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中國(guó)2013年第一季度GDP增長(zhǎng)只有7.7%,大大低于市場(chǎng)預(yù)期。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)在過(guò)去的35年里一直很搶眼,但未來(lái)可能不再那么耀眼。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),“中等收入陷阱”的威脅已經(jīng)非常急迫。
經(jīng)濟(jì)放緩、收入不平等和人口老齡化,是我們思考中國(guó)中等收入陷阱的三個(gè)維度。如果我們把美國(guó)人均收入作為基準(zhǔn),世界就會(huì)出現(xiàn)四組數(shù)據(jù)。第一組,其人均收入已經(jīng)與美國(guó)趨同;第二組主要是東歐和拉美國(guó)家,其人均收入一開(kāi)始與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在同一水平上,但隨后有所跌落,只有部分回升;第三組是那些設(shè)法脫離低收入并成功地在一定程度上向美國(guó)人均收入趨同的國(guó)家;最后一組是低收入和中等收入國(guó)家,這些國(guó)家在過(guò)去的十年中已經(jīng)開(kāi)始向美國(guó)人均收入趨同,包括中國(guó)。
研究這些數(shù)據(jù)可以得知:政治穩(wěn)定和適度管制是趨同的必要條件。事實(shí)上,拉美國(guó)家管制的缺失,東歐國(guó)家的腐敗、收入不平等和政治動(dòng)蕩,是造成他們不能成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要因素。那些真正能脫離低收入的國(guó)家,為數(shù)很少,如果中國(guó)能擺脫,那更增加說(shuō)服力。
就中國(guó)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)說(shuō),由于全球危機(jī)之后外部需求持續(xù)疲軟,出口將不會(huì)快速提振,而且隨著投入成本上升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大,獲得全球市場(chǎng)份額日漸緩慢。國(guó)際貨幣基金組織的最近一份工作論文顯示,中國(guó)目前實(shí)施的金融管制,造成了資本從家庭、中小企業(yè)到大型企業(yè)、銀行的隱性轉(zhuǎn)移,這部分大致相當(dāng)于每年GDP的4%,從而支持當(dāng)前的投資水平。更為嚴(yán)重的是,這種資源轉(zhuǎn)移抑制了家庭收入和消費(fèi),降低了資本配置效率,而這兩者限制了中國(guó)中期的增長(zhǎng)潛力??紤]到未來(lái)老齡化問(wèn)題,中國(guó)需要做的事真的有點(diǎn)難。
社會(huì)不均是中國(guó)投資導(dǎo)向增長(zhǎng)模式不可避免的副產(chǎn)品。資本存量被大量用于滿足出口需要,從而支持了制造業(yè)增長(zhǎng);工資因巨大的人口紅利而較低;東部沿海地區(qū)因地理位置原因,得益于貿(mào)易和外國(guó)直接投資而率先發(fā)展。但不平衡的增長(zhǎng)模式體現(xiàn)在多個(gè)方面,包括基于技能、部門以及規(guī)模和企業(yè)所在地的收入差距。此外,諸如教育、融資能力、財(cái)政支出、社會(huì)保障及缺乏改革都造成了各省之間和家庭之間的不均。過(guò)去十年,超額流動(dòng)性加劇了這一問(wèn)題。當(dāng)投資變得相當(dāng)?shù)托腋蕾囉谛刨J增長(zhǎng)時(shí),資產(chǎn)價(jià)格開(kāi)始攀升,透支了人們的支付能力。此外,資產(chǎn)價(jià)格通脹進(jìn)一步分化了富人和窮人,增加了社會(huì)壓力,并且牽扯了政策。
中國(guó)將經(jīng)歷戲劇性的人口變化,到2030年其老年受供養(yǎng)人口比率將比現(xiàn)在翻番,達(dá)到24%,此后還會(huì)更高。這迫使中國(guó)不能再依靠巨大的人口紅利和儲(chǔ)蓄,必須找到新增長(zhǎng)模式。提升效率和創(chuàng)新成為必須,而這可通過(guò)金融改革進(jìn)而改善資本分配來(lái)實(shí)現(xiàn)。這表明有必要小心調(diào)整當(dāng)前通過(guò)未來(lái)現(xiàn)金流來(lái)擴(kuò)張養(yǎng)老體系的做法,因?yàn)檫^(guò)度慷慨支出可能危害其長(zhǎng)期增長(zhǎng)能力。
中國(guó)會(huì)在不久的未來(lái)轉(zhuǎn)為貿(mào)易赤字國(guó)。當(dāng)然,這些預(yù)測(cè)還要考慮全球政策的扭曲,比如各國(guó)寬松的貨幣政策。(作者系IMF駐華經(jīng)濟(jì)學(xué)家)