高敏儀
波士頓馬拉松比賽的連環(huán)爆炸事件,已認定為恐怖襲擊,這是繼2001年的“911”恐怖襲擊之后,波士頓第二次成為恐怖分子襲擊的目標城市。十二年前,兩架從波士頓機場起飛前往洛杉磯的航班遭到恐怖分子劫持后飛往紐約,撞向世界貿(mào)易中心南北兩棟大廈,罹難人數(shù)接近3000人。雖然狹義上是兩個城市,但在經(jīng)濟區(qū)位上,紐約屬于大波士頓區(qū)。
為何波士頓總是被恐怖分子相中?
波士頓從1897年開始,每年于四月的第三個星期一都是愛國日,那天群眾會自發(fā)紀念美國獨立戰(zhàn)爭中的列克星敦戰(zhàn)役和康科德戰(zhàn)役,同時也要舉辦馬拉松比賽,目前該項賽事已成為美國新英格蘭地區(qū)年度人群最為龐大的體育賽事。
與此同時,波士頓也是美國最古老、最有文化價值的城市之一,是美國革命期間重要事件的發(fā)生地點,如1770年發(fā)生英軍槍殺當?shù)仄矫竦摹安ㄊ款D慘案”, 1775年4月也在這里打響了美國獨立戰(zhàn)爭的第一槍等等。在美國談到波士頓就像在中國談到延安一樣,波士頓被視為美國革命精神的發(fā)源地,恐怖分子選擇被譽為革命圣地的波士頓,可見其打擊美國國民士氣的意圖非常明顯。
其次,從地理位置上看,波士頓地理位置偏僻,距離加拿大非常近,過境安全檢查相對寬松。而同處東北部地區(qū)并經(jīng)歷過“911”恐怖襲擊的大城市和工業(yè)重鎮(zhèn),如紐約、華盛頓、芝加哥等都加強了安保措施。波士頓有著天然的水陸空的優(yōu)勢,便利的交通條件也是恐怖分子迅速解散和逃離的一大優(yōu)勢。
由于城市定型較早的緣故,波士頓人口密度較大,在50萬人口以上的美國城市中,只有舊金山和華盛頓的面積小于波士頓。市內(nèi)有16所大學(xué),大市區(qū)有47所,有著名的哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院,城市布局緊湊,學(xué)生數(shù)量眾多,在波士頓步行者的數(shù)量達到13%,遠比美國同規(guī)模城市高。高密度的街道會更容易成為恐怖分子選擇藏匿危險物的目標地。
值得注意的是,和美國其他著名大城市比,波士頓經(jīng)濟繁華程度不及紐約、華盛頓等城市,價值文化氣息較重,群眾對防范恐怖分子的警覺意識比紐約等經(jīng)濟大省低得多。
目前,鄰國加拿大已成為美國警方的嚴密監(jiān)控對象,警方并不排除恐怖分子有可能是來自加拿大。鑒于加拿大南部的這條邊界線長6400公里,美國一直擔(dān)心一些恐怖分子會從那里滲透進來。事實上,過去華盛頓政府也一直批評加拿大的移民政策太寬松,呼吁加拿大加緊對機場、邊境口岸和海港的管理。美國如何把加拿大納入反恐管理已成為當前的頭等大事。
因為波士頓馬拉松慘案,原定星期二出臺的參議院移民改革法案出臺時間將推遲,此次移民改革法案是參議院民主黨和共和黨8名議員幾個月閉門會議的成果,專門針對加強邊境安全,重新對合法移民名額等問題作出了修改意見,入美移民通道或再添變數(shù)。