馬慶洲

摘要：安全標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)行業(yè)中重要的建設(shè)管理內(nèi)容和系統(tǒng)。尤其是現(xiàn)在我國(guó)很多行業(yè)如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、石油開(kāi)采行業(yè)、化工行業(yè)、電力行業(yè)等等危險(xiǎn)程度較高的行業(yè)中，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠提高企業(yè)生產(chǎn)制造過(guò)程中的規(guī)范性和安全性，從而有利于降低企業(yè)突發(fā)事件的發(fā)生率，有利于企業(yè)長(zhǎng)期、健康、穩(wěn)定發(fā)展。但是在我國(guó)很多企業(yè)都沒(méi)有加快植入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，雖然很多企業(yè)都理解安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性，然而很多企業(yè)自身的管理體系與安全標(biāo)準(zhǔn)化管理無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一。這對(duì)我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理尤為不利。

關(guān)鍵詞：安全標(biāo)準(zhǔn)化；現(xiàn)代企業(yè)；植入；管理體系

國(guó)家政府早在2008年就提出了要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)尤其是化工、石油等行業(yè)的生產(chǎn)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，隨后國(guó)家安全監(jiān)督管理部門(mén)也提出了一些化工石油行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定和意見(jiàn)，這都充分表明了國(guó)家政府和安全生產(chǎn)機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀的擔(dān)憂。在國(guó)家如此大力支持和倡導(dǎo)企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理時(shí)，大多數(shù)企業(yè)也都積極響應(yīng)政府有關(guān)部門(mén)的號(hào)召，也對(duì)公司內(nèi)部植入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理做了很多努力工作，但是實(shí)施后發(fā)現(xiàn)普遍還存在不理想的地方。政府也針對(duì)這種情況先后在各個(gè)省市地區(qū)開(kāi)展了化工產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查和審核，這雖然也取得了一定的成效，但是對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理仍然是杯水車(chē)薪。文章對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)代企業(yè)的植入和推行進(jìn)行探討，也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、安全標(biāo)準(zhǔn)化概念

所謂的安全標(biāo)準(zhǔn)化，就是在企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)制定一套科學(xué)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理程序內(nèi)容制定相關(guān)操作要求和處理規(guī)定，按照我國(guó)政府和安全生產(chǎn)部門(mén)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律體系，建立一套對(duì)生產(chǎn)管理潛在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制和預(yù)警機(jī)制，從而使得企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)要素都處于安全生產(chǎn)、規(guī)范管理狀態(tài)，從而使得企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化的目的。由此可見(jiàn)，現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)安全生產(chǎn)效益，有利于推動(dòng)企業(yè)健康積極發(fā)展，對(duì)于一些危險(xiǎn)程度較高的行業(yè)就更要加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的推廣和應(yīng)用。

二、現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性及現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性

第一，企業(yè)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠最大程度避免公司生產(chǎn)管理出現(xiàn)各種安全事故，也是提高企業(yè)安全管理水平的基礎(chǔ)條件，尤其是對(duì)一些安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較高，事故發(fā)生率也較高的行業(yè)領(lǐng)域。第二，企業(yè)加強(qiáng)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不僅迎合國(guó)家政府對(duì)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制的號(hào)召，同時(shí)也是提高企業(yè)自我約束和管理的核心機(jī)制。第三，落實(shí)好安全標(biāo)準(zhǔn)化管理符合國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)許可條件制度的必要手段，也是防范企業(yè)源頭不安全因素發(fā)生的重要方法。第四，企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠促進(jìn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，能夠幫助企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和地位，使得企業(yè)能夠在市場(chǎng)發(fā)展中處于戰(zhàn)略高度。與此同時(shí)，也有助于國(guó)家全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工程的早日完工，有助于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)各項(xiàng)政策的順利實(shí)施。

（二）現(xiàn)代企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的現(xiàn)狀

近些年來(lái)，國(guó)家政府和安全生產(chǎn)機(jī)關(guān)一直都在關(guān)注企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)進(jìn)程和發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重要大型企業(yè)，如中石油寧夏分公司，重慶三峽油漆公司、電力公司等等實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的情況的研究發(fā)現(xiàn)，由于中國(guó)地區(qū)、文化差異和經(jīng)濟(jì)建設(shè)狀況的不同，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施狀況也參差不齊，有些地方完成質(zhì)量良好，但是也有部分地方因?yàn)榘踩珮?biāo)準(zhǔn)化管理費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，同時(shí)也與公司內(nèi)部安全管理系統(tǒng)出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象，使得很多公司對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的檢查和審核都是做面子工程，走個(gè)流程，普遍降低了審查力度和標(biāo)準(zhǔn)，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)質(zhì)量。此外，我國(guó)很多私營(yíng)企業(yè)和一些規(guī)模較小的企業(yè)普遍缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)，文化程度普遍偏低，因此對(duì)于企業(yè)深入實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠透徹，也就導(dǎo)致大部分公司內(nèi)部沒(méi)有投入資金在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)和設(shè)備的建設(shè)工程上，這也對(duì)企業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理造成了妨礙。另外也有部分公司對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理理解狹隘，認(rèn)為這項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部分負(fù)責(zé)，缺乏一定的配合，也影響了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)效用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理植入的有效措施

強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理效果，提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)程度，可以從以下幾個(gè)方面著手。

（一）提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理認(rèn)識(shí)

企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理員工對(duì)于國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的政策、法律規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，加強(qiáng)企業(yè)全體員工對(duì)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理概念和相關(guān)法律體系的認(rèn)識(shí)，讓企業(yè)了解政府部門(mén)和安全生產(chǎn)部門(mén)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的態(tài)度和意見(jiàn)。然后企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)上實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理比較成功和順利的公司企業(yè)實(shí)例進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)一些安全標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施不良的企業(yè)進(jìn)行對(duì)比，從而讓企業(yè)員工切實(shí)了解安全標(biāo)準(zhǔn)化管理給企業(yè)帶來(lái)的利益和好處，對(duì)企業(yè)員工自身安全帶來(lái)的保障。經(jīng)過(guò)種種宣傳教育活動(dòng)，能夠有效提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化觀念。

（二）制定企業(yè)安全工作管理機(jī)制，落實(shí)崗位內(nèi)容和職責(zé)

提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)后，可以針對(duì)企業(yè)自身的管理機(jī)制，制定規(guī)范的安全工作管理機(jī)制，每個(gè)小組都要設(shè)立負(fù)責(zé)人，并在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全責(zé)任機(jī)制，結(jié)合政府制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，合理安排企業(yè)自身安全標(biāo)準(zhǔn)化管理崗位和內(nèi)容，使得企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)安全工作都能夠?qū)訉舆f進(jìn)，有步驟、有計(jì)劃的完成日常管理工作。這種層次分明的安全管理機(jī)制和明晰的崗位內(nèi)容和職責(zé)，有利于日常各種程序工作效率的加快，也有利于提高整個(gè)管理機(jī)制的有序性，也方便企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追究個(gè)人安全事故責(zé)任。

（三）建立企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定和操作要求等制度

企業(yè)在明確崗位機(jī)制和職責(zé)的基礎(chǔ)上，也要規(guī)定其工作程序和操作要求?？梢园哑髽I(yè)中的安全工作目標(biāo)分層細(xì)化到各個(gè)生產(chǎn)管理部門(mén)和小組，然后對(duì)每項(xiàng)工作內(nèi)容再進(jìn)行對(duì)應(yīng)細(xì)化，并設(shè)置相應(yīng)的考核審查機(jī)制和操作規(guī)章制度要求，要求每位員工都能明確掌握與自身崗位相關(guān)的各項(xiàng)操作規(guī)范和要求，要讓員工自覺(jué)按照規(guī)定處理日常事務(wù)，設(shè)立一定的崗位安全生產(chǎn)管理績(jī)效機(jī)制，實(shí)施定時(shí)抽查考核和優(yōu)劣淘汰制，全面強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行和全面落實(shí)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和引進(jìn)

企業(yè)同時(shí)也要學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)不斷改革、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時(shí)代。企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理也要如此，不斷加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)公司和成功的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和植入，不斷根據(jù)企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制和發(fā)展規(guī)模狀況來(lái)調(diào)整企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理職能的百分百發(fā)揮，使得企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)發(fā)展壯大能夠共同發(fā)展，和諧進(jìn)步。另外企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)管理員工進(jìn)行定時(shí)培訓(xùn)，更新其安全標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理技能，促進(jìn)企業(yè)全體員工積極自我學(xué)習(xí)和上進(jìn)，使得企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平能夠進(jìn)一步提高，也有利于我國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工程的積極推進(jìn)和實(shí)施。

結(jié)束語(yǔ)

從我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)，各個(gè)行業(yè)都有一定的安全事故發(fā)生，這對(duì)企業(yè)社會(huì)和個(gè)人都造成了極大的傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，因此國(guó)家政府部門(mén)積極倡導(dǎo)現(xiàn)代市場(chǎng)企業(yè)體系加快安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的植入過(guò)程，提高現(xiàn)代企業(yè)管理市場(chǎng)的規(guī)范性和健康性，對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著不可估量的重要意義。企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是本著人文精神和科學(xué)發(fā)展的原則來(lái)開(kāi)展的，這是降低社會(huì)企業(yè)不安全因素，提高企業(yè)市場(chǎng)安全穩(wěn)健發(fā)展的重要舉措，也是提高社會(huì)民眾生命安全的必要手段。這對(duì)于營(yíng)造我國(guó)市場(chǎng)安全性、標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍也有一定的好處和作用。（作者單位：河南大有能源股份有限公司通訊分公司）

參考文獻(xiàn)

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