吳立賢

摘要：在高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革后，會(huì)計(jì)核算工作的作用更為重要，同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。原有的預(yù)算模式已經(jīng)無(wú)法滿足高校后勤的成本核算需求，因此，要對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，為高校的后勤經(jīng)營(yíng)提供更加準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算功能和作用的發(fā)揮。本文結(jié)合高校后勤會(huì)計(jì)核算工作的實(shí)際，對(duì)其存在的問(wèn)題和解決對(duì)策進(jìn)行了分析和闡述。

關(guān)鍵詞：高校后勤；社會(huì)化；會(huì)計(jì)核算；對(duì)策

前言：高校后勤社會(huì)化，是指高校管理人員參考市場(chǎng)運(yùn)作的形式和原則，將高校后勤的設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目等，從高校行政管理中獨(dú)立出來(lái)，組成自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的后勤中心，為學(xué)校中教師、學(xué)生和職工的生活提供后勤服務(wù)。這樣，既可以減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，使學(xué)校管理人員可以專心于教學(xué)管理工作，提升教學(xué)質(zhì)量，又可以節(jié)約學(xué)校運(yùn)營(yíng)成本，減少資金的浪費(fèi)，還可以為教師和學(xué)生提供更好的后勤服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。因此，對(duì)高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革，是十分必要的。但是，由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏以及市場(chǎng)的不斷變化，高校后勤的會(huì)計(jì)預(yù)算體系難以適應(yīng)其發(fā)展，產(chǎn)生了許多問(wèn)題和不足，需要管理人員的關(guān)注和解決。

一.高校后勤社會(huì)化對(duì)于會(huì)計(jì)核算的影響

在高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革之前，其后勤的會(huì)計(jì)核算模式多為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”，后勤財(cái)務(wù)管理部門(mén)隸屬于學(xué)校的行政管理機(jī)構(gòu)，屬于學(xué)校中的二級(jí)部門(mén)或者基層財(cái)務(wù)部門(mén)，在對(duì)后勤財(cái)務(wù)進(jìn)行管理時(shí)，按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則，對(duì)賬目進(jìn)行記錄和管理，其主要工作內(nèi)容是以預(yù)算撥款和事業(yè)支出為對(duì)象，滿足學(xué)校向一級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)匯報(bào)的目的。

高校后勤實(shí)行社會(huì)化改革后，原有的預(yù)算模式已經(jīng)無(wú)法滿足高校后勤的成本核算需求，也改變了傳統(tǒng)的行政管理體系，學(xué)校后勤實(shí)現(xiàn)了職能的分離，后勤成為獨(dú)立的財(cái)務(wù)主體。就目前而言，高校后勤的運(yùn)作方式可以分為三類，即托管型、服務(wù)型和經(jīng)營(yíng)型，三類運(yùn)作方式相互聯(lián)系，卻又相互獨(dú)立，使得財(cái)務(wù)關(guān)系極其復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。后勤社會(huì)化類似于市場(chǎng)運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式，使得后勤財(cái)務(wù)管理人員必須樹(shù)立會(huì)計(jì)主體意識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念和方法，促進(jìn)高校后勤會(huì)計(jì)核算工作的有效性，促進(jìn)其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同提高。

二.高校后勤會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)核算體系不完善

由于高校屬于教育型事業(yè)單位，其自身較為特殊，加上認(rèn)識(shí)上的不足，使得當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于高校后勤財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算沒(méi)有進(jìn)行明確的規(guī)定，也就使得高校后勤的財(cái)務(wù)管理人員在面對(duì)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題時(shí)，缺乏統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)，工作沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)核算體系不夠健全和完善。

高校后勤對(duì)于高校的正常運(yùn)行有著舉足輕重的作用，其涉及餐飲、修繕、綠化、醫(yī)療保健等多個(gè)領(lǐng)域，是高校中必不可少的服務(wù)保障機(jī)構(gòu)。高校后勤行業(yè)的多樣性，使得其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜，會(huì)計(jì)核算工作數(shù)據(jù)龐大且多樣，工作難度較大。而會(huì)計(jì)核算制度的不足和缺陷，使得相關(guān)的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)核算結(jié)果缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性，無(wú)法及時(shí)有效地反映高校的后勤經(jīng)營(yíng)狀況以及財(cái)務(wù)收支狀態(tài)，使得財(cái)務(wù)管理工作難以取得良好的效果。

2.缺乏健全的成本核算機(jī)制

造成這種情況的原因是多方面的。首先，高校后勤財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于成本核算不夠重視，在實(shí)際工作中，沒(méi)有按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)后勤工作進(jìn)行成本核算，認(rèn)為成本核算可有可無(wú)，作用不大；其次，對(duì)于成本核算的認(rèn)識(shí)不夠全面，只片面注重對(duì)于資金成本的記錄和核算，而忽略了對(duì)于固定資產(chǎn)的成本管理，在對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)如交通工具、建筑等進(jìn)行使用時(shí)，沒(méi)有向?qū)W校交納相應(yīng)的使用費(fèi)用，也沒(méi)有進(jìn)行計(jì)提折舊，使得成本核算工作不夠全面；然后，對(duì)于自身購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)，也只是在購(gòu)買(mǎi)時(shí)計(jì)算成本，而沒(méi)有關(guān)注其在使用過(guò)程中的折舊費(fèi)用和維修費(fèi)用，設(shè)備的利用率低下，造成了固定資產(chǎn)的隱性流失。這種不完全的成本核算，導(dǎo)致成本核算的結(jié)果缺乏完整性和真實(shí)性，使得后勤經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)虛增。

3.存在財(cái)務(wù)信息失真現(xiàn)象

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)學(xué)也逐漸成為一門(mén)內(nèi)容豐富、體系完備的學(xué)科，先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件層出不窮，使得財(cái)務(wù)管理工作更加高效，更加輕松。而高校后勤財(cái)務(wù)管理由于受到高校自身特點(diǎn)的影響，其會(huì)計(jì)核算方法較為落后，無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，雖然最近幾年得到了重視和發(fā)展，也引進(jìn)了一些先進(jìn)的技術(shù)和會(huì)計(jì)核算方法，但是整體上仍然不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，信息失真的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如，高校后勤在存貨管理中，其物資大部分仍然是由學(xué)校供給，存在重財(cái)輕物，重購(gòu)輕管的現(xiàn)象，購(gòu)置時(shí)沒(méi)有對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行分析，隨意購(gòu)置和重復(fù)購(gòu)置，使得資金浪費(fèi)嚴(yán)重，會(huì)計(jì)核算工作沒(méi)有及時(shí)對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，也沒(méi)有對(duì)需求進(jìn)行及時(shí)了解，使得賬目與實(shí)際情況存在較大的差異，信息失真情況嚴(yán)重。

4.其他問(wèn)題

除了上述主要問(wèn)題之外，高校后勤會(huì)計(jì)核算工作還存在會(huì)計(jì)主體不明、控制薄弱等多種問(wèn)題，都在不同程度上限制了會(huì)計(jì)核算工作的進(jìn)行和作用的發(fā)揮，影響后勤服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，甚至?xí)?duì)管理決策造成誤導(dǎo)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作，規(guī)范后勤服務(wù)財(cái)務(wù)管理的行為，促進(jìn)資金的合理利用，是十分重要且必要的。

三.社會(huì)化背景下加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

1.對(duì)會(huì)計(jì)核算體系進(jìn)行健全和完善

科學(xué)合理的會(huì)計(jì)核算體系，是進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)和前提，可以為會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)收支管理提供參考和規(guī)范，為管理和決策提供信息參考。高校后勤進(jìn)行社會(huì)化改革之后，對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作也提出了更高的要求，后勤財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部的管理工作，采取行之有效的措施，提升后勤經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)水平，以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的成本和收益為對(duì)象，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于高校后勤的管理部門(mén)而言，可以參考企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算模式，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立適合高校后勤財(cái)務(wù)管理的、科學(xué)有效的會(huì)計(jì)核算體系，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度的基本方法和原則，對(duì)后勤經(jīng)營(yíng)的收益和成本進(jìn)行核算，準(zhǔn)確反映高校后勤的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)收支狀況，為管理決策的制定提供及時(shí)而準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

2.完善成本核算體系

成本核算成為高校后勤社會(huì)化之后，后勤財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是后勤生存與發(fā)展的內(nèi)在要求，要加強(qiáng)高校后勤的成本核算，完善成本核算體系，在滿足后勤服務(wù)需求的前提下，確保成本的最小化，提升經(jīng)濟(jì)效益。

完善成本核算體系，加強(qiáng)成本管理，高校后勤管理人員要參考企業(yè)的會(huì)計(jì)制度要求，對(duì)資金的收支情況進(jìn)行明確，合理確定成本支出的具體項(xiàng)目，逐步完善成本核算的內(nèi)容。同時(shí)，要根據(jù)高校后勤經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)適合完全成本核算的會(huì)計(jì)項(xiàng)目，并利用科學(xué)合理的成本核算方法，對(duì)后勤進(jìn)行全面成本核算，不僅要對(duì)資金成本進(jìn)行管理，還要對(duì)固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用、員工福利費(fèi)用、工會(huì)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等進(jìn)行管理，并將其納入成本核算的范圍，確保成本核算的完整性和真實(shí)性，使得會(huì)計(jì)核算的作用可以得到充分的發(fā)揮。

3.加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的核算和管理

首先，要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和使用，避免浪費(fèi)。高校后勤社會(huì)化后，要對(duì)固定資產(chǎn)如房屋建筑、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和審核，明確固定資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，防止出現(xiàn)重復(fù)投資等現(xiàn)象，使得資金的浪費(fèi)嚴(yán)重。

其次，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理理念。高校后勤財(cái)務(wù)管理人員需要對(duì)自身傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度，對(duì)固定資產(chǎn)以及其折舊費(fèi)用、使用費(fèi)用、維修費(fèi)用等做到充分地重視，并及時(shí)納入成本管理，確保固定資產(chǎn)管理和核算的準(zhǔn)確和真實(shí)。

4.引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算方法會(huì)計(jì)核算方法是對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理方法，對(duì)于會(huì)計(jì)核算的效率和質(zhì)量有著十分巨大的影響。在高校后勤會(huì)計(jì)核算中引入先進(jìn)的核算方法，可以正確反映后勤的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，同時(shí)準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)管理的成果，確保后勤財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)：總而言之，高校后勤的社會(huì)化改革對(duì)其會(huì)計(jì)核算提出了新的發(fā)展要求，后勤財(cái)務(wù)管理人員要立足實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，促進(jìn)后勤會(huì)計(jì)核算工作的科學(xué)化和規(guī)范化，為后勤管理人員提供及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，確保管理決策的有效性，提高高校后勤的管理水平，促進(jìn)后勤服務(wù)質(zhì)量和效率的不斷提高。（作者單位：沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院）

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