guó)人去他們的國(guó)家。但這種看熱鬧的態(tài)度馬上在美國(guó)出現(xiàn)了現(xiàn)世報(bào)。
因?yàn)槊绹?guó)的富人一向低稅,這使得長(zhǎng)期的財(cái)政入不敷出,這也是美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)都把債當(dāng)成了稅來(lái)花。到目前為止,美國(guó)的國(guó)債已經(jīng)超過(guò)了16兆美元,美國(guó)的債務(wù)已難以為繼,最近為了財(cái)政懸崖問(wèn)題,就把增稅減支列入,美國(guó)富人增稅并不多,但現(xiàn)在的美國(guó)富人已蠢蠢欲動(dòng),也想像法國(guó)人一樣入籍到別國(guó)少交稅。近年來(lái),美國(guó)富人放棄美國(guó)籍而入籍別國(guó)的并不乏人,像臉書(shū)創(chuàng)始人扎克伯格就放棄美國(guó)籍,要當(dāng)新加坡人;香港的武俠電影明星甄子丹也宣布放棄美國(guó)籍,相信放棄美國(guó)籍的富人不會(huì)太少。
因此,任何國(guó)家的政治人物和知識(shí)分子,看著法國(guó)與美國(guó)一旦要加稅,就出現(xiàn)富人的出走逃亡潮,實(shí)在不宜有幸災(zāi)樂(lè)禍或看別國(guó)出洋相的心態(tài)。
現(xiàn)在似乎已是個(gè)富人無(wú)祖國(guó)的時(shí)代,每個(gè)國(guó)家都在集稅權(quán)上棄守,而不得不將發(fā)債作為政府解決入不敷出的手段,但這種手段總有必須停止的一天,到了必須增稅的時(shí)候,每個(gè)國(guó)家都必須面對(duì)富人逃亡的苦果。因此人們要思考的是,這種情況是如何達(dá)成的?富人為什么可以無(wú)祖國(guó)?富人無(wú)祖國(guó)是否違反了世界的正義?近代經(jīng)濟(jì)學(xué)家是創(chuàng)造了一個(gè)多么不正義的世界?近代國(guó)家在集稅權(quán)上逐漸棄守乃是一切問(wèn)題的根源。這個(gè)問(wèn)題又是怎么產(chǎn)生的?
當(dāng)代已自私貪婪當(dāng)?shù)?,?quán)利義務(wù)關(guān)系已完全亂了套,有本事的富人可以享盡權(quán)利,義務(wù)則能閃則閃。世界越來(lái)越不公平??粗?、美等富裕國(guó)家出現(xiàn)逃亡潮,我們是應(yīng)為這些富人喜,或是為這些國(guó)家悲呢?
(摘自《南風(fēng)窗》)